Наименование Программы

Комплексная целевая среднесрочная программа осуществления государственной политики в отношении соотечественников за рубежом на 2009-2011 годы.

Основание для разработки Программы

Распоряжение Правительства Москвы от 10 апреля 2008 года N 720-РП "Об утверждении Концепции Комплексной целевой среднесрочной программы осуществления государственной политики в отношении соотечественников за рубежом на 2009-2011 годы".

Государственный заказчик -
координатор Программы

Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы

Персональный руководитель Программы - руководитель Департамента внешнеэкономических и международных связей города Москвы Мурадов Г.Л.

Разработчики Программы

Творческий коллектив под руководством профессора Б.А.Шмелева

Государственный заказчик

Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы.

Персональным руководителем Программы назначить министра Правительства Москвы, руководителя Департамента внешнеэкономических и международных связей города Москвы Черемина С.Е.

(раздел в редакции, введенной в действие с 12 июля 2011 года постановлением Правительства Москвы от 28 июня 2011 года N 290-ПП, - см. предыдущую редакцию)

Основные исполнители Программы

Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы;

Департамент образования города Москвы;

Департамент экономической политики и развития города Москвы*;

Департамент здравоохранения города Москвы*;

Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы*;

Департамент социальной защиты населения города Москвы*;

Департамент физической культуры и спорта города Москвы*;

Департамент культуры города Москвы*;

Департамент семейной и молодежной политики города Москвы*;

префектуры административных округов города Москвы*;

организации, выбираемые на открытых конкурсах.

________________
* Организационное обеспечение.

Сроки и этапы реализации Программы

2009-2011 годы.

1 этап - 2009 год;

2 этап - 2010 год;

3 этап - 2011 год.

Цель Программы

Оказание поддержки и помощи соотечественникам, содействия расширению возможностей российской диаспоры и ее трансформации в сообщество, основанное на единстве духовных и культурных ценностей.

Основные задачи Программы

1. Обеспечение реализации государственной политики Российской Федерации, совершенствование ранее созданной городом Москвой системы мероприятий, стимулирующих объединительные процессы в российской диаспоре и способствующих дальнейшему утверждению роли Москвы как политического, культурного и интеллектуального центра России в развитии культурных, деловых, научных и других связей соотечественников с исторической Родиной.

2. Содействие организациям и объединениям соотечественников в самоорганизации диаспоры (консолидация "Русского мира").

3. Активизация усилий по совершенствованию и развитию образования на русском языке, утверждению высокой роли русского языка в мировой культуре.

4. Установление и налаживание связей хозяйствующих субъектов города Москвы с деловыми кругами российского зарубежья.

5. Создание разветвленной информационной сети, способной обеспечить целостное представление о состоянии и развитии "Русского мира", прогнозирование социально-политических и культурных процессов, происходящих в российском зарубежье. Формирование образа столицы как главного культурного и экономического центра "Русского мира". Информационная поддержка.

6. Привлечение потенциала российских соотечественников, проживающих за рубежом, к реализации задач по удовлетворению потребностей и развития города Москвы.

Основные мероприятия Программы

Мероприятия Программы сгруппированы в восемь основных направлений.

- Правовая защита соотечественников.

- Поддержка общественных организаций и объединений российской диаспоры.

- Оказание помощи соотечественникам в области медицины.

- Поддержка русского языка, культуры и образования.

- "От поддержки - к сотрудничеству".

- Информационное сотрудничество с российской диаспорой.

- Поддержка социально незащищенных слоев российских соотечественников.

- Аналитическое и экспертное обеспечение Программы.

Финансовое обеспечение Программы

Общий объем финансирования* Программы из бюджета города Москвы составляет 671159 тыс.руб., в том числе:

- 664159 тыс.руб. (код бюджетной классификации - 0108 804 5222900);

- 7000 тыс.руб. (код бюджетной классификации - 0709 075 4360400).

________________
* Объемы финансирования уточняются ежегодно при составлении бюджета города Москвы на очередной финансовый год.

Финансирование Программы по годам реализации:

По источникам финансирования

2009 год

2010 год

2011 год

Всего

тыс.руб.

1

2

3

4

5

Бюджет города Москвы, в том числе по отдельным разделам и статьям расходов
(по кодам бюджетной классификации):

248900

207459

214800

671159

1. Правовая защита соотечественников
(0108 804 5222901)

9000

5300

5300

19600

2. Поддержка общественных организаций соотечественников
(0108 804 5222902)

52440

60000

22300

134740

3. Оказание помощи соотечественникам в области медицины (0108 804 5222903)

10000

12000

12000

34000

4. Поддержка русского языка, культуры и образования, в том числе:

137870

101209

92959

332038

(0108 804 5222904)

130870

101209

92959

325038

(0709 075 4360400)

7000

0

0

7000

5. "От поддержки - к сотрудничеству" (0108 804 5222905)

12700

10000

290

22990

6. Информационное сотрудничество с соотечественниками
(0108 804 5222906)

17440

9450

16791

43681

7. Поддержка социально незащищенных слоев соотечественников
(0108 804 5222907)

5990

6000

6000

17990

8. Научное и экспертное обеспечение Программы
(0108 804 5222908)

3460

3500

3500

10460

9. Реализация ГУП "Московский центр международного сотрудничества" международных программ с участием Правительства Москвы (0108 804 5222909)

0

0

55660

55660

Итого

248900

207459

214800

671159

В ходе реализации Программы возможно привлечение средств федерального бюджета и внебюджетных источников

(раздел в редакции постановления Правительства Москвы от 28 декабря 2011 года N 657-ПП, - см. предыдущую редакцию)

Ожидаемые результаты реализации Программы

Наименование мероприятия

Раздел 1. Правовая защита соотечественников

1.1.

Оказание правовой помощи соотечественникам в защите их прав в странах проживания и в международных судах (2370 чел.)

1.2.

Освещение в СМИ правового положения соотечественников за рубежом (300 публикаций)

Раздел 2. Поддержка общественных организаций и объединений российской диаспоры

2.1.

Ведение базы данных об общественных организациях соотечественников за рубежом (2610 организаций)

2.2.

Предоставление субсидий общественным объединениям российской диаспоры в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг по поддержке российских соотечественников, проживающих за рубежом, поставка оборудования (720 мероприятий)

2.3.

Оказание материальной помощи приходам Русской Православной церкви в приобретении церковной утвари и церковной литературы (90 приходов)

2.4.

Проведение мероприятий для молодежи из числа российских соотечественников зарубежья (30 мероприятий)

Раздел 3. Оказание помощи соотечественникам в области медицины

3.1.

Оказание медицинской помощи соотечественникам, проживающим за рубежом, в московских лечебно-профилактических учреждениях (480 чел.)

3.2.

Обеспечение нуждающихся соотечественников медицинской техникой индивидуального пользования (270 ед. медтехники)

Раздел 4. Поддержка русского языка, культуры и образования

4.1.

Оказание помощи в обеспечении школ учебной, учебно-методической литературой, аудио-, видеоматериалами, в том числе разработка и выпуск на электронных носителях учебной и учебно-методической литературы для библиотек школ с русским языком обучения за рубежом (46500 экз.)

4.2.

Оказание помощи в обеспечении школ учебной, учебно-методической литературой, аудио-, видеоматериалами, в том числе разработка и выпуск на электронных носителях учебной и учебно-методической литературы для библиотек школ с русским языком обучения в странах СНГ и Балтии (67800 экз.)

4.3.

Оказание помощи в форме ежегодной поставки оборудования для компьютерных классов и оборудования в учебные заведения и организации, в том числе для ресурсных центров и центров дистанционного образования в зарубежных странах (255 компл.)

4.4.

Оказание помощи в обучении соотечественников в высших московских образовательных учреждениях и в других учебных заведениях города Москвы, программы школьного обмена для детей семей российских соотечественников (315 чел.)

4.5.

Проведение ежегодной Открытой международной олимпиады школьников по русскому языку среди учащихся школ с русским языком обучения из зарубежных стран с финалом в Москве (24900 участников)

4.6.

Проведение ежегодного совещания директоров школ с русским языком обучения из зарубежных стран по вопросам поддержки и сотрудничества в области образования (217 участников)

4.7.

Организационное обеспечение реализации программы "Стипендия Мэра Москвы" в государствах Балтии и других странах (42 заседания)

4.8.

Проведение конкурса среди учителей русского языка, русской литературы и истории из зарубежных стран (1260 участников)

4.9.

Повышение квалификации и стажировка преподавателей русского языка, литературы и истории школ с русским языком обучения за рубежом на базе московских образовательных учреждений и филиалов российских вузов за границей, в том числе дистанционное обучение (120 чел.)

4.10.

Проведение форумов пушкинских школ и конференций Международного педагогического общества (270 участников)

4.11.

Реализация программы Мэра Москвы "Московский аттестат" (840 чел.) (пункт в редакции, введенной в действие с 9 марта 2010 года постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2010 года N 173-ПП, - см. предыдущую редакцию)

4.12.

Проведение стажировок и обмена группами педагогов и учащихся партнерских школ-побратимов зарубежных стран (150 участников)

4.13.

Предоставление субсидий славянским университетам в странах СНГ и государствах Балтии, кафедрам русского языка вузов за рубежом в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг по поддержке российских соотечественников, проживающих за рубежом, поставка оборудования (30 вузов)

4.14.

Предоставление субсидий музеям и русским драматическим театрам за рубежом в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг по поддержке российских соотечественников, проживающих за рубежом, поставка оборудования (66 музеев и театров)

4.15.

Оказание поддержки объединениям российских соотечественников в пополнении библиотечного фонда (69 организаций)

4.16.

Организация выступлений московских творческих коллективов за рубежом (96 гастролей)

4.17.

Проведение фестивалей русской песни в зарубежных странах (30 фестивалей)

4.18.

Установка мемориальных досок известным советским и российским соотечественникам в странах ближнего и дальнего зарубежья (36 мемор. досок)

4.19.

Поддержание в надлежащем виде находящихся за рубежом захоронений советских и российских воинов, памятников великим соотечественникам (48 захоронений и памятников)

4.20.

Приглашение детей из зарубежных стран в Москву в период школьных каникул (450 чел.)

4.21.

Оказание помощи детским творческим коллективам стран СНГ и Балтии в поездках для участия в конкурсах, фестивалях и т.п. (48 коллективов)

4.22.

Обучение в аспирантуре режиссеров русских театров стран СНГ и Балтии (27 чел.)

4.23.

Проведение Международного фестиваля российских соотечественников зарубежья "Русская песня"

4.24.

Проведение Спортивного юношеского фестиваля российских соотечественников зарубежья

4.25.

Проведение ежегодных конкурсов по присуждению Международной литературной премии имени основателя Москвы Великого князя Юрия Долгорукого русскоязычным писателям из стран СНГ

Раздел 5. "От поддержки - к сотрудничеству"

Предоставление субсидий предприятиям малого и среднего бизнеса российской диаспоры в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ в сфере развития их производственной, хозяйственной, финансовой деятельности, в том числе с использованием специализированных Интернет-ресурсов Системы информационного обеспечения малого предпринимательства Москвы, а также деятельности по поддержке российских соотечественников, проживающих за рубежом, поставка оборудования (поддержка 24 бизнес-структур)

Раздел 6. Информационное сотрудничество с российской диаспорой

6.1.

Обеспечение деятельности и развитие интернет-портала Московского Дома соотечественника (5100 информационных страниц портала)

6.2.

Предоставление субсидий русскоязычным СМИ в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг по поддержке российских соотечественников, проживающих за рубежом, поставка оборудования (150 СМИ)

6.3.

Выпуск специализированных радио- и телепрограмм, кино, видео и печатных материалов, информационных программных продуктов и средств (105 наименований)

Раздел 7. Поддержка социально незащищенных слоев российских соотечественников

Оказание материальной помощи нуждающимся ветеранам, инвалидам Великой Отечественной войны, участникам битвы под Москвой, родственникам умерших на оплату ритуальных услуг, а также пострадавшим от стихийных бедствий или конфликтов на национальной почве (7200 чел.)

Раздел 8. Научное и экспертное обеспечение Программы

Выпуск аналитических и информационных бюллетеней и материалов, проведение экспертиз и опросов общественного мнения по вопросам работы с соотечественниками (54 научно-исследовательские работы)

Система организации управления и контроля за исполнением Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Москвы.

Государственный заказчик-координатор Программы обеспечивает согласованность действий органов исполнительной власти города Москвы по реализации программных мероприятий, а также по анализу и рациональному использованию средств бюджета города Москвы и средств внебюджетных источников.

Государственный заказчик-координатор несет ответственность за реализацию Программы в целом.

Государственный заказчик-координатор Программы - Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы представляет в Департамент экономической политики и развития города Москвы до 1 марта - сводный отчет о ходе выполнения программных мероприятий за отчетный год и до 15 ноября - сводный отчет за 9 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за год.

Государственный заказчик Программы - Департамент образования города Москвы ежегодно до 1 февраля представляет в Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы - отчет о ходе выполнения программных мероприятий за отчетный год и до 15 октября - отчет за 9 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за год.

По каждому направлению формируются мероприятия по мониторингу результативности Программы, обеспечиваемые государственным заказом на проведение статистических работ, социологических исследований и опросов общественного мнения.