Недействующий

     

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 мая 2009 года N 481-ПП


О параметрах уточненного прогноза социально-экономического развития города Москвы на 2009 год

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы от 21 марта 2013 года N 164-ПП
____________________________________________________________________

В целях оздоровления ситуации в реальном секторе экономики, обеспечения единой скоординированной политики по преодолению последствий мирового финансового кризиса, максимального использования всех имеющихся инструментов экономической и социальной политики, реализуемой органами исполнительной власти города Москвы, а также корректировки бюджета города Москвы на 2009 год Правительство Москвы

постановляет:

1. Согласиться с параметрами уточненного прогноза социально-экономического развития города Москвы на 2009 год (приложение).

2. Признать утратившими силу пункты 1 и 12.7 постановления Правительства Москвы от 22 июля 2008 года N 640-ПП "О прогнозе социально-экономического развития города Москвы до 2012 года".

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Москвы от 30 декабря 2008 года N 1274-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 22 июля 2008 года N 640-ПП".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляка Ю.В.

Исполняющий обязанности
Мэра Москвы
В.И.Ресин

     

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 26 мая 2009 года N 481-ПП

Параметры уточненного прогноза социально-экономического развития города Москвы на 2009 год

С начала второго полугодия 2008 года начавшийся мировой кризис оказал негативное влияние на экономическое развитие города Москвы. Резкое падение экспортных цен на основную продукцию московского экспорта в сочетании с ухудшением условий кредитования и заимствований привело к снижению экономического роста.

Индекс физического объема выпуска по базовым видам экономической деятельности (квартальный показатель, характеризующий внутригодовую динамику валового регионального продукта (ВРП) в IV квартале 2008 года снизился на 8,5% к аналогичному периоду 2007 года. Однако, несмотря на падающую динамику в IV квартале 2008 года, в целом за год индекс базовых отраслей вырос на 2,2%.

В IV квартале 2008 года промышленное производство в целом снизилось на 15,8% к соответствующему периоду 2007 года (в декабре 2008 года - на 22,1%), в том числе обрабатывающие производства - на 13,3% (в декабре 2008 года - на 25,1%), реальные располагаемые доходы снизились на 28,4% (в декабре 2008 года - на 21%), инвестиции в основной капитал - на 3% (в декабре 2008 года - на 5,9%).

Негативные тенденции конца 2008 года продолжились в I квартале 2009 года.

Основные показатели развития экономики Москвы в 2008-2009 годах
(в % к соответствующему периоду предыдущего года)

2008 год

Январь-март

Январь-
декабрь

IV
квартал

Декабрь

2009 года

Индекс выпуска продукции и услуг по базовым видам экономической деятельности

102,2

91,5

х

85,9

Сводный индекс потребительских цен

111,9

112,4

112,3

112,8

Индекс промышленного производства по видам деятельности "добыча полезных ископаемых", "обрабатывающие производства", "производство и
распределение электроэнергии, газа и воды"

100,5

84,2

77,9

76,4

Индекс промышленного производства по виду деятельности "обрабатывающие производства"

101,3

86,7

74,9

72,8

Инвестиции в основной капитал

98,0

97,0

94,1

92,3
(январь-февраль)

Объемы работ по виду деятельности "строительство"

99,9

86,5

87,0

82,6

Реальные располагаемые денежные доходы населения

87,9

71,6

79,0

103,8

Реальная заработная плата

115,7
(оперативные
данные)

108,3

102,5

102,2
(январь-февраль)

Оборот розничной торговли

105,3

97,6

95,9

94,8

Объем платных услуг населению

98,6

94,0

92,2

95,4

Разработка параметров прогноза социально-экономического развития города Москвы на 2009 год осуществлялась с учетом складывающейся динамики экономического развития.

Основные макроэкономические параметры прогноза на 2009 год

Спад экономики, отмеченный в IV квартале 2008 года и I квартале 2009 года, наиболее вероятно продолжится в течение одного-двух следующих кварталов, так как положительный эффект принимаемых антикризисных мер начнет заметно сказываться только к концу II квартала 2009 года.

В результате ВРП сократится на 5,2% при снижении товарооборота на 5%, инвестиций в основной капитал - на 20%, промышленного производства - на 8,5%.

В связи со спадом промышленного производства и снижением темпов развития других секторов экономики потребление электроэнергии в 2009 году оценивается в объеме 95% к 2008 году. Сокращение потребления электрической, тепловой энергии и воды приведут к некоторому росту их себестоимости.

Уровень потребительской инфляции в 2009 году оценивается на уровне 14% за годовой период. При этом динамика цен будет определяться разнонаправленными факторами.

Рост цен будет определяться, прежде всего, изменением курса рубля в конце 2008 - начале 2009 года и удорожанием в связи с этим импорта.

Негативное влияние на инфляцию также будет оказывать ухудшение условий кредитования и рост процентных ставок по кредитам. Прежде всего, это сократит спрос на импортные товары, а также увеличит издержки производителей, использующих кредитные ресурсы. Рост издержек будет также связан с удорожанием импортных материальных ресурсов особенно при производстве продовольственных товаров.

В 2009 году прогнозируется спад промышленного производства на 8,5%, в том числе в обрабатывающих производствах - на 8%.

Наиболее сильное снижение в 2009 году ожидается в производстве строительных материалов, машиностроительных отраслях, текстильном и швейном производстве, производстве кожи и обуви, целлюлозно-бумажном производстве, химическом производстве и производстве резиновых и пластмассовых изделий, в меньшей степени - в производстве пищевых продуктов.

Цены в промышленности в 2009 году возрастут на 10%.

Прогноз численности занятых с учетом демографического фактора увеличен в 2009 году до 6,5 млн.чел.

Вследствие складывающейся в 2009 году ситуации на рынке труда произойдет увеличение численности официально зарегистрированных безработных.

В 2009 году ожидается падение реальной заработной платы на 3,5% по сравнению с 2008 годом. Номинально среднемесячная заработная плата возрастет на 10%.

Снижение доходов наемных работников, а также доходов от собственности и предпринимательской деятельности приведет к снижению реальных располагаемых доходов населения на 5%.

Несмотря на изменение экономической ситуации, бюджет города выполнит свои обязательства по увеличению оплаты труда работников бюджетной сферы, а также доплат к пенсиям.

В 2009 году величина прожиточного минимума на душу населения возрастет в среднем на 1137 руб. и составит 7723 руб.

2007 год

2008 год

2009 год

Среднегодовой прожиточный минимум трудоспособного населения (руб.в месяц)

6520

7443

8729

Среднемесячная заработная плата 1 работающего (руб.)

23623

30562

33618

Соотношение размера прожиточного минимума трудоспособного населения и среднемесячной заработной платы 1 работающего (%)

27,6

24,4

26,0

В 2009 году предполагается изменение потребительских предпочтений в сторону более дешевых товаров, при этом малообеспеченные слои населения будут приобретать в основном продукты питания и предметы первой необходимости.

Последствием складывающихся тенденций явится изменение структуры оборота розничной торговли, сопровождающееся снижением доли продажи непродовольственных товаров и, соответственно, увеличением доли продовольственных товаров. Произойдет замедление спроса населения на чувствительные к изменению цен продукты питания, существенное сокращение покупки товаров длительного пользования.

В условиях сложной финансовой ситуации в 2009 году будет продолжено строительство социальных объектов.

Всего за 2009 год будет построено: 3700 тыс.кв.м общей площади жилых домов, 8 общеобразовательных школ на 4900 мест, 5 блоков начальных классов на 1725 мест, 33 детских дошкольных учреждения на 5335 мест, 1 пристройка к учреждению профтехобразования на 300 мест, 2 больничных корпуса на 236 коек, 2 поликлиники, одно здание подстанции скорой помощи, а также будет завершено строительство первой очереди пансионата для ветеранов труда.

Продолжится развитие материальной базы физической культуры и спорта города Москвы. В 2009 году будет построено 23 физкультурно-оздоровительных комплекса, продолжено строительство одного горнолыжного склона, введен Ледовый дворец с трансформаторной подстанцией.

Получит дальнейшее развитие транспортная система города Москвы. В 2009 году будет введен пусковой комплекс ст."Строгино" ст."Волоколамская" - ст."Митино" Митинско-Строгинской линии протяженностью 6,3 км.

Основные социально-экономические показатели развития города Москвы в 2009 году

Показатели

Единица
измерения

2007 год

2008 год

2009 год

отчет

отчет

прогноз

Численность населения (среднегодовая)

тыс.чел.

10456,5

10489,6

10527,0

Валовой региональный продукт (в сопоставимых основных ценах)

в % к пред.
году

108,3

106,0 (оценка)

94,8

Индекс потребительских цен

в среднем за год

%

109,0

111,9

114,0

декабрь к декабрю

%

110,2

112,3

114,0

Индекс промышленного производства

в % к пред.
году

121,6

100,5

91,5

Индекс цен производителей промышленной продукции в среднем за год

%

111,9

121,0

110,0

Индекс-дефлятор по объему работ, выполненных по виду деятельности "строительство" декабрь к декабрю

%

123,6

120,2

100,0

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования - территория

млрд.руб.

775,7

912,2

729,8

в % к пред.
году

110,9

98,0

80,0

Инвестиции в основной капитал по программе Правительства Москвы за счет всех источников финансирования

млрд.руб.

496,8

732,5

367,1

в % к пред.
году

111,0

118,9

63,4

из них за счет средств городского бюджета

млрд.руб.

291,4

584,0

358,2

в % к пред.
году

123,0

161,6

65,7

Занято в экономике

тыс.чел.

6396,8

6458,2

6498,0

Уровень общей безработицы по методологии МОТ (не имели занятия, но активно его искали)

в % от экономически
активного населения

0,7

0,8

1,6

в том числе официально зарегистрированных безработных

в % от
экономически
активного населения

0,4

0,3

0,8

Среднемесячная заработная плата:

- номинальная

руб.

23623

30562

33618

в % к пред.
году

131,3

129,4

110,0

- реальная

в % к пред.
году

120,5

115,7

96,5

Реальные располагаемые денежные доходы населения

в % к пред.
году

107,7

87,9

95,2

Прожиточный минимум на душу населения

руб.

5757

6586

7723

в том числе:

- трудоспособное

руб.

6520

7443

8729

- пенсионеры

руб.

3955

4526

5318

- дети

руб.

4912

5691

6658

Оборот розничной торговли

млрд.руб.

2040,3

2365,6

2517,0

в % к пред.
году

105,1

105,3

95,0

Объем платных услуг населению

млрд.руб.

784,3

910,5

1033,4



в % к пред.
году

102,0

98,4

95,0



Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

Вестник Мэра и Правительства Москвы,
N 33, 09.06.2009

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»