(с изменениями на 14 августа 2023 года)
(в ред. Распоряжений Губернатора Орловской области от 01.09.2022 N 65-р, от 28.03.2023 N 17-р, от 14.08.2023 N 36-р)
В целях формирования благоприятного инвестиционного климата, а также создания условий для опережающего инвестиционного развития Орловской области:
1. Утвердить прилагаемую Инвестиционную декларацию Орловской области.
2. Признать утратившими силу:
распоряжение Губернатора Орловской области от 21 декабря 2012 года N 42-р;
распоряжение Губернатора Орловской области от 6 декабря 2013 года N 36-р.
3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора Орловской области по планированию, экономике и финансам.
(п. 3 в ред. Распоряжения Губернатора Орловской области от 01.09.2022 N 65-р)
Губернатор
Орловской области
А.Е.КЛЫЧКОВ
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Распоряжения Губернатора Орловской области от 14.08.2023 N 36-р)
1. Инвестиционная декларация Орловской области (далее также - декларация) разработана в целях:
обеспечения устойчивого социально-экономического развития Орловской области, направленного на повышение качества жизни населения;
формирования благоприятного инвестиционного климата в Орловской области (далее также - регион) за счет создания единых условий для стабильного ведения инвестиционной и предпринимательской деятельности;
достижения национальных целей развития Российской Федерации, утвержденных указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
декларирования обязательств Орловской области перед инвестором о незыблемости, актуальности и доступности мер государственной поддержки (далее также - региональные меры поддержки) и условий для ведения инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории региона.
Стратегические приоритеты, цели и задачи по социально-экономическому развитию Орловской области, а также перечень действующих и перспективных проектов, реализуемых на территории региона, указаны в Стратегии социально-экономического развития Орловской области до 2035 года, утвержденной постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 21 декабря 2018 года N 31/823-ОС "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Орловской области до 2035 года" (далее - Стратегия).
2. Правоотношения, связанные с инвестиционной деятельностью на территории Орловской области, регулируются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области и иными нормативными правовыми актами Орловской области.
3. Главными целями инвестиционного развития Орловской области являются:
1) обеспечение увеличения реального роста инвестиций в основной капитал в качестве вклада в достижение национальной цели развития на 70% до 2030 года по сравнению с показателем 2020 года;
2) обеспечение достижения валового регионального продукта 582,0 млрд. рублей к 2030 году;
3) ежегодное повышение уровня доходов населения по социально-экономическим показателям (представлено в таблице 1 и достигается за счет сохранения действующих и создания новых рабочих мест, индексации на уровень сложившейся инфляции заработной платы в бюджетной сфере и в реальном секторе экономики, а также пенсий).
Таблица 1
Социально-экономические показатели | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2030 год |
отчет | оценка | прогноз | ||||
Реальные среднедушевые денежные доходы населения, % | 99,0 | 102,0 | 100,2 | 100,1 | 102,3 | 102,8 |
Среднемесячная заработная плата (по полному кругу организаций), руб. | 31862 | 35754 | 40080 | 44048 | 47440 | 68576 |
Уровень зарегистрированной безработицы, % | 1,7 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 0,8 |
4. Основными направлениями инвестиционной политики Орловской области являются:
1) формирование благоприятного инвестиционного климата и стимулирование инвестиционной активности в Орловской области;
2) обеспечение комплексной региональной государственной поддержки инвестиционной деятельности в Орловской области;
3) обеспечение проактивной поддержки и сопровождения инвестиционных проектов и проектных инициатив в Орловской области;
4) обеспечение приоритетной поддержки инвестиционных проектов, направленных на импортозамещение в ключевых отраслях экономики;
5) организация эффективного взаимодействия органов исполнительной власти специальной компетенции Орловской области (далее также - органы власти) и органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области (по согласованию) (далее также - ОМСУ) с субъектами предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности;
6) снижение административных барьеров при реализации инвестиционной деятельности в Орловской области и совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей инвестиционную деятельность в Орловской области;
7) инфраструктурное обеспечение реализации инвестиционной деятельности в Орловской области;
8) кадровое обеспечение реализации инвестиционной деятельности в Орловской области;
9) обеспечение информационной открытости инвестиционной деятельности в Орловской области.
5. Декларация устанавливает следующие принципы взаимодействия органов власти и ОМСУ с субъектами предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности:
1) равенство - недискриминирующий подход ко всем субъектам предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности в рамках заранее определенной и публичной системы приоритетов;
2) прозрачность - общедоступность информации органов власти по вопросам реализации инвестиционной деятельности в Орловской области;
3) сбалансированность интересов - учет интересов Орловской области, ОМСУ и субъектов предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности;
4) вовлеченность - участие субъектов предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности в процессе принятия государственных решений по вопросам реализации инвестиционной деятельности в Орловской области;
5) взаимное уважение - взаимоотношения между органами власти, ОМСУ и субъектами предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности, основанные на уважении интересов сторон;
6) ответственность - декларация является обязательством Орловской области перед инвестором о незыблемости мер государственной поддержки и условий для ведения бизнеса.
6. Орловская область - это сосредоточение крупного аграрного и научно-производственного потенциала, надежной системы подготовки управленческих кадров, инженерных и рабочих специальностей.
Площадь Орловской области составляет 24,7 тыс. кв. км (71-е место в России). Население области на 1 января 2022 года - 714,1 тыс. человек (67-е место в России).
7. Валовой региональный продукт по первой оценке Росстата в 2021 году составил 310,9 млрд. рублей, или 109,3% к уровню 2020 года в действующих ценах.
Структура валового регионального продукта по итогам 2021 года:
1) сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство - 28,6%;
2) промышленность - 20,5%;
3) торговля и общественное питание - 13,6%;
4) деятельность финансовая и страховая, операции с недвижимым имуществом - 9,8%;
5) транспортировка и хранение, информация и связь - 8,0%;
6) строительство - 3,8%;
7) прочие виды деятельности (государственное управление, образование, здравоохранение, другие социальные и коммунальные услуги) - 15,7%.