ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 августа 2009 года N 727-ПП


Об утверждении Положения о порядке содействия
самозанятости безработных и иных категорий
граждан и предоставления из бюджета города
Москвы субсидий безработным гражданам

(с изменениями на 12 апреля 2011 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 31 декабря 2012 года на основании
постановления Правительства Москвы от 19 декабря 2012 года N 757-ПП
____________________________________________________________________

Во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 18 Закона города Москвы от 1 октября 2008 года N 46 "О занятости населения в городе Москве", в целях повышения эффективности мероприятий активной политики содействия занятости, обеспечения дополнительной возможности для трудоустройства отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы, путем организации самозанятости Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке содействия самозанятости безработных и иных категорий граждан и предоставления из бюджета города Москвы субсидий безработным гражданам согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.

Мэр Москвы
Ю.М.Лужков

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 4 августа 2009 года N 727-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке содействия самозанятости безработных
и иных категорий граждан и предоставления из бюджета
города Москвы субсидий безработным гражданам

(с изменениями на 12 апреля 2011 года)

1.  Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке содействия самозанятости безработных и иных категорий граждан и предоставления из бюджета города Москвы субсидий безработным гражданам (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", законами города Москвы от 10 декабря 2008 года N 65 "О бюджете города Москвы на 2009 год и плановый период 2010-2011 годов" и от 1 октября 2008 года N 46 "О занятости населения в городе Москве" и определяет порядок организации работы по содействию самозанятости безработных и иных категорий граждан и условия предоставления субсидий безработным гражданам из бюджета города Москвы на организацию самозанятости (далее - субсидий).

1.2. В настоящем Положении применяются следующие понятия и термины:

- содействие самозанятости безработных и иных категорий граждан - мероприятия, осуществляемые Департаментом труда и занятости населения города Москвы (далее - Департамент) и государственными учреждениями города Москвы, оказывающими комплексные услуги в области содействия занятости населения в рамках реализации Программы содействия занятости населения города Москвы;

- претендент на получение субсидии - безработный гражданин, желающий организовать самозанятость;

- получатель субсидии - гражданин из числа безработных, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии на организацию самозанятости;

- бизнес-план - документ, определяющий программу осуществления предлагаемого проекта, включая описание производственного процесса, организационный и финансовый план, оценку затрат и окупаемость вложений по проекту;

- финансовая комиссия - комиссия, утвержденная приказом руководителя Департамента для рассмотрения заявлений претендентов на получение субсидии и принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии (дефис в редакции, введенной в действие с 1 мая 2011 года постановлением Правительства Москвы от 12 апреля 2011 года N 132-ПП, - см. предыдущую редакцию);

- договор о предоставлении субсидии - договор, заключаемый Департаментом с получателем субсидии на предоставление средств бюджета города Москвы в целях организации самозанятости в соответствии с настоящим Положением.

1.3. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств бюджета города Москвы в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующий период Департаменту для реализации мероприятий Программы содействия занятости населения города Москвы.

1.4. Содействие самозанятости включает в себя комплекс мероприятий по оказанию информационных, консультационных и иных услуг гражданам по вопросам организации самозанятости, а также предоставление безработным гражданам субсидии за счет средств бюджета города Москвы на организацию самозанятости.

1.5. Мероприятия по содействию самозанятости проводятся по следующим направлениям деятельности:

- информирование граждан по вопросам организации самозанятости;

- взаимодействие с городскими и окружными организациями, осуществляющими поддержку малого предпринимательства;

- оказание консультационных услуг по организации самозанятости гражданам, обратившимся в государственные учреждения службы занятости и зарегистрированным в качестве ищущих работу (занятых и незанятых) в установленном порядке;

- оказание методической помощи безработным гражданам в организации самозанятости;

- организация и проведение тестирования и психологических тренингов по вопросам самозанятости и предпринимательства;

- предоставление безработным гражданам субсидий за счет средств бюджета города Москвы на организацию самозанятости.

2. Организация содействия самозанятости
безработных и иных категорий граждан

2.1. Получателями государственной услуги по содействию самозанятости являются:

- безработные граждане, зарегистрированные в установленном порядке в государственном учреждении службы занятости населения;

- граждане, обратившиеся за консультацией в государственное учреждение службы занятости населения;

- граждане, ищущие работу (занятые и незанятые), зарегистрированные в установленном порядке в государственном учреждении службы занятости населения.

2.2. Государственные услуги по содействию организации самозанятости предоставляются получателям (по категориям в соответствии с п.2.1) на бесплатной основе по направлениям:

- информационная поддержка и консультирование по вопросам предоставления услуг субъектами малого и среднего предпринимательства в городе Москве, организациями, участвующими в решении задач обеспечения самозанятости населения по приоритетным для города видам деятельности;

- организационная и методическая поддержка при государственной регистрации юридического лица либо в качестве индивидуального предпринимателя, разработке бизнес-планов предпринимательских проектов, претендующих на получение субсидии.

3. Цели и условия предоставления
 субсидий безработным гражданам

3.1. Субсидия предоставляется на полное или частичное возмещение затрат по организации самозанятости безработным гражданам, обоснованных бизнес-планом, включая компенсацию затрат по государственной регистрации в качестве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, за исключением расходов на оплату труда. Максимальный размер субсидии не может превышать 327000,00 (триста двадцать семь тысяч) рублей (пункт в редакции, введенной в действие с 1 мая 2011 года постановлением Правительства Москвы от 12 апреля 2011 года N 132-ПП, - см. предыдущую редакцию).

3.2. Для получения субсидии безработными гражданами на организацию самозанятости необходимыми условиями являются:

- достижение гражданином 16-летнего возраста;

- регистрация гражданина в качестве безработного в государственном учреждении города Москвы, оказывающем комплексные услуги в области содействия занятости населения (далее - ГУ службы занятости населения);

- принадлежность безработного гражданина к одной или более категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе: инвалиды, имеющие показания к труду; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; женщины, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане в возрасте до 30 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования; лица предпенсионного возраста; граждане, уволенные с военной службы и члены их семей;

- избрание приоритетного вида деятельности: производство товаров и оказание услуг в инновационной, жилищно-коммунальной, молодежной и социальной сферах, сфере бытового обслуживания и других сферах;

- представление документов, определенных в разделе 4 приложения к постановлению;

- решение финансовой комиссии Департамента о предоставлении субсидии на организацию самозанятости;

- заключение договора между Департаментом и безработным гражданином.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 мая 2011 года постановлением Правительства Москвы от 12 апреля 2011 года N 132-ПП, - см. предыдущую редакцию)

3.3. Пункт утратил силу с 1 мая 2011 года - постановление Правительства Москвы от 12 апреля 2011 года N 132-ПП. - См. предыдущую редакцию.

3.4. Пункт утратил силу с 26 декабря 2009 года - постановление Правительства Москвы от 1 декабря 2009 года N 1321-ПП. - См. предыдущую редакцию.

3.5. В рамках настоящего Положения получателю может быть предоставлено не более одной субсидии. Исключается возможность получения субсидии на организацию самозанятости в рамках каких-либо других городских программ (пункт дополнен с 1 мая 2011 года постановлением Правительства Москвы от 12 апреля 2011 года N 132-ПП, - см. предыдущую редакцию).

4. Перечень документов, представляемых
 для получения субсидии

Для получения субсидии необходимо представить:

- паспорт;

- документ о признании гражданина в установленном порядке безработным;

- документ об образовании;

- письменное заявление о предоставлении субсидии, составленное по установленной форме;

- документ, подтверждающий принадлежность к одной из категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы (в соответствии с п.3.2) (дефис в редакции, введенной в действие с 1 мая 2011 года постановлением Правительства Москвы от 12 апреля 2011 года N 132-ПП, - см. предыдущую редакцию);

- бизнес-план (технико-экономическое обоснование), включая расчеты по возмещению планируемых затрат на организацию самозанятости (смета затрат);

- дефис утратил силу с 1 мая 2011 года - постановление Правительства Москвы от 12 апреля 2011 года N 132-ПП, - см. предыдущую редакцию;

- дефис утратил силу с 1 мая 2011 года - постановление Правительства Москвы от 12 апреля 2011 года N 132-ПП, - см. предыдущую редакцию;

- дефис утратил силу с 1 мая 2011 года - постановление Правительства Москвы от 12 апреля 2011 года N 132-ПП, - см. предыдущую редакцию.

5. Порядок предоставления субсидии

5.1. Департамент обеспечивает наличие информации о порядке предоставления субсидий на официальном сайте Департамента (ссылка в меню первого уровня) и (по решению Департамента) в специализированных изданиях, тематика которых совпадает с направлениями деятельности Департамента.

На официальном сайте Департамента размещается (абзац дополнительно включен с 1 мая 2011 года постановлением Правительства Москвы от 12 апреля 2011 года N 132-ПП):

- извещение о проведении отбора претендентов на получение субсидий (с указанием адреса и времени приема заявлений, срока приема заявлений), включающее условия и критерии отбора претендентов, формы заявлений на предоставление субсидий, перечень необходимых документов, а также форму договора на получение субсидий (абзац дополнительно включен с 1 мая 2011 года постановлением Правительства Москвы от 12 апреля 2011 года N 132-ПП).

Извещение о проведении отбора публикуется не менее чем за 30 рабочих дней до проведения отбора (абзац дополнительно включен с 1 мая 2011 года постановлением Правительства Москвы от 12 апреля 2011 года N 132-ПП);

- результаты проведения отбора на предоставление субсидий в отношении всех участников, подавших заявления, отразив сведения по каждому условию и критерию отбора, итоговые результаты, а также сумму запрашиваемой субсидии. При этом публикации не подлежат данные, позволяющие идентифицировать получателей субсидий (претендентов на получение субсидий) (абзац дополнительно включен с 1 мая 2011 года постановлением Правительства Москвы от 12 апреля 2011 года N 132-ПП);

- отчет Департамента о достижении целей и показателей субсидирования, предусмотренных технико-экономическими обоснованиями (бизнес-планами) получателей субсидий (абзац дополнительно включен с 1 мая 2011 года постановлением Правительства Москвы от 12 апреля 2011 года N 132-ПП).

5.2. Вопрос о предоставлении субсидии решается финансовой комиссией, состав которой утверждается приказом Департамента. В состав финансовой комиссии могут входить представители иных органов исполнительной власти города Москвы (по согласованию).

Критериями отбора претендентов на получение субсидий на организацию самозанятости являются предусмотренные в представленных технико-экономических обоснованиях (бизнес-планах):

- размер заработной платы, обеспечиваемый получателем субсидии наемным работникам в течение срока действия договора о предоставлении субсидии;

- количество создаваемых дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 мая 2011 года постановлением Правительства Москвы от 12 апреля 2011 года N 132-ПП, - см. предыдущую редакцию)

5.3. Порядок организации работы финансовой комиссии определяется руководителем Департамента.

5.4. Для проведения анализа и экспертизы технико-экономических обоснований избранного вида деятельности (бизнес-планов) претендентов на получение субсидий на организацию самозанятости в пределах выделенных Департаменту средств привлекаются независимые эксперты (пункт дополнительно включен с 1 мая 2011 года постановлением Правительства Москвы от 12 апреля 2011 года N 132-ПП).

____________________________________________________________________         

Пункты 5.4, 5.5, 5.6, 5.7, 5.8 предыдущей редакции с 1 мая 2011 года считаются соответственно пунктами 5.5, 5.6, 5.7, 5.8, 5.9 настоящей редакции - постановление Правительства Москвы от 12 апреля 2011 года N 132-ПП.