ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 13 ноября 2024 года N 520-р


О внесении изменения в инвестиционную декларацию Хабаровского края, утвержденную распоряжением Губернатора Хабаровского края от 23 мая 2022 г. N 255-р

Внести изменение в инвестиционную декларацию Хабаровского края, утвержденную распоряжением Губернатора Хабаровского края от 23 мая 2022 г. N 255-р, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.

Губернатор
Д.В.Демешин

Приложение
к распоряжению
Губернатора Хабаровского края
от 13 ноября 2024 г. N 520-р

"УТВЕРЖДЕНА
Распоряжением
Губернатора Хабаровского края
от 23 мая 2022 г. N 255-р

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

1. Общие положения и описание целей инвестиционного развития Хабаровского края, принципы, на основе которых разработана инвестиционная декларация Хабаровского края

Инвестиционная декларация Хабаровского края (далее - Инвестиционная декларация) устанавливает основные приоритеты развития и поддержки инвестиционной деятельности в Хабаровском крае (далее также - край), инвестиционные гарантии (обязательства) края, применяемые в крае механизмы содействия и поддержки инвестиционной деятельности, состав инвестиционной команды Хабаровского края.

Инвестиционная декларация действует пять лет.

Инвестиционная декларация разработана в целях:

- формирования благоприятного инвестиционного климата, информирования субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

- создания условий для опережающего социально-экономического развития края;

- содействия достижению национальных целей развития Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";

- создания условий для достижения целей ускоренного социально-экономического развития Дальнего Востока, превышения среднероссийских темпов роста показателей экономического развития, в том числе за счет увеличения объемов накопленных инвестиций, установленных Указом Президента Российской Федерации от 26 июня 2020 г. N 427 "О мерах по социально-экономическому развитию Дальнего Востока".

Целевым индикатором инвестиционного развития края является обеспечение к 2030 году реального роста частных инвестиций в основной капитал не менее 60 процентов по сравнению с показателем 2020 года в рамках достижения национальных целей развития.

Действующее санкционное давление со стороны недружественных государств потребовало выработать ряд мер, направленных на преодоление негативных последствий, в том числе через укрепление инвестиционного климата, поддержку национального бизнеса, наращивание вложений в инфраструктуру.

Особую важность в условиях ограничительных мер приобрело развитие импортозамещающих производств, транспортно-логистических мощностей края.

Стратегические приоритеты до 2026 года и на период до 2030 года определены распоряжением Правительства Хабаровского края от 8 декабря 2021 г. N 1215-рп "О направлениях и задачах развития Хабаровского края на период до 2026 года и на перспективу до 2030 года". В рамках приоритетов ключевой флагманской инициативой выступает направление "Интересная работа, достойная зарплата", включающее проект "Новый инвестиционный цикл", условием исполнения которого является обеспечение вхождения Хабаровского края в число 20 субъектов Российской Федерации - лидеров Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (далее - Национальный рейтинг).

Инвестиционная декларация разработана на основе принципов:

"ответственности" - Инвестиционная декларация закрепляет обязательства края перед инвестором о незыблемости мер государственной поддержки и условий для ведения бизнеса;

"достоверности" - обеспечение соответствия информации, содержащейся в Инвестиционной декларации, государственным информационным ресурсам, являющимся первоисточниками такой информации;

"проактивности" - обеспечение максимального вовлечения в процесс подготовки Инвестиционной декларации всех заинтересованных лиц, включая представителей бизнеса, предпринимательских объединений и экспертных сообществ;

"неухудшения" положения инвестора при утверждении новой Инвестиционной декларации;

"системности" - Инвестиционная декларация является основным элементом системы поддержки новых инвестиционных проектов в крае (далее - Региональный инвестиционный стандарт), закрепляющим принципы работы и взаимосвязь других элементов Регионального инвестиционного стандарта и инструментов поддержки инвестора в крае;

"доступности" - обеспечение свободного доступа к Инвестиционной декларации, упоминаемым в ней нормативным правовым актам, а также к информации, имеющей отношение к ведению инвестиционной деятельности в крае и затрагивающей права и обязанности инвесторов;

"эффективности" - обеспечение повышения эффективности использования мер государственной поддержки инвестиционной деятельности в крае;

гарантированности исполнения обязательств, указанных в соглашении между Хабаровским краем и инвестором по предоставлению мер государственной поддержки инвестиционной деятельности в крае.

Инвестиционная декларация размещается на инвестиционном портале Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://invest.khv.gov.ru) (далее - инвестиционный портал).

2. Региональный инвестиционный стандарт

В целях формирования системы поддержки новых инвестиционных проектов в крае внедрены шесть элементов Регионального инвестиционного стандарта:

- Инвестиционная декларация;

- инвестиционный комитет Хабаровского края, являющийся постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, сформированным в целях обеспечения благоприятных условий для ведения инвестиционной деятельности в крае, защиты прав и законных интересов субъектов инвестиционной деятельности, разрешения разногласий и споров субъектов инвестиционной деятельности с исполнительными органами края, органами местного самоуправления муниципальных образований края по вопросам реализации инвестиционных проектов на территории края, созданный распоряжением Правительства Хабаровского края от 25 марта 2022 г. N 321-рп (далее - инвестиционный комитет);

- модернизирована работа автономной некоммерческой организации "Агентство привлечения инвестиций и развития инноваций Хабаровского края" (далее также - Агентство) - является точкой входа Хабаровского края для инвесторов;

- инвестиционная карта Российской Федерации (размещена на инвестиционном портале), которая представляет собой интерактивную карту, включающую актуализированную информацию о расположении объектов инфраструктуры, площадках для реализации инвестиционных проектов на территории края, наличии преференциальных режимов, полезных ископаемых и мерах поддержки. Карта имеет удобный механизм поиска и подбора инвестиционных площадок по заданным инвестором параметрам;

- свод инвестиционных правил Хабаровского края, включающий алгоритмы действий инвестора, планирующего реализацию инвестиционного проекта по присоединению к инфраструктуре (далее - Свод инвестиционных правил). Алгоритмы действий инвестора оптимизируют сроки, набор ключевых шагов и документов по основным процедурам, которые совершает инвестор при реализации проекта. Алгоритмы действий инвестора утверждены исполнительными органами края в соответствии с отраслевой принадлежностью и размещены на инвестиционном портале в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://invest.khv.gov.ru/invest-rules);

- механизм обратной связи с инвестором и предпринимателем "Центр управления регионом - Бизнес" (далее - "ЦУР-Бизнес") предполагает выстраивание онлайн-мониторинга инвестиционного климата в разрезе муниципальных образований в единой информационной системе. На базе министерства экономического развития края и центра управления регионом Хабаровского края создан единый центр обратной связи для инвестора и предпринимателя. Все обращения предпринимателей, поступающие в адрес органов власти, попадают в единую систему под управлением "ЦУР-Бизнес". Подход в работе "ЦУР-Бизнес" позволяет через индивидуальные запросы выделять и решать системные задачи по развитию предпринимательства и экономики.

Региональный инвестиционный стандарт нацелен на вхождение края в унифицированную систему работы с инвесторами на всей территории Российской Федерации, установление прозрачных условий ведения инвестиционной деятельности в крае.

3. Ключевые характеристики Хабаровского края

Хабаровский край входит в состав Дальневосточного федерального округа. Площадь территории края составляет 787,6 тыс. кв. километров, край занимает 3 место среди всех субъектов Российской Федерации по размеру территории.

Край вытянут с севера на юг вдоль побережья Охотского моря. Отделен Татарским проливом и проливом Невельского от о. Сахалин. На юге граничит с Приморским краем, на западе - с Еврейской автономной и Амурской областями, на северо-востоке - с Магаданской областью, на северо-западе - с Республикой Саха (Якутия), на юго-западе края по р. Амур и р. Уссури проходит государственная граница с Китайской Народной Республикой.

Общая численность населения Хабаровского края на 1 января 2024 г. - 1 278,1 тыс. человек. Более 66 процентов населения проживает в крупных городах: административном центре - г. Хабаровске (615,5 тыс. человек) и г. Комсомольске-на-Амуре (235,5 тыс. человек).

Хабаровский край является крупнейшим транспортно-логистическим узлом и промышленным центром Дальнего Востока.

Ключевыми отраслями специализации экономики Хабаровского края являются: обрабатывающие производства, авиа- и судостроение, лесопереработка, черная металлургия, деятельность в области информации и связи, транспортировка и хранение, добыча полезных ископаемых, строительство, торговля, сельское хозяйство, рыболовство, рыбоводство, фармацевтика.

Через территорию края проходят основные пути Транссибирской и Байкало-Амурской железнодорожных магистралей с выходом на морские порты Ванино и Советская Гавань, а также порты Приморского края.

В крае действуют 6 морских портов (Ванино, Де-Кастри, Мыс Лазарева, Николаевск-на-Амуре, Охотск, Советская Гавань) и 2 речных порта (Комсомольск-на-Амуре, Хабаровск), а также несколько портопунктов вдоль побережья Охотского моря, задействованных в каботажном сообщении.

Аэропортовая инфраструктура на территории Хабаровского края представлена 8 аэропортами общего пользования, а также посадочными площадками, используемыми для выполнения регулярных пассажирских рейсов: имени Полины Осипенко, Нелькан, Советская Гавань, Тугур, Удское, Чегдомын.

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования на 1 января 2024 г. составляет 11 239,7 километра, из них: федеральных - 1 149,1 километра, региональных - 3 419,8 километра, местных - 6 670,8 километра.

Магистральные нефте- и газопроводы, проходящие по территории края, обеспечивают ресурсами нефтеперерабатывающие заводы, центры электрической генерации и теплоснабжения, крупные промышленные объекты.

Хабаровский край обладает значительными природными ресурсами. По запасам древесины, месторождений цветных и драгоценных металлов (олово, медь, золото, серебро), ценным видам рыб, водным ресурсам край выделяется не только на Дальнем Востоке, но и в Российской Федерации.

В 2022 году по объему валового регионального продукта край занял 4 место в Дальневосточном федеральном округе, по объему валового регионального продукта на душу населения - 23 место в Российской Федерации. По оценке итогов 2023 года, объем валового регионального продукта края составил 1 244,9 млрд. рублей, что на 4,1 процента превысило уровень 2022 года в сопоставимых ценах.

За период с 2020 по 2023 год объем инвестиций в основной капитал в Хабаровском крае составил 1 189 млрд. рублей. По итогам 2023 года значение объема инвестиций в основной капитал в Хабаровском крае составило 418,7 млрд. рублей (темп роста к уровню 2022 года - 138,5%, что значительно превышает среднероссийский показатель (109,8%). По объему инвестиций в основной капитал Хабаровский край занял 3 место в Дальневосточном федеральном округе, уступая лишь Амурской области и Республике Саха (Якутия), а по темпам роста инвестиций - 4 место в стране, уступив Тверской, Амурской и Калининградской областям.

По состоянию на 1 июня 2024 г. в различных стадиях реализации в крае находится 151 инвестиционный проект с общим объемом заявленных инвестиций более 7,8 трлн. рублей.