ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 28 марта 2023 года N 17-р


[О внесении изменения в распоряжение Губернатора Орловской области от 11.04.2022 N 14-р "Об Инвестиционной декларации Орловской области"]

В целях формирования благоприятного инвестиционного климата, а также создания условий для опережающего инвестиционного развития Орловской области:

Внести в распоряжение Губернатора Орловской области от 11 апреля 2022 года N 14-р изменение, изложив приложение в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.

Губернатор
Орловской области
А.Е.КЛЫЧКОВ

Приложение
к распоряжению
Губернатора Орловской области
от 28 марта 2023 г. N 17-р

Приложение
к распоряжению
Губернатора Орловской области
от 11 апреля 2022 г. N 14-р

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общее описание целей инвестиционного развития Орловской области

1. Инвестиционная декларация Орловской области (далее также - декларация) разработана в целях:

обеспечения устойчивого социально-экономического развития Орловской области, направленного на повышение качества жизни населения;

формирования благоприятного инвестиционного климата в Орловской области (далее также - регион) за счет создания единых условий для стабильного ведения инвестиционной и предпринимательской деятельности;

достижения национальных целей развития Российской Федерации, утвержденных указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

декларирования обязательств Орловской области перед инвестором о незыблемости, актуальности и доступности мер государственной поддержки (далее также - региональные меры поддержки) и условий для ведения инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории региона.

Стратегические приоритеты, цели и задачи по социально-экономическому развитию Орловской области, а также перечень действующих и перспективных проектов, реализуемых на территории региона, указаны в Стратегии социально-экономического развития Орловской области до 2035 года, утвержденной постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 21 декабря 2018 года N 31/823-ОС "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Орловской области до 2035 года" (далее - Стратегия).

2. Правоотношения, связанные с инвестиционной деятельностью на территории Орловской области, регулируются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области и иными нормативными правовыми актами Орловской области.

3. Главными целями инвестиционного развития Орловской области являются:

1) обеспечение увеличения реального роста инвестиций в основной капитал в качестве вклада в достижение национальной цели развития на 70% до 2030 года по сравнению с показателем 2020 года;

2) обеспечение достижения валового регионального продукта 582,0 млрд. рублей к 2030 году;

3) ежегодное повышение уровня доходов населения по социально-экономическим показателям (представлено в таблице 1 и достигается за счет сохранения действующих и создания новых рабочих мест, индексации на уровень сложившейся инфляции заработной платы в бюджетной сфере и в реальном секторе экономики, а также пенсий).

Таблица 1

4. Основными направлениями инвестиционной политики Орловской области являются:

1) формирование благоприятного инвестиционного климата и стимулирование инвестиционной активности в Орловской области;

2) обеспечение комплексной региональной государственной поддержки инвестиционной деятельности в Орловской области;

3) обеспечение проактивной поддержки и сопровождения инвестиционных проектов и проектных инициатив в Орловской области;

4) обеспечение приоритетной поддержки инвестиционных проектов, направленных на импортозамещение в ключевых отраслях экономики;

5) организация эффективного взаимодействия органов исполнительной власти специальной компетенции Орловской области (далее также - органы власти) и органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области (по согласованию) (далее также - ОМСУ) с субъектами предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности;

6) снижение административных барьеров при реализации инвестиционной деятельности в Орловской области и совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей инвестиционную деятельность в Орловской области;

7) инфраструктурное обеспечение реализации инвестиционной деятельности в Орловской области;

8) кадровое обеспечение реализации инвестиционной деятельности в Орловской области;

9) обеспечение информационной открытости инвестиционной деятельности в Орловской области.

5. Декларация устанавливает следующие принципы взаимодействия органов власти и ОМСУ с субъектами предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности:

1) равенство - недискриминирующий подход ко всем субъектам предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности в рамках заранее определенной и публичной системы приоритетов;

2) прозрачность - общедоступность информации органов власти по вопросам реализации инвестиционной деятельности в Орловской области;

3) сбалансированность интересов - учет интересов Орловской области, ОМСУ и субъектов предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности;

4) вовлеченность - участие субъектов предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности в процессе принятия государственных решений по вопросам реализации инвестиционной деятельности в Орловской области;

5) взаимное уважение - взаимоотношения между органами власти, ОМСУ и субъектами предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности, основанные на уважении интересов сторон;

6) ответственность - декларация является обязательством Орловской области перед инвестором о незыблемости мер государственной поддержки и условий для ведения бизнеса.

II. Ключевые характеристики Орловской области

6. Орловская область - это сосредоточение крупного аграрного и научно-производственного потенциала, надежной системы подготовки управленческих кадров, инженерных и рабочих специальностей.

Площадь Орловской области составляет 24,7 тыс. кв. км (71-е место в России). Население области на 1 января 2022 года - 714,1 тыс. человек (67-е место в России).

7. Валовой региональный продукт по первой оценке Росстата в 2021 году составил 310,9 млрд. рублей, или 109,3% к уровню 2020 года в действующих ценах.

Структура валового регионального продукта по итогам 2021 года:

1) сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство - 28,6%;

2) промышленность - 20,5%;

3) торговля и общественное питание - 13,6%;

4) деятельность финансовая и страховая, операции с недвижимым имуществом - 9,8%;

5) транспортировка и хранение, информация и связь - 8,0%;

6) строительство - 3,8%;

7) прочие виды деятельности (государственное управление, образование, здравоохранение, другие социальные и коммунальные услуги) - 15,7%.

8. Агропромышленный комплекс Орловской области представляет собой многоотраслевой сектор, объединяющий производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции.

Сельское хозяйство Орловской области специализируется на производстве зерна, мяса, молока, сахарной свеклы, картофеля, овощей, масличных культур.

Объем производства сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств по итогам 2021 года составил 135,5 млрд. рублей, или 128,2% в действующих ценах к уровню предыдущего года.

Объем экспорта продукции АПК в 2021 году превысил плановый показатель (92,0 млн. долларов США) на 20,8% и составил 113,1 млн. долларов США в сопоставимых ценах.

9. Промышленный комплекс Орловской области выступает базовой составляющей экономики региона. Доля промышленного производства в общих налоговых поступлениях в бюджеты всех уровней в 2021 году составила 36%.