1. Внести в постановление Правительства Магаданской области от 17 апреля 2020 г. N 281-пп "Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта" изменение, изложив Порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденный указанным постановлением, в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
С.К.НОСОВ
"ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА
1.1. Настоящий Порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Порядок) устанавливает правила обращения за назначением государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - ГСП на основании социального контракта, социальный контракт); сроки, периодичность, виды и размеры выплачиваемой ГСП на основании социального контракта за счет средств бюджета Магаданской области и субсидии из федерального бюджета, предоставляемой Магаданской области в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, приведенными в приложении N 8(6) к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (далее - Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета); требования к содержанию социального контракта.
1.2. Распределение численности получателей ГСП на основании социального контракта по мероприятиям, предусмотренным пунктом 1.8 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета.
1.3. ГСП на основании социального контракта назначается малоимущей семье, малоимущему одиноко проживающему гражданину и иным категориям граждан, предусмотренным Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", проживающим в Магаданской области, имеющим по не зависящим от них причинам среднедушевой доход, размер которого ниже величины прожиточного минимума по Магаданской области в расчете на душу населения.
1.4. Состав малоимущей семьи для расчета среднедушевого дохода семьи определяется в соответствии со статьями 13, 14 Федерального закона от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ).
1.5. Доходы малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина учитываются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
1.6. Целью назначения ГСП на основании социального контракта является стимулирование активных действий малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан по преодолению трудной жизненной ситуации.
1.7. Основными принципами назначения ГСП на основании социального контракта являются добровольность участия, обязательность исполнения условий социального контракта и мероприятий программы социальной адаптации, индивидуальный подход при определении мероприятий программы социальной адаптации, целевой характер оказания ГСП на основании социального контракта.
1.8. ГСП на основании социального контракта предоставляется малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на реализацию следующих мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации:
а) поиск работы;
б) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;
в) ведение личного подсобного хозяйства;
г) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином (семьей) трудной жизненной ситуации.
1.9. ГСП на основании социального контракта, предусматривающие реализацию мероприятий по поиску работы, осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации в приоритетном порядке предоставляется гражданам, проживающим в семьях с детьми.
2.1. Для назначения ГСП на основании социального контракта граждане, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка (далее - заявитель), представитель заявителя обращаются в организацию социальной поддержки и социального обслуживания населения Магаданской области по месту жительства или месту пребывания (по выбору заявителя) (далее - организация) с заявлением, форма которого утверждается министерством труда и социальной политики Магаданской области (далее - уполномоченный орган).
2.2. В заявлении указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем заявителю (его семье) имуществе на праве собственности, сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с главой 2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", а также способе уведомления о дате и времени приема заявителя (в случае необходимости проведения собеседования и разработки программы социальной адаптации).
2.3. К заявлению прилагаются:
а) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, членов семьи заявителя;
б) документ, удостоверяющий личность представителя заявителя и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае подачи заявления через представителя;
в) заполненная анкета о семейном и материально-бытовом положении семьи (одиноко проживающего гражданина) (далее - анкета) по форме, утвержденной уполномоченным органом.
Заявление и документы могут быть представлены в организацию лично, посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ).
При личном обращении за назначением ГСП на основании социального контракта днем обращения является дата регистрации поступления заявления в организацию.
При обращении за назначением ГСП на основании социального контракта по почте или в электронной форме днем обращения считается дата отправки заявления.
Обязанность подтверждения факта отправки заявления и документов, указанных в настоящем пункте лежит на заявителе.
При личном обращении документы, указанные в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке. Копии указанных документов, не заверенные в установленном законом порядке, представляются с предъявлением оригинала.
При направлении заявления и документов о назначении ГСП на основании социального контракта по почте подпись заявителя и копии документов, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, должны быть заверены в установленном законом порядке.
Документы, представляемые в электронной форме, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
2.4. Для назначения ГСП на основании социального контракта на реализацию мероприятий, указанных в подпункте "г" пункта 1.8 настоящего Порядка, на день подачи заявления об оказании ГСП на основании социального контракта заявителем должны быть подтверждены одно или несколько из следующих обстоятельств, свидетельствующих о нахождении заявителя (членов семьи заявителя) в трудной жизненной ситуации:
а) наличие инвалидности I или II группы у заявителя и (или) у одного или нескольких членов семьи заявителя;
б) осуществление ухода за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет, - при условии получения ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами";
в) осуществление ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы - при условии получения ежемесячной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы";
г) наличие в составе семьи трех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с родителями (законными представителями), состоящими в браке;
д) наличие в составе неполной семьи двух и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с одним из родителей (законным представителем);
е) отсутствие (снижение) доходов в связи с длительным (более 2 месяцев) лечением заявителя и (или) одного или нескольких членов семьи заявителя, подтвержденное документом (справкой, заключением) медицинской организации;
ж) необходимость проведения мероприятий по медицинскому обследованию и лечению заявителя и (или) одного или нескольких членов семьи заявителя, подтвержденное документом (справкой, заключением) медицинской организации;
з) смерть трудоспособного члена семьи, вступление в силу решения суда об объявлении его умершим или решения о признании его безвестно отсутствующим.
2.5. ГСП на основании социального контракта может быть предоставлена обучающемуся в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения в возрасте от 18 до 23 лет, проживающему отдельно от родителей, в случае если место его жительства (пребывания) расположено на территории Магаданской области.
2.6. После подачи заявления и документов организация проводит с заявителем собеседование, заполняет лист собеседования по форме, утвержденной уполномоченным органом, в который со слов заявителя вносится информация о проблемах семьи (одиноко проживающего гражданина), ее (его) возможностях по выходу из трудной жизненной ситуации (далее - лист собеседования).
В случае подачи заявителем заявления и документов через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, посредством почтовой связи или в форме электронных документов с использованием ЕПГУ организация в течение двух рабочих дней со дня их поступления уведомляет заявителя способом, указанным в заявлении, о необходимости проведения собеседования и разработки программы социальной адаптации и назначает дату и время приема заявителя.
Представленные заявителем сведения в документах могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимой организацией самостоятельно.
Для проведения дополнительной проверки документы и сведения, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, запрашиваются в рамках межведомственного электронного взаимодействия в форме электронного документа, а в случае отсутствия у организации доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
2.7. Заявление и документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, лист собеседования, документы и сведения, полученные в ходе проведения дополнительной проверки, акт материально-бытового обследования условий проживания заявителя (семьи заявителя) передаются в межведомственную комиссию по предоставлению ГСП на основании социального контракта, образованную из специалистов организации, представителей органов и учреждений, осуществляющих деятельность в сферах образования, здравоохранения, опеки и попечительства, государственной службы занятости населения, органов местного самоуправления, общественных организаций (далее - Комиссия).
Положение о Комиссии утверждается приказом уполномоченного органа, персональный состав Комиссии утверждается локальным актом организации.