АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЖАНИЦКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2022 года N 393
О внесении изменений в постановление Администрации Бежаницкого района от 06.11.2019 N 592 "О реализации Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
На основании протеста прокуратуры Бежаницкого района от 06.06.2022 N 02-42-2022, в целях приведения нормативных правовых актов Администрации Бежаницкого района в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь ст. 28 Устава муниципального образования "Бежаницкий район" Псковской области, Администрация Бежаницкого района постановляет:
1. Внести в постановление Администрации Бежаницкого района от 06.11.2019 N 592 "О реализации Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" следующие изменения:
1) Положение о порядке взаимодействия заказчиков с Уполномоченным органом при проведении совместных и централизованных закупок, утвержденное постановлением Администрации Бежаницкого района от 06.11.2019 N 592 "О реализации Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изменениями от 25.04.2022 N 217) (далее - Положение), изложить в новой редакции (прилагается).
2) Приложение 1 к Положению изложить в новой редакции (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Сельская новь", сетевом издании "Нормативные правовые акты Псковской области" http://pravo.pskov.ru и на официальном сайте муниципального образования "Бежаницкий район" http://bezhanicy.reg60.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Бежаницкого района
С.К.МИХЕЕВ
Приложение
к постановлению
Администрации Бежаницкого района
от 12 июля 2022 г. N 393
"Приложение 1
к постановлению
Администрации Бежаницкого района
от 6 ноября 2019 г. N 592
(с изменениями от 25.04.2022 N 217)
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКОВ С УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СОВМЕСТНЫХ И ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ ЗАКУПОК
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о порядке взаимодействия заказчиков с Уполномоченным органом (далее по тексту - Положение) определяет порядок взаимодействия заказчиков с Уполномоченным органом при проведении совместных и централизованных муниципальных закупок, направленных на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков.
2. В целях Положения заказчиками являются:
1) муниципальные заказчики (Администрация Бежаницкого района, иные органы местного самоуправления муниципального образования "Бежаницкий район", муниципальные казенные учреждения);
2) муниципальные бюджетные учреждения;
3) муниципальные унитарные предприятия Бежаницкого района.
3. Для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчик на основании утвержденного им плана-графика формирует извещение об осуществлении закупки (далее - извещение) по форме согласно приложению 1 к Положению в случаях и порядке, установленных Положением, и направляет его Уполномоченному органу на бумажном носителе.
4. Протоколы подведения итогов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) размещаются Уполномоченным органом. Размещенный протокол передается заказчику в день его подписания.
II. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗМЕЩЕНИЯ ПЛАНОВ-ГРАФИКОВ ЗАКАЗЧИКОВ
2.1. Заказчики формируют, утверждают планы-графики, осуществляют внесение изменений в планы-графики и их размещение в единой информационной системе (далее - ЕИС) в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон 44-ФЗ) и иными нормативными правовыми актами.
2.2. В случае возникновения у заказчика необходимости внесения изменений в план-график заказчик вносит соответствующие изменения в план-график. При этом внесение изменений в план-график по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за один день до дня размещения в ЕИС извещения об осуществлении соответствующей закупки.
2.3. В случае возникновения потребности у заказчика в закупке товара, работы, услуги, отсутствующей в плане-графике, заказчик обязан не позднее одного рабочего дня до дня утверждения и направления на согласование извещения или осуществления закупки у единственного поставщика внести соответствующие изменения в план-график и разместить такие изменения в ЕИС через "Личный кабинет" с учетом требований Положения.
III. ФОРМИРОВАНИЕ ЗАКАЗЧИКАМИ ИЗВЕЩЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ)
3.1. Для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Уполномоченным органом заказчики разрабатывают и направляют в Уполномоченный орган извещение согласно приложению 1 к Положению с приложением документов, указанных в Положении, на бумажном носителе, утвержденное руководителем заказчика (уполномоченным лицом), и в электронном виде.
3.2. Извещение составляется в соответствии с описанием объекта закупки и проектом контракта и не должно допускать расхождений с описанием объекта закупки и проектом контракта. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены.
3.3. Ответственность за наличие лимитов бюджетных ассигнований для заключения муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также за соответствие извещения на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) плану-графику на текущий финансовый год несет заказчик.
3.4. Заказчики определяют предмет, начальную (максимальную) цену, производят обоснование начальной (максимальной) цены контракта, а также определяют прочие существенные условия контракта.
Обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) производится по установленной форме с приложением справочной информации и документов либо с указанием реквизитов документов, на основании которых выполнен расчет, являющихся основанием для формирования начальной (максимальной) цены.
Применяемые методы определения начальной (максимальной) цены контракта должны соответствовать требованиям Закона 44-ФЗ. Определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта осуществляется заказчиком в соответствии с Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными Приказом Министерства экономического развития РФ от 02.10.2013 N 567.
Ответственность за обоснованность начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) несет заказчик.
3.5. Заказчики осуществляют описание объекта закупки в соответствии с требованиями, установленными Законом 44-ФЗ и иными нормативными правовыми актами. Ответственность за полноту и обоснованность описания объекта закупки, его соответствие действующему законодательству, техническим регламентам, нормам и правилам несет заказчик.
3.6. Ответственность за содержание проекта муниципального контракта (договора), его соответствие требованиям Закона 44-ФЗ, действующего законодательства, извещению, описанию объекта закупки несет заказчик.
Заказчиками применяются типовые контракты (типовые условия), утвержденные в порядке, предусмотренном Законом 44-ФЗ.
3.7. При поступлении от заказчика документов Уполномоченный орган в течение 2 (двух) рабочих дней со дня регистрации проверяет:
а) полноту представленных документов;
б) соответствие сведений, указанных в представленных документах, требованиям законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - законодательство о контрактной системе), а также отсутствие противоречий между сведениями, указанными в представленных документах (извещении, описании объекта закупки, проекте контракта).
3.8. Уполномоченный орган возвращает заказчику пакет документов на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на доработку с указанием причин возврата в течение 1 (одного) рабочего дня с момента завершения проверки и переносит сроки проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях:
а) неполного представления документов, указанных в Положении;
б) выявления несоответствия сведений, указанных в представленных документах, требованиям законодательства о контрактной системе, наличия противоречий между сведениями, указанными в представленных документах.
При повторном поступлении извещения от заказчика Уполномоченный орган рассматривает представленные документы и при отсутствии замечаний осуществляет обработку данного извещения.
3.9. Заказчики несут ответственность за нарушение сроков закупок вследствие ненадлежащего и (или) несвоевременного оформления и подачи документов.
Уполномоченный орган возвращает заказчику пакет документов в случае, если поступило заявление заказчика об отзыве извещения и пакета документов на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
3.10. Документы, направленные заказчиками в соответствии с Положением, являются основанием для разработки Уполномоченным органом документации о закупке.
3.11. К моменту утверждения документации о закупке заказчики и уполномоченные сотрудники заказчиков должны быть зарегистрированы в ЕИС, а также получить подтверждение от Финансового управления Администрации района корректности указания реквизитов лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя средств бюджета, на который должны поступать средства участников закупок, перечисляемые для обеспечения заявки, обеспечения исполнения контракта обеспечения гарантийных обязательств (в случае их установления).
3.12. Уполномоченный орган оформляет и согласовывает документацию о закупках, за исключением утверждаемых (подписываемых) непосредственно руководителем заказчика (уполномоченным сотрудником заказчика) документов и сведений, содержащихся в извещении.
3.13. Заказчик обязан утвердить и представить в Уполномоченный орган документацию о закупке с приложением всех документов в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения. Утверждение указанных документов осуществляется путем их подписания руководителем заказчика (уполномоченным сотрудником заказчика) и проставления печати заказчика (при наличии).
3.14. При наличии согласования, предусмотренного Положением, Уполномоченный орган осуществляет подготовку и размещение в ЕИС извещения, документации о закупке (в случае, если Законом 44-ФЗ предусмотрена документация о закупке) и проектов контрактов.
3.15. Уполномоченный орган при размещении извещения определяет срок и порядок подачи заявок участников закупки, размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, условия независимой гарантии (если требование обеспечения заявки установлено в соответствии со ст. 44 Закона 44-ФЗ).
3.16. Уполномоченный орган при осуществлении закупки вправе принять решение о выборе электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которой будет проводиться закупка исходя из количества проводимых на площадке процедур закупок и количества аккредитованных на ней участников закупок.
3.17. Информация, содержащаяся в извещениях, в документации о закупках, должна соответствовать информации, содержащейся в планах-графиках заказчика.
