АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2022 года N 827-па
Об утверждении Положения об организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" по регулируемым и нерегулируемым тарифам
(с изменениями на 13 ноября 2024 года)
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 03.02.2023 N 321-па, от 08.07.2024 N 2161-па, от 13.11.2024 N 3823-па)
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 3 статьи 2 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Положение об организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" по регулируемым и нерегулируемым тарифам (приложение).
2. Признать утратившими силу постановления администрации города Южно-Сахалинска:
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
4. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на исполняющего директора Департамента городского хозяйства (Золотов Е.А.).
Исполняющий обязанности
мэра г. Южно-Сахалинска
А.В.Ковальчук
Приложение
Утверждено
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 14.04.2022 N 827-па
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА МУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ И НЕРЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 03.02.2023 N 321-па, от 08.07.2024 N 2161-па, от 13.11.2024 N 3823-па)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" по регулируемым и нерегулируемым тарифам (далее - Положение) регламентирует порядок и условия осуществления транспортного обслуживания населения пассажирским транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" по регулируемым и нерегулируемым тарифам (далее - транспортное обслуживание населения), функции, обязанности и ответственность сторон, осуществление контроля за работой пассажирского транспорта и качеством обслуживания населения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также участниками договора простого товарищества, принимающих участие в транспортном обслуживании и в его организации.
1.2. Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1586 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом".
1.3. Действие настоящего Положения распространяется на всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участником договора простого товарищества, имеющих лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, которые осуществляют или намерены осуществлять регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" по регулируемым и (или) нерегулируемым тарифам (далее - Перевозчики).
1.4. Настоящее Положение определяет общие условия выполнения работ по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" по регулируемым и нерегулируемым тарифам и определяет расходные обязательства бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" по их финансированию.
1.5. Положение разработано в целях:
1.5.1. Создания комфортной городской среды в сфере транспортного обслуживания населения городского округа "Город Южно-Сахалинск";
1.5.2. Обеспечения потребностей населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" в регулярных перевозках;
1.5.3. Повышения качества предоставления транспортных услуг населению;
1.5.4. Повышения безопасности регулярных перевозок;
1.5.5. Создания для Перевозчиков равных условий доступа на рынок транспортных услуг городского округа "Город Южно-Сахалинск".
1.6. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
1.6.1. Уполномоченный орган местного самоуправления - администрация города Южно-Сахалинска;
1.6.2. Организация регулярных перевозок - комплекс мероприятий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, реализуемых в целях удовлетворения потребностей населения в регулярных перевозках пассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах городского округа "Город Южно-Сахалинск" в городском и пригородном сообщении по регулируемым и нерегулируемым тарифам;
1.6.3. Муниципальная информационная система по управлению транспортом, осуществляющим регулярную перевозку пассажиров и багажа, - информационная система, позволяющая осуществлять контроль и координацию движения транспортных средств, осуществляющих регулярную перевозку пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам городского округа "Город Южно-Сахалинск" в городском и пригородном сообщении по регулируемым и нерегулируемым тарифам;
1.6.4. Автоматизированная система оплаты проезда - система безналичной оплаты проезда, позволяющая учитывать количество перевезенных пассажиров всех категорий граждан;
1.6.5. Единый городской оператор автоматизированной системы учета и безналичной оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на автомобильном транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель без образования юридического лица, обеспечивающее(ий) внедрение и функционирование автоматизированной системы учета и безналичной оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на автомобильном транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск, а также осуществляющее(ий) контроль выполнения транспортной работы в части выявления и фиксации нарушений по муниципальным маршрутам городского округа "Город Южно-Сахалинск" посредством навигационно-информационной системы мониторинга;
(пп. 1.6.5 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 03.02.2023 N 321-па)
1.6.6. Исключен. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 03.02.2023 N 321-па.
1.6.6. Контроль исполнения обязательств юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями - процесс оперативного контроля за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в рамках соблюдения действующего законодательства Российской Федерации в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам городского округа "Город Южно-Сахалинск" в городском и пригородном сообщении по регулируемым тарифам;
1.6.7. Колл-центр Единого городского оператора автоматизированной системы учета и безналичной оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на автомобильном транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" - осуществление деятельности по приему и регистрации звонков, предоставлению информации о работе автомобильного транспорта, осуществляющего перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок городского округа "Город Южно-Сахалинск" в городском и пригородном сообщении по регулируемым тарифам;
(пп. 1.6.7 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 03.02.2023 N 321-па)
1.6.8. Портативный терминал (валидатор) - специализированное устройство, предназначенное для считывания информации с электронной транспортной карты, банковской карты, печати билета при осуществлении регулярных перевозок;
1.6.9. Абонентский терминал - специализированное устройство системы мониторинга транспорта, предназначенное для установки на транспортное средство общего пользования как обязательное дополнительное устройство, регистрирующее местоположение транспортного средства, выполнение его транспортной работы, скорость, направление движения и т.д.;
1.6.10. Электронная транспортная карта - бесконтактная карта с записанным транспортным приложением, обеспечивающим возможность считывания портативным терминалом (валидатором);
1.6.11. Установление муниципального маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом городского округа "Город Южно-Сахалинск" - включение конкретного (отдельного) маршрута в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом городского округа "Город Южно-Сахалинск" в городском и пригородном сообщении по регулируемым и нерегулируемым тарифам (далее - реестр маршрутов);
1.6.12. Изменение маршрута - изменение пути следования транспортных средств между промежуточными остановочными пунктами или продление, а равно сокращение действующего маршрута от начального или конечного остановочного пункта, внесенное в реестр маршрутов;
1.6.13. Отмена маршрута - исключение конкретного (отдельного) маршрута из реестра маршрутов;
1.6.14. Оптимизация маршрутной сети - выбор наилучшего варианта схем маршрутов из множества возможных путем установления новых, изменения, отмены существующих маршрутов и (или) определение необходимого количества транспортных средств соответствующего вида, класса и вместимости для каждого маршрута;
1.6.15. Свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок - документ, подтверждающий право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по маршруту регулярных перевозок;
1.6.16. Автомобильный транспорт - автобусы, работающие на различных видах топлива, включая автобусы с электродвигателем;
