УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА ПРИ ГЛАВЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ
от 17 марта 2022 года N 26
Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Саха (Якутия)
Зарегистрировано в Администрации Главы РС(Я) и Правительства РС(Я) 5 апреля 2022 г. N RU140142022648
В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2020 года N 2122 "О расчетных показателях, подлежащих установлению в региональных нормативах градостроительного проектирования" приказываю:
1. Утвердить региональные нормативы градостроительного проектирования Республики Саха (Якутия) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Отделу градостроительной и контрольно-надзорной деятельности (Е.И. Аржаков):
2.1. В трехдневный срок после подписания настоящего приказа направить его в Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) для государственной регистрации;
2.2. В течение пяти дней с момента государственной регистрации настоящего приказа обеспечить:
1) размещение утвержденных региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Саха (Якутия) в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования;
2) опубликование настоящего приказа в официальных средствах массовой информации;
3) размещение настоящего приказа на официальном сайте Управления архитектуры и градостроительства при Главе Республики Саха (Якутия) в сети Интернет.
3. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
И.Д.АЛЕКСЕЕВА
Приложение
к приказу
Управления архитектуры
и градостроительства при Главе
Республики Саха (Якутия)
от 17 марта 2022 г. N 26
РЕГИОНАЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Глава 1. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ
1.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.1. Вводная часть
Региональные нормативы градостроительного проектирования Республики Саха (Якутия) (далее - РНГП) разработаны в соответствии со статьями 14, 29.2 и 29.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Законом Республики Саха (Якутия) 644-З N 181-IV от 29 декабря 2008 года "О градостроительной политике в Республике Саха (Якутия)".
Цель РНГП: определение совокупности расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения Республики Саха (Якутия) объектами регионального значения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Республики Саха (Якутия), а также определение предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальных районов Республики Саха (Якутия) и предельных значений расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных районов Республики Саха (Якутия).
Расчетные показатели в иных областях в соответствии с полномочиями Республики Саха (Якутия) были определены в соответствии с положениями об исполнительных органах государственной власти Республики Саха (Якутия) и собранными исходными данными.
Нормативы направлены на обеспечение градостроительными средствами безопасности и устойчивости развития республики, охрану здоровья населения, рациональное использование природных ресурсов и охрану окружающей среды, сохранение памятников истории и культуры, защиту территорий от неблагоприятных воздействий природного и техногенного характера, а также создание условий для реализации определенных законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) социальных гарантий граждан, включая маломобильные группы населения, в части обеспечения объектами социального и культурно-бытового обслуживания и транспортной инфраструктуры и благоустройства.
Нормативы разработаны на основании статистических и демографических данных с учетом административно-территориального устройства Республики Саха (Якутия), социально-демографического состава и плотности населения муниципальных районов Республики Саха (Якутия), природно-климатических особенностей, стратегий, программ и планов социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), предложений органов местного самоуправления.
1.1.2. Определение целей нормирования в увязке с документами стратегического планирования
Нормативы разработаны в целях:
- обеспечения устойчивого развития Республики Саха (Якутия);
- обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения;
- предупреждения и устранения вредного воздействия на население факторов среды обитания;
- обеспечения требований по охране окружающей среды, рационального использования территории и природных ресурсов;
- улучшения санитарно-эпидемиологического и экологического состояния территории Республики Саха (Якутия);
- определения предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения, максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения.
Стратегическое планирование в Республике Саха (Якутия):
- постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2015 г. N 223 "О Порядке разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на среднесрочный и долгосрочный период";
- постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 февраля 2016 г. N 59 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения бюджетного прогноза Республики Саха (Якутия) на долгосрочный период";
- постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 января 2016 г. N 2 "Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) и плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия)";
- распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 21 апреля 2020 г. N 382-р "Об образовании межведомственной рабочей группы по корректировке Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2032 года с целевым видением до 2050 года".
1.1.3. Перечень областей нормирования, для которых РНГП установлены расчетные показатели
В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 15 февраля 2021 года N 71, рекомендуется устанавливать в РНГП предельные значения расчетных показателей для объектов регионального значения в следующих приоритетных областях:
а) транспорт (железнодорожный, водный, воздушный);
б) автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения, транспортная инфраструктура;
в) образование, в том числе среднее профессиональное;
г) здравоохранение (за исключением случаев передачи соответствующих полномочий ОМСУ);
д) организация и поддержка учреждений культуры и искусства;
е) социальное обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
ж) поддержка сельскохозяйственного производства, развитие малого и среднего предпринимательства;
з) организация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
В соответствии с частью 2 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации РНГП могут устанавливаться предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципального образования и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований.
Рекомендуется устанавливать в РНГП предельные значения расчетных показателей для объектов местного значения (в случае, если будет соответствующее решение органов государственной власти субъекта Российской Федерации о подготовке НГП в части объектов местного значения) в следующих областях:
а) автомобильные дороги местного значения и уличная сеть, транспортная инфраструктура;
б) организация транспортного обслуживания населения (общественный транспорт);
в) образование, в том числе дополнительное;
г) физическая культура и спорт;
д) культура и искусство, в том числе библиотечное обслуживание, организация музеев;
е) жилищное строительство в отношении жилфонда социального использования.
Раздел РНГП, содержащий предельные значения расчетных показателей для объектов местного значения, может содержать рекомендации органам местного самоуправления по территориальной дифференциации показателей при подготовке местных нормативов градостроительного проектирования в зависимости от типологии населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования, численности их населения, территориальной структуры, иных особенностей, в том числе с указанием предельных (минимальных и максимальных) величин такой дифференциации.
