ГУБЕРНАТОР ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 29 апреля 2022 года N 75-у


Об утверждении схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Воронежской области на 2023 - 2027 годы

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании указа Губернатора Воронежской области от 16.05.2023 N 72-у.
____________________________________________________________________

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики" постановляю:

1. Утвердить схему и программу перспективного развития электроэнергетики Воронежской области на 2023 - 2027 годы согласно приложению к настоящему указу.

2. Признать утратившим силу указ губернатора Воронежской области от 30.04.2021 N 81-у "Об утверждении схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Воронежской области на 2022 - 2026 годы".

3. Настоящий указ вступает в силу с 01 января 2023 года.

4. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Кузнецова К.Ю.

Исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области
В.А.ШАБАЛАТОВ

Приложение

Утверждены
указом
губернатора Воронежской области
от 29.04.2022 N 75-у

СХЕМА И ПРОГРАММА ПЕРСПЕКТИВНОГО РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2023 - 2027 ГОДЫ

Введение

Схема и программа перспективного развития электроэнергетики Воронежской области на 2023 - 2027 годы (далее - СиПРЭ Воронежской области) разработана в соответствии с Правилами разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики", Методическими рекомендациями по разработке Схемы и программы развития электроэнергетики субъекта Российской Федерации на 5-летний период (доработанная редакция), принятыми на совещании по вопросу разработки схем и программ развития электроэнергетики субъектов Российской Федерации под председательством заместителя Министра энергетики Российской Федерации, заместителя руководителя Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (Федеральный штаб) А.Н. Шишкина (протокол Минэнерго России от 09.11.2010 N АШ-369пр).

Основными целями разработки СиПРЭ Воронежской области являются развитие сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей, обеспечение удовлетворения долгосрочного и среднесрочного спроса на электрическую энергию и мощность, формирование стабильных и благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство объектов электроэнергетики.

Задачами формирования СиПРЭ Воронежской области являются:

- скоординированное планирование строительства и ввода в эксплуатацию, а также вывода из эксплуатации объектов сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей;

- информационное обеспечение деятельности органов государственной власти при формировании государственной политики в сфере электроэнергетики, а также организаций коммерческой и технологической инфраструктуры отрасли, субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, инвесторов;

- разработка предложений по развитию объектов генерации и электросетевых объектов номинальным классом напряжения 110 кВ и выше по энергосистеме Воронежской области на пятилетний период по годам (предложения формируются для двух вариантов развития: базового и регионального);

- разработка предложений по развитию электрических сетей номинальным классом напряжения 110 кВ и выше по энергосистеме на пятилетний период для обеспечения надежности функционирования в долгосрочной перспективе (предложения формируются для двух вариантов развития: базового и регионального);

- обеспечение координации планов развития топливно-энергетического комплекса, транспортной инфраструктуры, программ (схем) территориального планирования и схем и программ перспективного развития электроэнергетики.

СиПРЭ Воронежской области сформирована с учетом:

- проекта Схемы и программы развития Единой энергетической системы России на 2022 - 2028 годы (далее - проект СиПР ЕЭС России на период 2022 - 2028 годов);

- Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.06.2020 N 1523-р;

- комплексной программы развития электрических сетей филиала ПАО "Россети Центр" - "Воронежэнерго" на пятилетний период с 2022 по 2026 годы;

- инвестиционных программ генерирующих и электросетевых компаний, утвержденных в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики";

- схем выдачи мощности электростанций, выполненных проектными организациями;

- схем внешнего электроснабжения потребителей, выполненных проектными организациями (при их наличии), которые будут реализованы в период до 2027 года;

- документов территориального планирования Воронежской области и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Воронежской области.

Работа выполняется в соответствии с требованиями следующих нормативно-методических материалов:

- Правил технологического функционирования электроэнергетических систем, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2018 N 937 "Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";

- Правил разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики";

- Методических рекомендаций по проектированию развития энергосистем, утвержденных Приказом Минэнерго России от 30.06.2003 N 281;

- требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок "Методические указания по устойчивости энергосистем", утвержденных Приказом Минэнерго России от 03.08.2018 N 630 "Об утверждении требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок "Методические указания по устойчивости энергосистем";

- Методических рекомендаций по разработке Схемы и программы развития электроэнергетики субъекта Российской Федерации на 5-летний период (протокол Минэнерго России от 09.11.2010 N АШ-369пр);

- Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 58670-2019 "Единая энергетическая система и изолированно работающие энергосистемы. Планирование развития энергосистем. Расчеты электроэнергетических режимов и определение технических решений при перспективном развитии энергосистем", утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 19.11.2019 N 1196-ст.

СиПРЭ Воронежской области содержит программу развития электроэнергетики, включающую в себя в отношении каждого года планирования:

- схему развития электроэнергетики Воронежской области;

- прогноз спроса на электрическую энергию и мощность, разрабатываемый АО "СО ЕЭС" по субъектам Российской Федерации, региональным энергосистемам и основным крупным узлам нагрузки, расположенным на территории субъекта Российской Федерации, в том числе на основе данных о максимальных объемах потребления по узловым подстанциям, представляемых сетевыми организациями;

- перспективные балансы производства и потребления электрической энергии и мощности в границах Воронежской области;

- иные сведения перспективного развития электроэнергетики Воронежской области.

СиПРЭ Воронежской области подлежит к использованию в качестве:

- основы для разработки схем выдачи мощности региональных электростанций, схем внешнего электроснабжения потребителей электрической энергии;

- основы для формирования инвестиционных программ распределительных сетевых компаний;

- основы для формирования инвестиционных предложений по строительству или реконструкции генерирующих источников на территории региональной энергосистемы;

- основы для формирования предложений по определению зон свободного перетока электрической энергии (мощности).

1. Проведение ретроспективного анализа и общее описание энергосистемы Воронежской области

1.1. Общая характеристика Воронежской области

Воронежская область - субъект Российской Федерации, расположенный в европейской части страны. Входит в состав Центрального федерального округа. На севере граничит с Тамбовской и Липецкой областями, на востоке - с Волгоградской и Саратовской областями, на юге - с Ростовской областью и Луганской областью Украины и на западе - с Курской и Белгородской областями.

Воронежская область занимает территорию 52,2 тыс. км2. Протяженность с севера на юг составляет 277,5 км, с запада на восток - 352,0 км.

Численность населения области на 01.01.2021 составила 2305,608 тыс. чел. Удельный вес городского населения - 68,0%, плотность населения 44,2 чел./км2.

Административный центр области - город Воронеж - расположен в 587 км к югу от Москвы. Число муниципальных районов - 31, число городских округов - 3. Городские и сельские поселения Воронежской области с численностью населения более 5 тыс. чел. представлены в таблице 1. На рисунке 1 представлено административно-территориальное деление территории Воронежской области с указанием административных центров.

Рисунок не приводится.

Рисунок 1. Административно-территориальное деление Воронежской области

Таблица 1. Городские и сельские поселения Воронежской области с численностью населения более 5 тыс. человек (по состоянию на 01.01.2021)