(с изменениями на 18 апреля 2022 года)
(в ред. Законов Республики Саха (Якутия) от 30.01.2019 2087-З N 85-VI, от 21.11.2019 2183-З N 277-VI, от 18.04.2022 2463-З N 835-VI)
Принят
постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 26.10.2016 З N 1042-V
Настоящий Закон устанавливает порядок осуществления стратегического планирования в Республике Саха (Якутия), регулирует отношения, возникающие между участниками стратегического планирования в Республике Саха (Якутия) в процессе целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), отраслей экономики и сфер государственного и муниципального управления, а также мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования в Республике Саха (Якутия).
1. Правовое регулирование стратегического планирования в Республике Саха (Якутия) основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется в соответствии с федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации"), другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), муниципальными нормативными правовыми актами.
2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и Федеральном законе "О стратегическом планировании в Российской Федерации".
1. Стратегическое планирование в Республике Саха (Якутия) (далее - стратегическое планирование) осуществляется на уровне Республики Саха (Якутия). В случае разработки по решению Главы Республики Саха (Якутия) стратегии социально-экономического развития части территории Республики Саха (Якутия) стратегическое планирование осуществляется в пределах части территории Республики Саха (Якутия).
2. Приоритеты социально-экономической политики, долгосрочные цели и задачи социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) должны быть согласованы с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации.
3. Долгосрочные цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития муниципальных образований Республики Саха (Якутия) должны быть согласованы с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4. Стратегическое планирование осуществляется в соответствии с принципами и задачами стратегического планирования, определенными Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации".
1. Участниками стратегического планирования на уровне Республики Саха (Якутия) являются:
1) Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия);
2) Глава Республики Саха (Якутия);
3) Правительство Республики Саха (Якутия);
4) исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия);
5) Счетная палата Республики Саха (Якутия);
6) иные органы и организации в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, указанными в части 1 статьи 2 настоящего Закона.
2. Участниками стратегического планирования на уровне муниципального образования являются органы местного самоуправления, а также муниципальные организации в случаях, предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами.
3. Участники стратегического планирования осуществляют полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами, указанными в части 1 статьи 2 настоящего Закона.
1. К документам стратегического планирования, разрабатываемым на уровне Республики Саха (Якутия), относятся:
1) документ стратегического планирования, разрабатываемый в рамках целеполагания, - стратегия социально-экономического развития Республики Саха (Якутия);
2) документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках прогнозирования:
прогноз социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на долгосрочный период;
бюджетный прогноз Республики Саха (Якутия) на долгосрочный период;
прогноз социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на среднесрочный период;
3) документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках планирования и программирования:
план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия);
государственные программы Республики Саха (Якутия);
схема территориального планирования Республики Саха (Якутия).
2. Разработка плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), государственных программ Республики Саха (Якутия) и схемы территориального планирования Республики Саха (Якутия) осуществляется на основе положений стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия).
3. К документам стратегического планирования, разрабатываемым на уровне муниципального образования, относятся:
1) стратегия социально-экономического развития муниципального образования;
2) план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
3) прогноз социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный или долгосрочный период;
4) бюджетный прогноз муниципального образования на долгосрочный период;
5) муниципальные программы.
4. Порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования Республики Саха (Якутия), порядок мониторинга и контроля их реализации, последовательность и сроки разработки и утверждения (одобрения) указанных документов определяются нормативными правовыми актами Правительства Республики Саха (Якутия).
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 18.04.2022 2463-З N 835-VI)
5. Документы стратегического планирования Республики Саха (Якутия) подлежат обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
6. Проекты документов стратегического планирования Республики Саха (Якутия) выносятся на общественное обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
7. Форма, порядок и сроки общественного обсуждения проекта документа стратегического планирования определяются нормативными правовыми актами Правительства Республики Саха (Якутия) или органа местного самоуправления.
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 18.04.2022 2463-З N 835-VI)
8. Замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения проекта документа стратегического планирования, должны быть рассмотрены органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) или органом местного самоуправления, ответственными за разработку документа стратегического планирования.
9. В целях обеспечения открытости и доступности информации об основных положениях документов стратегического планирования их проекты подлежат размещению на официальном сайте органа, ответственного за разработку документа стратегического планирования, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").
1. Стратегия социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на долгосрочный период, в целях определения приоритетов, целей и задач социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации.
2. Стратегия социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) разрабатывается на основе законов Республики Саха (Якутия), актов Главы Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия), органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) с учетом других документов стратегического планирования Республики Саха (Якутия).
3. Стратегия социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) содержит:
1) характеристику социально-экономических условий развития и особенности географического положения Республики Саха (Якутия), включая прибрежно-морской компонент;
2) оценку достигнутых целей социально-экономического развития Республики Саха (Якутия);
3) приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической политики Республики Саха (Якутия);
4) показатели достижения целей социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), сроки и этапы реализации стратегии;