ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 23 мая 2022 года N 255-р


Об утверждении инвестиционной декларации Хабаровского края

(с изменениями на 13 ноября 2024 года)

(в ред. распоряжений Губернатора Хабаровского края от 30.06.2022 N 340-р, от 19.08.2022 N 447-р, от 25.11.2022 N 651-р, от 23.03.2023 N 130-р, от 26.01.2024 N 34-р, от 13.11.2024 N 520-р)

В целях создания системы поддержки новых инвестиционных проектов, обеспечения реального роста инвестиций в основной капитал, реализации положений Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. N 591 "О системе поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации ("Региональный инвестиционный стандарт")":

1. Утвердить прилагаемую инвестиционную декларацию Хабаровского края (далее - Инвестиционная декларация).

2. Исполнительным органам края обеспечить применение положений Инвестиционной декларации при осуществлении нормотворческой деятельности, оказании государственных услуг, а также в процессе взаимодействия с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности.

(в ред. распоряжения Губернатора Хабаровского края от 25.11.2022 N 651-р)

3. Министерству экономического развития края в течение 30 рабочих дней со дня подписания настоящего распоряжения:

3.1. Направить Инвестиционную декларацию в Министерство экономического развития Российской Федерации.

3.2. Разместить Инвестиционную декларацию на инвестиционном портале Хабаровского края.

4. Рекомендовать обеспечить применение положений Инвестиционной декларации:

4.1. Территориальным органам федеральных органов исполнительной власти при оказании государственных услуг, а также в процессе взаимодействия с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности.

4.2. Органам местного самоуправления муниципальных образований края при осуществлении нормотворческой деятельности, оказании муниципальных услуг, а также в процессе взаимодействия с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности.

5. Инвестиционная декларация действует пять лет.

(в ред. распоряжения Губернатора Хабаровского края от 23.03.2023 N 130-р)

6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Губернатор
М.В.Дегтярев

УТВЕРЖДЕНА
Распоряжением
Губернатора Хабаровского края
от 23 мая 2022 г. N 255-р

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

(в ред. распоряжения Губернатора Хабаровского края от 13.11.2024 N 520-р)

1. Общие положения и описание целей инвестиционного развития Хабаровского края, принципы, на основе которых разработана инвестиционная декларация Хабаровского края

Инвестиционная декларация Хабаровского края (далее - Инвестиционная декларация) устанавливает основные приоритеты развития и поддержки инвестиционной деятельности в Хабаровском крае (далее также - край), инвестиционные гарантии (обязательства) края, применяемые в крае механизмы содействия и поддержки инвестиционной деятельности, состав инвестиционной команды Хабаровского края.

Инвестиционная декларация действует пять лет.

Инвестиционная декларация разработана в целях:

- формирования благоприятного инвестиционного климата, информирования субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

- создания условий для опережающего социально-экономического развития края;

- содействия достижению национальных целей развития Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";

- создания условий для достижения целей ускоренного социально-экономического развития Дальнего Востока, превышения среднероссийских темпов роста показателей экономического развития, в том числе за счет увеличения объемов накопленных инвестиций, установленных Указом Президента Российской Федерации от 26 июня 2020 г. N 427 "О мерах по социально-экономическому развитию Дальнего Востока".

Целевым индикатором инвестиционного развития края является обеспечение к 2030 году реального роста частных инвестиций в основной капитал не менее 60 процентов по сравнению с показателем 2020 года в рамках достижения национальных целей развития.

Действующее санкционное давление со стороны недружественных государств потребовало выработать ряд мер, направленных на преодоление негативных последствий, в том числе через укрепление инвестиционного климата, поддержку национального бизнеса, наращивание вложений в инфраструктуру.

Особую важность в условиях ограничительных мер приобрело развитие импортозамещающих производств, транспортно-логистических мощностей края.

Стратегические приоритеты до 2026 года и на период до 2030 года определены распоряжением Правительства Хабаровского края от 8 декабря 2021 г. N 1215-рп "О направлениях и задачах развития Хабаровского края на период до 2026 года и на перспективу до 2030 года". В рамках приоритетов ключевой флагманской инициативой выступает направление "Интересная работа, достойная зарплата", включающее проект "Новый инвестиционный цикл", условием исполнения которого является обеспечение вхождения Хабаровского края в число 20 субъектов Российской Федерации - лидеров Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (далее - Национальный рейтинг).

Инвестиционная декларация разработана на основе принципов:

"ответственности" - Инвестиционная декларация закрепляет обязательства края перед инвестором о незыблемости мер государственной поддержки и условий для ведения бизнеса;

"достоверности" - обеспечение соответствия информации, содержащейся в Инвестиционной декларации, государственным информационным ресурсам, являющимся первоисточниками такой информации;

"проактивности" - обеспечение максимального вовлечения в процесс подготовки Инвестиционной декларации всех заинтересованных лиц, включая представителей бизнеса, предпринимательских объединений и экспертных сообществ;

"неухудшения" положения инвестора при утверждении новой Инвестиционной декларации;

"системности" - Инвестиционная декларация является основным элементом системы поддержки новых инвестиционных проектов в крае (далее - Региональный инвестиционный стандарт), закрепляющим принципы работы и взаимосвязь других элементов Регионального инвестиционного стандарта и инструментов поддержки инвестора в крае;

"доступности" - обеспечение свободного доступа к Инвестиционной декларации, упоминаемым в ней нормативным правовым актам, а также к информации, имеющей отношение к ведению инвестиционной деятельности в крае и затрагивающей права и обязанности инвесторов;

"эффективности" - обеспечение повышения эффективности использования мер государственной поддержки инвестиционной деятельности в крае;

гарантированности исполнения обязательств, указанных в соглашении между Хабаровским краем и инвестором по предоставлению мер государственной поддержки инвестиционной деятельности в крае.

Инвестиционная декларация размещается на инвестиционном портале Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://invest.khv.gov.ru) (далее - инвестиционный портал).

2. Региональный инвестиционный стандарт

В целях формирования системы поддержки новых инвестиционных проектов в крае внедрены шесть элементов Регионального инвестиционного стандарта:

- Инвестиционная декларация;

- инвестиционный комитет Хабаровского края, являющийся постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, сформированным в целях обеспечения благоприятных условий для ведения инвестиционной деятельности в крае, защиты прав и законных интересов субъектов инвестиционной деятельности, разрешения разногласий и споров субъектов инвестиционной деятельности с исполнительными органами края, органами местного самоуправления муниципальных образований края по вопросам реализации инвестиционных проектов на территории края, созданный распоряжением Правительства Хабаровского края от 25 марта 2022 г. N 321-рп (далее - инвестиционный комитет);

- модернизирована работа автономной некоммерческой организации "Агентство привлечения инвестиций и развития инноваций Хабаровского края" (далее также - Агентство) - является точкой входа Хабаровского края для инвесторов;

- инвестиционная карта Российской Федерации (размещена на инвестиционном портале), которая представляет собой интерактивную карту, включающую актуализированную информацию о расположении объектов инфраструктуры, площадках для реализации инвестиционных проектов на территории края, наличии преференциальных режимов, полезных ископаемых и мерах поддержки. Карта имеет удобный механизм поиска и подбора инвестиционных площадок по заданным инвестором параметрам;

- свод инвестиционных правил Хабаровского края, включающий алгоритмы действий инвестора, планирующего реализацию инвестиционного проекта по присоединению к инфраструктуре (далее - Свод инвестиционных правил). Алгоритмы действий инвестора оптимизируют сроки, набор ключевых шагов и документов по основным процедурам, которые совершает инвестор при реализации проекта. Алгоритмы действий инвестора утверждены исполнительными органами края в соответствии с отраслевой принадлежностью и размещены на инвестиционном портале в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://invest.khv.gov.ru/invest-rules);

- механизм обратной связи с инвестором и предпринимателем "Центр управления регионом - Бизнес" (далее - "ЦУР-Бизнес") предполагает выстраивание онлайн-мониторинга инвестиционного климата в разрезе муниципальных образований в единой информационной системе. На базе министерства экономического развития края и центра управления регионом Хабаровского края создан единый центр обратной связи для инвестора и предпринимателя. Все обращения предпринимателей, поступающие в адрес органов власти, попадают в единую систему под управлением "ЦУР-Бизнес". Подход в работе "ЦУР-Бизнес" позволяет через индивидуальные запросы выделять и решать системные задачи по развитию предпринимательства и экономики.

Региональный инвестиционный стандарт нацелен на вхождение края в унифицированную систему работы с инвесторами на всей территории Российской Федерации, установление прозрачных условий ведения инвестиционной деятельности в крае.

3. Ключевые характеристики Хабаровского края

Хабаровский край входит в состав Дальневосточного федерального округа. Площадь территории края составляет 787,6 тыс. кв. километров, край занимает 3 место среди всех субъектов Российской Федерации по размеру территории.

Край вытянут с севера на юг вдоль побережья Охотского моря. Отделен Татарским проливом и проливом Невельского от о. Сахалин. На юге граничит с Приморским краем, на западе - с Еврейской автономной и Амурской областями, на северо-востоке - с Магаданской областью, на северо-западе - с Республикой Саха (Якутия), на юго-западе края по р. Амур и р. Уссури проходит государственная граница с Китайской Народной Республикой.

Общая численность населения Хабаровского края на 1 января 2024 г. - 1 278,1 тыс. человек. Более 66 процентов населения проживает в крупных городах: административном центре - г. Хабаровске (615,5 тыс. человек) и г. Комсомольске-на-Амуре (235,5 тыс. человек).