ГОРОДА МОСКВЫ
от 12 марта 2008 года N 11
Об охране труда в городе Москве
(с изменениями на 28 сентября 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом города Москвы от 4 апреля 2012 года N 6 (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 24, 24.04.2012);
Законом города Москвы от 2 октября 2013 года N 50 (Официальный сайт Московской городской Думы, duma.mos.ru, 17.10.2013);
Законом города Москвы от 24 июня 2015 года N 35 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 30.06.2015);
Законом города Москвы от 22 ноября 2017 года N 42 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 30.11.2017);
Законом города Москвы от 11 декабря 2019 года N 35 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 19.12.2019);
Законом города Москвы от 8 июня 2022 года N 17 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 16.06.2022);
Законом города Москвы от 28 сентября 2022 года N 23 (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 03.10.2022).
____________________________________________________________________
Настоящий Закон регулирует отношения в области охраны труда в городе Москве (далее - охрана труда).
Законодательство города Москвы об охране труда основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, Уставе города Москвы и состоит из настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов города Москвы.
Действие настоящего Закона распространяется на:
1) работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории города Москвы (далее - работодатели);
2) работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях (далее - работники);
3) лиц, участвующих в производственной деятельности работодателя (при выполнении ими какой-либо работы по поручению работодателя или его представителя либо осуществлении иных правомерных действий, совершаемых в интересах работодателя), к которым относятся:
а) работники и другие лица, получающие образование в соответствии с ученическим договором;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2017 года Законом города Москвы от 22 ноября 2017 года N 42. - См. предыдущую редакцию)
б) обучающиеся, проходящие производственную практику;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2017 года Законом города Москвы от 22 ноября 2017 года N 42. - См. предыдущую редакцию)
в) лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями;
г) лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;
д) лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно полезных работ;
е) члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности.
(Подпункт в редакции, введенной в действии с 14 октября 2022 года Законом города Москвы от 28 сентября 2022 года N 23. - См. предыдущую редакцию)
1. На территории города Москвы действуют государственные нормативные требования охраны труда, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы и содержащие правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.
(Часть в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2017 года Законом города Москвы от 22 ноября 2017 года N 42. - См. предыдущую редакцию)
2. Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
3. Разработка нормативных правовых актов города Москвы об охране труда осуществляется с учетом мнения соответствующих органов социального партнерства города Москвы.
4. Требования охраны труда, установленные локальными нормативными актами работодателей, не должны противоречить федеральным законам и иным нормативным правовым актам города Москвы.
(Часть в редакции, введенной в действии с 14 октября 2022 года Законом города Москвы от 28 сентября 2022 года N 23. - См. предыдущую редакцию)
(Название в редакции, введенной в действии с 14 октября 2022 года Законом города Москвы от 28 сентября 2022 года N 23. - См. предыдущую редакцию)
1. Основными принципами обеспечения безопасности труда в городе Москве являются:
1) предупреждение и профилактика опасностей;
2) минимизация повреждения здоровья работников;
3) приоритет безопасности жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности;
4) социальное партнерство в области охраны труда.
(Часть в редакции, введенной в действии с 14 октября 2022 года Законом города Москвы от 28 сентября 2022 года N 23. - См. предыдущую редакцию)
2. Основными направлениями государственной политики города Москвы в области охраны труда являются:
1) принятие и реализация законов и иных нормативных правовых актов, способствующих достижению безопасных условий труда, снижению уровней профессиональных рисков и предотвращению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
(Пункт в редакции, введенной в действии с 5 мая 2012 года Законом города Москвы от 4 апреля 2012 года N 6; в редакции, введенной в действии с 14 октября 2022 года Законом города Москвы от 28 сентября 2022 года N 23. - См. предыдущую редакцию)
2) организация и обеспечение государственного управления охраной труда;
2.1) координация деятельности в области охраны труда;
(Пункт дополнительно включен с 14 октября 2022 года Законом города Москвы от 28 сентября 2022 года N 23)
3) принятие и реализация государственных программ города Москвы, включающих мероприятия по охране труда, с участием в этой работе профессиональных союзов и объединений работодателей;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 октября 2013 года Законом города Москвы от 2 октября 2013 года N 50; в редакции, введенной в действии с 14 октября 2022 года Законом города Москвы от 28 сентября 2022 года N 23. - См. предыдущую редакцию)
4) содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;
5) содействие заключению коллективных договоров, соглашений, содержащих обязательства сторон социального партнерства по улучшению условий и охраны труда;
6) стимулирование деятельности работодателей по обеспечению безопасных условий труда, оценке профессиональных рисков;
(Пункт в редакции, введенной в действии с 14 октября 2022 года Законом города Москвы от 28 сентября 2022 года N 23. - См. предыдущую редакцию)
7) защита прав и законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
(Пункт в редакции, введенной в действии с 14 октября 2022 года Законом города Москвы от 28 сентября 2022 года N 23. - См. предыдущую редакцию)
8) пункт утрати лсиу с 14 октября 2022 года - Закон города Москвы от 28 сентября 2022 года N 23. - См. предыдущую редакцию;
9) предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
(Пункт в редакции, введенной в действии с 14 октября 2022 года Законом города Москвы от 28 сентября 2022 года N 23. - См. предыдущую редакцию)
10) участие в финансировании мероприятий по охране труда;
11) организация проведения государственной экспертизы условий труда;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 октября 2013 года Законом города Москвы от 2 октября 2013 года N 50; в редакции, введенной в действие с 11 июля 2015 года Законом города Москвы от 24 июня 2015 года N 35. - См. предыдущую редакцию)
12) участие в расследовании несчастных случаев на производстве в соответствии с федеральным законодательством;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2017 года Законом города Москвы от 22 ноября 2017 года N 42. - См. предыдущую редакцию)
13) правовое просвещение работодателей, работников и жителей города Москвы в области охраны труда;
14) распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы в области охраны труда;
(Пункт в редакции, введенной в действии с 5 мая 2012 года Законом города Москвы от 4 апреля 2012 года N 6; в редакции, введенной в действии с 14 октября 2022 года Законом города Москвы от 28 сентября 2022 года N 23. - См. предыдущую редакцию)
15) содействие в подготовке специалистов по охране труда и повышении их квалификации.
(Пункт в редакции, введенной в действии с 14 октября 2022 года Законом города Москвы от 28 сентября 2022 года N 23. - См. предыдущую редакцию)
1. В городе Москве должно быть гарантировано и обеспечено право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, предусмотренным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы, коллективными договорами и соглашениями.
2. Органы государственной власти города Москвы оказывают содействие в реализации права работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, коллективным договорам и соглашениям.
Работодатель обязан обеспечить:
1) выполнение требований охраны труда;
2) рассмотрение возможности применения дисциплинарного взыскания к работнику, не соблюдающему требования охраны труда;
3) выполнение требований об устранении выявленных нарушений прав и законных интересов работников в области охраны труда, содержащихся в представлениях соответствующего органа профессионального союза;
4) разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения профессионального союза или иного уполномоченного работниками органа и в соответствии с требованиями охраны труда;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2017 года Законом города Москвы от 22 ноября 2017 года N 42. - См. предыдущую редакцию)
4.1) проведение специальной оценки условий труда, предусмотренной статьей 16.1 настоящего Закона, в соответствии с нормами федерального законодательства;
(Пункт 4.1 дополнительно включен с 11 июля 2015 года Законом города Москвы от 24 июня 2015 года N 35)
5) соответствующую численность службы охраны труда без дальнейшего ее необоснованного сокращения или ликвидации;
6) выполнение иных требований в области охраны труда, установленных в соответствии с федеральным законодательством.
(Пункт дополнительно включен с 11 декабря 2017 года Законом города Москвы от 22 ноября 2017 года N 42)
Государственное управление охраной труда на территории города Москвы осуществляют федеральные органы исполнительной власти, Правительство Москвы, иные органы исполнительной власти города Москвы в пределах своих полномочий.
(Статья в редакции, введенной в действие с 28 октября 2013 года Законом города Москвы от 2 октября 2013 года N 50; в редакции, введенной в действии с 14 октября 2022 года Законом города Москвы от 28 сентября 2022 года N 23. - См. предыдущую редакцию)
(Название в редакции, введенной в действии с 14 октября 2022 года Законом города Москвы от 28 сентября 2022 года N 23. - См. предыдущую редакцию)
1. Правительство Москвы осуществляет следующие полномочия в области охраны труда:
1) обеспечение реализации государственной политики в области охраны труда;
2) осуществление государственного управления охраной труда в пределах полномочий города Москвы;
3) принятие нормативных правовых актов города Москвы в области охраны труда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы;