МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 мая 2022 года N 66-27-мпр
О внесении изменений в Порядок осуществления и наделения министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области и находящихся в его ведении учреждений полномочиями администратора доходов бюджета
В соответствии с пунктом 1 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 года N 574 "Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", постановлением Правительства Иркутской области от 12 июля 2010 года N 167-пп "О Порядке осуществления органами государственной власти Иркутской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", руководствуясь Положением о министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 392/171-пп, статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1. Внести в Порядок осуществления и наделения министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области и находящихся в его ведении учреждений полномочиями администратора доходов бюджета, утвержденный приказом министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 19 марта 2018 года N 9-мпр следующие изменения:
1) в пункте 4:
в четвертом столбце строки 4 слова "Приказ министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2008 N 232 "Об утверждении методики по определению стартового размера разового платежа за пользование недрами" заменить словами Приказ Минприроды и Роснедр от 31 марта 2022 года N 242/01 "Об установлении Методики расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами";
дополнить строками 38, 39, 40, 41, 42 следующего содержания:
N п/п | Код главного администратора доходов | Код бюджетной классификации Российской Федерации | Вид платежа | Нормативные правовые акты, являющиеся основанием для администрирования данного вида платежа |
38 | 815 | 116 01072 01 0002 140 | Административные штрафы, установленные главой 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области охраны собственности, налагаемые должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждениями субъектов Российской Федерации (штрафы за уничтожение или повреждение специальных знаков) | Пп. 2 п. 2 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации; п. 2 ст. 7.2 гл. 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
39 | 815 | 1 16 01082 01 4839 140 | Административные штрафы, установленные главой 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, налагаемые должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждениями субъектов Российской Федерации (штрафы за нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях) | Пп. 2 п. 2 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации; ст. 8.39 гл. 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
40 | 815 | 1 16 01082 01 9000 140 | Административные штрафы, установленные главой 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, налагаемые должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждениями субъектов Российской Федерации (иные штрафы) | Пп. 2 п. 2 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации; ст. 8.35 гл. 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
41 | 815 | 1 16 11020 01 0000 140 | Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях регионального значения | Абз. 3 п. 22 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации; ст. 8.35, 8.39 гл. 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
42 | 815 | 202 29001 02 0000 150 | Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации |
2) в пункте 6 строки 5, 6, 7, 8, 9, 10 исключить;
3) в пункте 39 строки 27, 28, 29, 30, 31, 32 исключить;
4) пункт 39 дополнить строками 33, 34:
N п/п | Код главного администратора доходов | Наименование главного администратора доходов | КБК | Наименование КБК доходов | Наименование метода расчета | Формула расчета | Алгоритм расчета | Описание показателей |
33 | 815 | Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области | 11601072010002140 | Административные штрафы, установленные Главой 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области охраны собственности, налагаемые должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждениями субъектов Российской Федерации (штрафы за уничтожение или повреждение специальных знаков) | Усреднение Экстраполяция Экспертные оценки | Прогнозирование осуществляется на основании информации из первичных документов, применяемых для учета операций по начислению доходов с учетом фактических поступлений и тенденций изменения поступлений в предыдущие годы | Бюджетная отчетность министерства; первичные документы, применяемые для учета операций по начислению доходов | |
34 | 815 | Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области | 11601082014839140 | Административные штрафы, установленные Главой 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, налагаемые должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждениями субъектов Российской Федерации (штрафы за нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях) | Усреднение Экстраполяция Экспертные оценки | Прогнозирование осуществляется на основании информации из первичных документов, применяемых для учета операций по начислению доходов с учетом фактических поступлений и тенденций изменения поступлений в предыдущие годы | Бюджетная отчетность министерства; первичные документы, применяемые для учета операций по начислению доходов |
5) дополнить главами 17, 18 следующего содержания:
"Глава 17. ИСТОЧНИКИ ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА, ПОЛНОМОЧИЯ
ПО АДМИНИСТРИРОВАНИЮ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ АДМИНИСТРАТОРЫ
ДОХОДОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
40. Служба государственного экологического надзора Иркутской области администрирует доходы местного бюджета (денежные взыскания (штрафы), в том числе:
1 | 815 | 1 16 11030 01 0000 140 | Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях местного значения | Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 апреля 2009 года N 87 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства"; Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 июля 2010 года N 238 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды"; Постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 564 "Об утверждении Правил расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах" |
2 | 815 | 1 16 11050 01 9000 140 | Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде (за исключением вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях), подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования (иные штрафы) | Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 апреля 2009 года N 87 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства"; Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 июля 2010 года N 238 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды"; Постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 564 "Об утверждении Правил расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах" |
3 | 815 | 1 16 10123 01 0041 140 | Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году (доходы бюджетов городских округов за исключением доходов, направляемых на формирование муниципального дорожного фонда, а также иных платежей в случае принятия решения финансовым органом муниципального образования о раздельном учете задолженности) | Статьи 7.3, 8.1; 8.2; 8.2.1; 8.2.2.; 8.2.3; 8.5; 8.5.1.; 8.6; 8.21; 8.23; 8.41; 8.41.1; 8.46; 19.4.1; 19.5; 19.7; 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
4 | 815 | 1 16 10123 01 0051 140 | Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году (доходы бюджетов муниципальных районов за исключением доходов, направляемых на формирование муниципального дорожного фонда, а также иных платежей в случае принятия решения финансовым органом муниципального образования о раздельном учете задолженности) | Статьи 7.3, 8.1; 8.2; 8.2.1; 8.2.2.; 8.2.3; 8.5; 8.5.1.; 8.6; 8.21; 8.23; 8.41; 8.41.1; 8.46; 19.4.1; 19.5; 19.7; 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
5 | 815 | 1 16 10123 01 0101 140 | Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году (доходы бюджетов сельских поселений за исключением доходов, направляемых на формирование муниципального дорожного фонда, а также иных платежей в случае принятия решения финансовым органом муниципального образования о раздельном учете задолженности) | Статьи 7.3, 8.1; 8.2; 8.2.1; 8.2.2.; 8.2.3; 8.5; 8.5.1.; 8.6; 8.21; 8.23; 8.41; 8.41.1; 8.46; 19.4.1; 19.5; 19.7; 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
6 | 815 | 1 16 10123 01 0131 140 | Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году (доходы бюджетов городских поселений за исключением доходов, направляемых на формирование муниципального дорожного фонда, а также иных платежей в случае принятия решения финансовым органом муниципального образования о раздельном учете задолженности) | Статьи 7.3, 8.1; 8.2; 8.2.1; 8.2.2.; 8.2.3; 8.5; 8.5.1.; 8.6; 8.21; 8.23; 8.41; 8.41.1; 8.46; 19.4.1; 19.5; 19.7; 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
41. Служба по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области администрирует доходы местного бюджета (денежные взыскания (штрафы), в том числе:
1 | 815 | 1 16 10123 01 0751 140 | Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году (штрафы, зачисляемые в доходы бюджетов муниципальных районов, за нарушение законодательства Российской Федерации об охране и использовании животного мира) | Статьи 46, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации; статья 23.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; Приказ Минфина России от 8 июня 2021 года N 75н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"; в пределах полномочий, предусмотренных статьями 7.2, 7.11, 8.33 - 8.38, 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. |
2 | 815 | 1 16 10123 01 0851 140 | Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году (штрафы, зачисляемые в доходы бюджетов муниципальных районов, за уклонение от исполнения административного наказания, начисляемые по животному миру и среде их обитания) | Статьи 46, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации; статья 23.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; Приказ Минфина России от 8 июня 2021 года N 75н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"; статья 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
3 | 815 | 1 16 10123 01 4841 140 | Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году (штрафы, зачисляемые в доходы бюджетов городских округов, начисляемые по животному миру и среде их обитания) | Статьи 46, 57 БК РФ; статья 23.26 КоАП; Приказ Минфина России от 8 июня 2021 года N 75н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"; статьи 8.37; 7.11;. 8.35; 19.7; 19.5; 19.4; 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Федеральный закон от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире"; Приказ Минприроды России от 24 июля 2020 года N 447 "Об утверждении правил охоты"; Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 29 августа 2014 года N 379 "Об утверждении порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, и утверждении форм бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц"; Приказ Минприроды России от 8 декабря 2011 года N 948 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам" |
4 | 815 | 1 16 10123 01 4851 140 | Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году (штрафы, зачисляемые в доходы бюджетов муниципальных районов, начисляемые по животному миру и среде их обитания) | Статьи 46, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации; статья 23.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; Приказ Минфина России от 8 июня 2021 года N 75н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"; статьи 19.4; 19.5; 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Федеральный закон от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире"; Приказ Минприроды России от 24 июля 2020 года N 447 "Об утверждении правил охоты"; Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 29 августа 2014 года N 379 "Об утверждении порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, и утверждении форм бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц"; Приказ Минприроды России от 8 декабря 2011 года N 948 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам" |
5 | 815 | 1 16 11050 01 4800 140 | Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде (за исключением вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях, а также вреда причиненного водным объектам), подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования (иски за нарушение правил охоты по животному миру и среде их обитания) | Статья 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации; часть 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; Статья 258 Уголовного кодекса Российской Федерации; приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 декабря 2011 года N 948 "Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам"; часть 2 статьи 77, Статья 78 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; Статья 58 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Статья 56 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" |
6 | 815 | 1 16 11050 01 4801 140 | Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде (за исключением вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях, а также вреда причиненного водным объектам), подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования (вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы) | Статья 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации; часть 2 статьи 77, статья 78 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статья 56 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире"; приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 декабря 2011 года N 948 "Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам"; Статья 58 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; |
Глава 18. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПРОГНОЗА ДОХОДОВ
ПО АДМИНИСТРИРУЕМЫМ ПЛАТЕЖАМ ДЛЯ УТОЧНЕНИЯ В ЗАКОН ИРКУТСКОЙ
ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ"
42. Уточнения в Закон Иркутской области "Об областном бюджете" производятся по факту поступления денежных взысканий (штрафов);
43. Прогнозируемый объем доходов оформляется в разрезе кодов бюджетной классификации, по каждому коду отдельно.
44. При формировании прогноза суммы доходов по администрируемым платежам исчисляются в тысячах рублей с точностью до 2 знаков после запятой.
45. Прогноз доходов по администрируемым платежам на очередной финансовый год оформляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и направляется в министерство финансов Иркутской области в сроки, установленные правовыми актами Иркутской области.
46. В случае необходимости применения для одного кода бюджетной классификации двух и более установленных ставок платы строка по соответствующему коду должна быть разбита на подстроки.
47. Уточненный прогноз формируется по мере необходимости (по кварталам с помесячной разбивкой) и оформляется по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
48. Предоставляемые прогнозные материалы сопровождаются пояснительной запиской к прогнозу поступления администрируемых доходов, содержащей анализ предполагаемых поступлений администрируемых доходов, в том числе обоснование параметров прогноза, информацию о показателях, влияющих на прогнозируемые доходы, установленные ставки и размеры платы (платежей).
49. Подготовленные прогнозные материалы предоставляются в министерство финансов Иркутской области на бумажном носителе и в электронном виде.".
2. Настоящий приказ подлежит размещению на официальном сайте министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Министр природных ресурсов и экологии
Иркутской области
С.М.ТРОФИМОВА