Внести изменение в инвестиционную декларацию Хабаровского края, утвержденную распоряжением Губернатора Хабаровского края от 23 мая 2022 г. N 255-р, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
Губернатор
М.В.Дегтярев
"УТВЕРЖДЕНА
Распоряжением
Губернатора Хабаровского края
от 23 мая 2022 г. N 255-р
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Инвестиционная декларация Хабаровского края (далее - Инвестиционная декларация) устанавливает основные приоритеты развития и поддержки инвестиционной деятельности в Хабаровском крае (далее также - край), инвестиционные гарантии (обязательства) Хабаровского края, применяемые в Хабаровском крае механизмы содействия и поддержки инвестиционной деятельности, состав инвестиционной команды Хабаровского края.
Инвестиционная декларация действует пять лет.
Инвестиционная декларация разработана в целях:
- формирования благоприятного инвестиционного климата в крае, информирования субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
- создания условий для опережающего социально-экономического развития края;
- содействия достижению национальных целей развития Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
- создания условий для достижения целей ускоренного социально-экономического развития Дальнего Востока, превышения среднероссийских темпов роста показателей экономического развития, в том числе за счет увеличения объемов накопленных инвестиций, установленных Указом Президента Российской Федерации от 26 июня 2020 г. N 427 "О мерах по социально-экономическому развитию Дальнего Востока".
Целевым индикатором инвестиционного развития края является обеспечение к 2030 году реального роста частных инвестиций в основной капитал не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года в рамках достижения национальных целей развития.
Действующее санкционное давление со стороны недружественных государств потребовало выработать ряд мер, направленных на преодоление негативных последствий, в том числе через укрепление инвестиционного климата, поддержку национального бизнеса, наращивание вложений в инфраструктуру.
Особую важность в условиях ограничительных мер приобрело развитие импортозамещающих производств, транспортно-логистических мощностей края.
Стратегические приоритеты Хабаровского края до 2026 года и на период до 2030 года определены распоряжением Правительства Хабаровского края от 8 декабря 2021 г. N 1215-рп "О направлениях и задачах развития Хабаровского края на период до 2026 года и на перспективу до 2030 года". В рамках приоритетов ключевой флагманской инициативой выступает направление "Интересная работа, достойная зарплата", включающее проект "Новый инвестиционный цикл", условием исполнения которого является обеспечение вхождения Хабаровского края в число 20 субъектов Российской Федерации - лидеров Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (далее - Национальный рейтинг).
Инвестиционная декларация разработана на основе принципов:
"ответственности" - Инвестиционная декларация закрепляет обязательства края перед инвестором о незыблемости мер государственной поддержки и условий для ведения бизнеса;
"достоверности" - обеспечение соответствия информации, содержащейся в Инвестиционной декларации, государственным информационным ресурсам, являющимся первоисточниками такой информации;
"проактивности" - обеспечение максимального вовлечения в процесс подготовки Инвестиционной декларации всех заинтересованных лиц, включая представителей бизнеса, предпринимательских объединений и экспертных сообществ;
"неухудшения" положения инвестора при утверждении новой Инвестиционной декларации;
"системности" - Инвестиционная декларация является основным элементом системы поддержки новых инвестиционных проектов в крае (далее - Региональный инвестиционный стандарт), закрепляющим принципы работы и взаимосвязь других элементов Регионального инвестиционного стандарта и инструментов поддержки инвестора в крае;
"доступности" - обеспечение свободного доступа к Инвестиционной декларации, упоминаемым в ней нормативным правовым актам, а также к информации, имеющей отношение к ведению инвестиционной деятельности в крае и затрагивающей права и обязанности инвесторов;
"эффективности" - обеспечение повышения эффективности использования мер государственной поддержки инвестиционной деятельности в крае;
гарантированности исполнения обязательств, указанных в соглашении между Хабаровским краем и инвестором по предоставлению мер государственной поддержки инвестиционной деятельности в крае.
Инвестиционная декларация размещается на инвестиционном портале Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://invest.khv.gov.ru) (далее - инвестиционный портал).
В целях формирования системы поддержки новых инвестиционных проектов в 2022 году в Хабаровском крае внедрены пять элементов Регионального инвестиционного стандарта:
- настоящая Инвестиционная декларация;
- инвестиционный комитет Хабаровского края, являющийся постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, сформированным в целях обеспечения благоприятных условий для ведения инвестиционной деятельности в крае, защиты прав и законных интересов субъектов инвестиционной деятельности, разрешения разногласий и споров субъектов инвестиционной деятельности с исполнительными органами края, органами местного самоуправления муниципальных образований края по вопросам реализации инвестиционных проектов на территории края, созданный распоряжением Правительства Хабаровского края от 25 марта 2022 г. N 321-рп (далее - инвестиционный комитет);
- модернизирована работа автономной некоммерческой организации "Агентство привлечения инвестиций и развития инноваций Хабаровского края" (далее также - Агентство) - является точкой входа Хабаровского края для инвесторов;
- инвестиционная карта Хабаровского края (размещена на инвестиционном портале), которая представляет собой интерактивную карту, включающую актуализированную информацию о расположении объектов инфраструктуры, площадках для реализации инвестиционных проектов на территории края, наличии преференциальных режимов, реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных проектов. Карта имеет удобный механизм поиска и подбора инвестиционных площадок по заданным инвестором параметрам. Использование различных информационных слоев поможет инвестору получить информацию о наличии требуемой инфраструктуры;
- свод инвестиционных правил Хабаровского края, включающий алгоритмы действий инвестора, планирующего реализацию инвестиционного проекта по присоединению к инфраструктуре (далее - Свод инвестиционных правил). Алгоритмы действий инвестора оптимизируют сроки, набор ключевых шагов и документов по основным процедурам, которые совершает инвестор при реализации проекта. Алгоритмы действий инвестора утверждены исполнительными органами края в соответствии с отраслевой принадлежностью и размещены на инвестиционном портале (https://invest.khv.gov.ru/ru/o-regione/investicionnii-standart).
Региональный инвестиционный стандарт нацелен на вхождение края в унифицированную систему работы с инвесторами на всей территории Российской Федерации, установление прозрачных условий ведения инвестиционной деятельности в крае.
Хабаровский край входит в состав Дальневосточного федерального округа. Площадь территории края составляет 787,6 тыс. кв. километров, край занимает 3 место среди всех субъектов Российской Федерации по размеру территории.
Край вытянут с севера на юг вдоль побережья Охотского моря. Отделен Татарским проливом и проливом Невельского от о. Сахалин. На юге граничит с Приморским краем, на западе - с Еврейской автономной и Амурской областями, на северо-востоке - с Магаданской областью, на северо-западе - с Республикой Саха (Якутия), на юго-западе края по р. Амур и р. Уссури проходит государственная граница с Китайской Народной Республикой.
Общая численность населения Хабаровского края на 1 января 2023 г. - 1 284,1 тыс. человек, что составляет 16 процентов от общего числа жителей Дальневосточного федерального округа. Более 66 процентов населения проживает в крупных городах: административном центре - г. Хабаровске (617,2 тыс. человек) и г. Комсомольске-на-Амуре (236,2 тыс. человек).
Хабаровский край является крупнейшим транспортно-логистическим узлом и промышленным центром Дальнего Востока.
Ключевыми отраслями специализации экономики Хабаровского края являются: обрабатывающие производства, авиа- и судостроение, лесопереработка, черная металлургия, деятельность в области информации и связи, транспортировка и хранение, добыча полезных ископаемых, строительство, торговля, сельское хозяйство, рыболовство, рыбоводство, фармацевтика.
Через территорию края проходят основные пути Транссибирской и Байкало-Амурской железнодорожных магистралей с выходом на морские порты Ванино и Советская Гавань, а также порты Приморского края.
В крае действуют 6 морских портов (Ванино, Советская Гавань, Николаевск-на-Амуре, Охотск, Де-Кастри, Мыс Лазарева) и 2 речных порта (Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре), а также несколько портопунктов вдоль побережья Охотского моря, задействованных в каботажном сообщении.
Аэропортовая инфраструктура на территории Хабаровского края представлена 8 аэропортами общего пользования, а также посадочными площадками, используемыми для выполнения регулярных пассажирских рейсов: Советская Гавань, Нелькан, Тугур, Удское, Чегдомын, имени Полины Осипенко.
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования на 1 января 2023 г. составляет 11 316,7 километра, из них: федеральных - 1 156,6 километра, региональных - 3 626,4 километра, местных - 6 533,7 километра.
Магистральные нефте- и газопроводы, проходящие по территории края, обеспечивают ресурсами нефтеперерабатывающие заводы, центры электрической генерации и теплоснабжения, крупные промышленные объекты.
Хабаровский край обладает значительными природными ресурсами. По запасам древесины, месторождений цветных и драгоценных металлов (олово, медь, золото, серебро), ценным видам рыб, водным ресурсам край выделяется не только на Дальнем Востоке, но и в Российской Федерации.
В 2021 году по объему валового регионального продукта край занял 4 место в Дальневосточном федеральном округе, по объему валового регионального продукта на душу населения - 21 место в Российской Федерации. По оценке итогов 2022 года, объем валового регионального продукта края составил 1 141,9 млрд. рублей, что на 1,5 процента превысило уровень 2021 года в сопоставимых ценах.
В 2022 году в экономику края поступило свыше 264,7 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, что составляет 23,2 процента в оценке объема валового регионального продукта края по итогам 2022 года. Отмечается заметный прирост инвестиций в основной капитал за период 2018 - 2022 годов на 50,8 процента в сопоставимых ценах. Всего за данный период в экономику края инвестировано порядка 1,1 трлн. рублей.
По состоянию на 30 сентября 2023 г. в различных стадиях реализации в крае находятся 146 инвестиционных проектов с общим объемом заявленных инвестиций более 6,3 трлн. рублей и созданием более 30 тыс. рабочих мест.
По итогам Национального рейтинга в 2023 году Хабаровский край занял 14 место из 37 (в 2022 году - 16 место из 34), интегральное значение индекса - 261,45 балла (+6,92 балла относительно результата 2022 года).