Недействующий

О практике совместной работы Правительства Москвы и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по развитию отечественного агропромышленного комплекса (утратило силу на основании постановления Правительства Москвы от 25.07.2012 N 366-ПП)

II. Обоснование соответствия решаемой проблемы
и целей комплексной программы обеспечения
продовольственной безопасности города Москвы
на 2010-2012 годы (далее - Программы)
приоритетным задачам социально-экономического
развития города Москвы

В целом ситуация на продовольственном рынке города Москвы стабильная. В условиях роста доходов населения за последние годы количественно и качественно улучшился рацион питания москвичей. Возросло потребление наиболее ценных продуктов питания: мяса, рыбы, масла растительного, фруктов. Среднесуточное потребление продовольственных товаров в городе в 2008 году достигло 32 тыс.тонн и увеличилось по сравнению с 2004 годом на 5 тыс.тонн.

Вместе с тем, в вопросах обеспечения продовольственной безопасности Москвы имеется ряд проблем, характерных в том числе для России в целом, которые заметно усилились с началом финансово-экономического кризиса. Среди них следует особо отметить следующие:

- неустойчивая конъюнктура мировых и внутренних цен;

- снижение покупательной способности населения;

- дефицит у предприятий оборотных средств;

- опережающий рост цен на сырье и материалы, минеральные удобрения, услуги и продукцию естественных монополий;

- диспаритет цен в системе товародвижения сельхозпродукции от производителя до покупателя;

- ухудшение ситуации с базой хранения, выбытие из оборота в первую очередь холодильных емкостей;

- снижение эффективности финансовой поддержки, оказываемой московским Правительством, в связи с отменой полномочий субъектов Российской Федерации в предоставлении бюджетных кредитов.

Оценка значимости этих проблем и необходимость преодоления нашли подтверждение в ряде документов органов государственной власти города Москвы. В постановлениях Правительства Москвы от 26 июня 2007 года N 513-ПП "О стратегии развития города Москвы на период до 2025 года", 3 июля 2007 года N 546-ПП "О прогнозе социально-экономического развития города Москвы до 2011 года" и 22 июля 2008 года N 640-ПП "О прогнозе социально-экономического развития города Москвы до 2012 года" в числе первоочередных задач социально-экономического развития города Москвы определены:

- повышение безопасности условий жизни населения, включая продовольственную безопасность;

- формирование условий для развития оптового продовольственного комплекса города Москвы, обеспечивающих поддержание и укрепление продовольственной безопасности столицы;

- развитие частно-государственного партнерства;

- развитие конкурентной среды;

- интеграция организаций оптового продовольственного комплекса города с сельскохозяйственными товаропроизводителями регионов России;

- увеличение запасов продовольствия города Москвы в целях их использования для проведения стабилизационных операций на продовольственном рынке города Москвы, социальной поддержки отдельных слоев населения;

- развитие системы контроля качества и безопасности продовольствия;

- внедрение в управление процессами на продовольственном рынке города Москвы автоматизированной системы поддержки принятия управленческих решений;

- совершенствование системы финансовой поддержки.