ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 23 марта 2023 года N 130-р


О внесении изменений в распоряжение Губернатора Хабаровского края от 23 мая 2022 г. N 255-р "Об утверждении инвестиционной декларации Хабаровского края"

1. Внести изменение в распоряжение Губернатора Хабаровского края от 23 мая 2022 г. N 255-р "Об утверждении инвестиционной декларации Хабаровского края", заменив в пункте 5 слова "на срок полномочий Губернатора Хабаровского края" словами "пять лет".

2. Внести изменение в инвестиционную декларацию Хабаровского края, утвержденную распоряжением Губернатора Хабаровского края от 23 мая 2022 г. N 255-р, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.

Губернатор
М.В.Дегтярев

Приложение
к распоряжению
Губернатора Хабаровского края
от 23 марта 2023 г. N 130-р

"УТВЕРЖДЕНА
Распоряжением
Губернатора Хабаровского края
от 23 мая 2022 г. N 255-р

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

1. Общие положения и описание целей инвестиционного развития Хабаровского края, принципы, на основе которых разработана инвестиционная декларация Хабаровского края

Инвестиционная декларация Хабаровского края (далее - Инвестиционная декларация) устанавливает основные приоритеты развития и поддержки инвестиционной деятельности в Хабаровском крае (далее также - край), инвестиционные гарантии (обязательства) Хабаровского края, применяемые в Хабаровском крае механизмы содействия и поддержки инвестиционной деятельности, состав инвестиционной команды Хабаровского края.

Инвестиционная декларация действует 5 лет.

Инвестиционная декларация разработана в целях:

- формирования благоприятного инвестиционного климата в крае, информирования субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

- создания условий для опережающего социально-экономического развития края;

- содействия достижению национальных целей развития Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

- достижения целей ускоренного социально-экономического развития Дальнего Востока, превышения среднероссийских темпов роста показателей экономического развития, в том числе за счет увеличения объемов накопленных инвестиций, установленных Указом Президента Российской Федерации от 26 июня 2020 г. N 427 "О мерах по социально-экономическому развитию Дальнего Востока".

Целевым индикатором инвестиционного развития края является обеспечение к 2030 году реального роста частных инвестиций в основной капитал не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года в рамках достижения национальных целей развития.

Вместе с тем, с учетом санкционного давления со стороны недружественных государств требуется выработка мер, направленных на преодоление негативных последствий, в том числе через укрепление инвестиционного климата, поддержку национального бизнеса, наращивание вложений в инфраструктуру.

При этом особую важность в условиях действия ограничительных мер приобретает развитие импортозамещающих производств, транспортно-логистических мощностей края.

Стратегические приоритеты Хабаровского края до 2026 года и на период до 2030 года определены распоряжением Правительства Хабаровского края от 8 декабря 2021 г. N 1215-рп "О направлениях и задачах развития Хабаровского края на период до 2026 года и на перспективу до 2030 года". В рамках приоритетов ключевой флагманской инициативой выступает направление "Интересная работа, достойная зарплата", в состав которого входит проект "Новый инвестиционный цикл", условием исполнения которого является обеспечение вхождения Хабаровского края в число 20 субъектов Российской Федерации - лидеров Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (далее - Национальный рейтинг).

Инвестиционная декларация разработана на основе следующих принципов:

"ответственности" - инвестиционная декларация закрепляет обязательства Хабаровского края перед инвестором о незыблемости мер государственной поддержки и условий для ведения бизнеса;

"достоверности" - обеспечение соответствия информации, содержащейся в Инвестиционной декларации, государственным информационным ресурсам, являющимся первоисточниками такой информации;

"проактивности" - обеспечение максимального вовлечения в процесс подготовки Инвестиционной декларации всех заинтересованных лиц, включая представителей бизнеса, предпринимательских объединений и экспертных сообществ;

"неухудшения" положения инвестора при утверждении новой Инвестиционной декларации в Хабаровском крае;

"системности" - Инвестиционная декларация является основным элементом системы поддержки новых инвестиционных проектов в Хабаровском крае (далее - Региональный инвестиционный стандарт), закрепляющим принципы работы и взаимосвязь других элементов Регионального инвестиционного стандарта, а также иных инструментов поддержки инвестора в Хабаровском крае;

"доступности" - обеспечение свободного доступа к Инвестиционной декларации, упоминаемым в ней нормативным правовым актам, а также информации, имеющей отношение к ведению инвестиционной деятельности в Хабаровском крае и затрагивающей права и обязанности инвесторов;

"эффективности" - обеспечение повышения эффективности использования мер государственной поддержки инвестиционной деятельности в Хабаровском крае;

гарантированности исполнения обязательств в соглашениях между Хабаровским краем и инвестором, по предоставлению мер государственной поддержки инвестиционной деятельности в Хабаровском крае.

2. Региональный инвестиционный стандарт

В целях формирования системы поддержки новых инвестиционных проектов в 2022 году в Хабаровском крае внедрены пять элементов Регионального инвестиционного стандарт:

- настоящая Инвестиционная декларация;

- инвестиционный комитет Хабаровского края, созданный в соответствии с распоряжением Правительства Хабаровского края от 25 марта 2022 г. N 321-рп (далее - инвестиционный комитет), который является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, сформированным в целях обеспечения благоприятных условий для ведения инвестиционной деятельности в крае, защиты прав и законных интересов субъектов инвестиционной деятельности, разрешения разногласий и споров субъектов инвестиционной деятельности с исполнительными органами края, органами местного самоуправления муниципальных образований края по вопросам реализации инвестиционных проектов на территории края;

- модернизирована работа автономной некоммерческой организации "Агентство привлечения инвестиций и развития инноваций Хабаровского края" (далее также - Агентство) - является точкой входа Хабаровского края для инвесторов;

- модернизирована инвестиционная карта Хабаровского края (https://invest.khv.gov.ru), которая включает информацию о расположении объектов инфраструктуры, площадок для реализации инвестиционных проектов на территории Хабаровского края, наличии преференциальных режимов, реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных проектов;

- сформирован Свод инвестиционных правил Хабаровского края, который включает алгоритмы действий инвестора, планирующего реализацию инвестиционного проекта по присоединению к инфраструктуре (далее - Свод инвестиционных правил). Алгоритмы действий инвестора утверждены исполнительными органами края в соответствии с отраслевой принадлежностью (https://invest.khv.gov.ru/ru/o-regione/investicionnii-standart).

3. Ключевые характеристики Хабаровского края

Хабаровский край входит в состав Дальневосточного федерального округа (далее также - ДФО). Площадь территории края составляет 787,6 тыс. кв. км, край занимает 3-е место среди всех субъектов Российской Федерации по размеру территории.

Край вытянут с севера на юг вдоль побережья Охотского моря. Отделен Татарским проливом и проливом Невельского от о. Сахалин. На юге граничит с Приморским краем, на западе - с Еврейской автономной и Амурской областями, на северо-востоке - с Магаданской областью, на северо-западе - с Республикой Саха (Якутия); на юго-западе края по р. Амур и р. Уссури проходит государственная граница с Китайской Народной Республикой.

Общая численность населения Хабаровского края на 1 января 2022 г. - 1 298,9 тыс. чел., что составляет 19 процентов от общего числа жителей Дальневосточного федерального округа. Более 66 процентов населения проживает в крупных городах: административном центре - г. Хабаровск (613,48 тыс. чел.) и г. Комсомольске-на-Амуре (239,39 тыс. чел.).

Хабаровский край является крупнейшим транспортно-логистическим узлом и промышленным центром Дальнего Востока.

Ключевыми отраслями специализации экономики Хабаровского края являются: обрабатывающие производства, авиа- и судостроение, лесопереработка, черная металлургия, деятельность в области информации и связи, транспортировка и хранение, добыча полезных ископаемых, строительство, торговля, сельское хозяйство, рыболовство, рыбоводство, фармацевтика.

Через территорию края проходят основные пути Транссибирской и Байкало-Амурской железнодорожных магистралей с выходом на морские порты Ванино и Советская Гавань, а также порты Приморского края.

В крае действуют 6 морских (Ванино, Советская Гавань, Николаевск-на-Амуре, Охотск, Де-Кастри, Мыс Лазарева) и 2 речных порта (Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре), а также несколько портопунктов вдоль побережья Охотского моря, задействованных в каботажном сообщении.

В Государственный реестр аэродромов и вертодромов гражданской авиации Российской Федерации включено 10 аэродромных комплексов различного класса, находящихся на территории Хабаровского края.

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования на 1 января 2022 г. составляет 10 950,1 км, из них: федеральных - 1 164,9 км; региональных - 3 331,7 км; местных - 6 453,5 км. Более 92 процентов из них - дороги с твердым покрытием.

Магистральные нефте- и газопроводы, проходящие по территории края, обеспечивают ресурсами нефтеперерабатывающие заводы, центры электрической генерации и теплоснабжения, крупные промышленные объекты.

Хабаровский край обладает значительными природными ресурсами. По запасам древесины, месторождений цветных и драгоценных металлов (олово, медь, золото, серебро), ценных видов рыб, водным ресурсам край выделяется не только на Дальнем Востоке, но и в Российской Федерации.

По объему валового регионального продукта край занимает 4 место в Дальневосточном федеральном округе и составляет 0,9 процента в сумме валовых региональных продуктов по Российской Федерации за 2020 год. Край занимает 18 место в Российской Федерации по объему валового регионального продукта на душу населения.

По оценке по итогам 2021 года объем валового регионального продукта края составил 996,6 млрд. рублей, что на 4,5 процента превысило уровень 2020 года в сопоставимых ценах.

В 2021 году в экономику края поступило свыше 246 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, что составляет 24,7 процента в оценке объема валового регионального продукта края по итогам 2021 года (в 2017 году - 17,4 процента). Отмечается заметный прирост инвестиций в основной капитал за период 2018 - 2021 годов - 62,8 процента в сопоставимых ценах.

По состоянию на 31 декабря 2022 г. в различных стадиях реализации в крае находится 140 инвестиционных проектов общим объемом инвестиций более 5,7 трлн. рублей и созданием более 25 тысяч рабочих мест.

По итогам Национального рейтинга в 2022 году Хабаровский край занял 16 место из 34 (в 2021 г. - 17 место из 29), интегральное значение индекса - 254,53 балла (+6,98 балла относительно результата 2021 г.).

Исполнительными органами края в рамках установленной компетенции гарантируется соблюдение на территории Хабаровского края сроков согласований и предоставления разрешительной документации, которые необходимы для ведения инвестиционной деятельности, в порядке, установленном федеральными законами, законами Хабаровского края, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.