Правительство Москвы
КОМИТЕТ ПО АРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ ГОРОДА МОСКВЫ

     
ПОСОБИЕ
по составлению и оформлению заданий на
 разработку проектной документации для объектов
 гражданского и промышленного назначения, проектов
 застроек, инженерных сетей и дорожно-транспортных
 сооружений

МРР-2.2.13-06

"Пособие по составлению и оформлению заданий на разработку проектной документации для объектов гражданского и промышленного назначения, проектов застроек, инженерных сетей и дорожно-транспортных сооружений. МРР-2.2.13-06" разработано специалистами ГУП "НИАЦ" Москомархитектуры (Дронова И.Л., Курман Б.А., Игошин Е.А.) и ОАО "Моспроект" (Перковский В.Ю., Иванова Н.В.).

"Пособие" содержит рекомендации по составлению и оформлению задания на разработку проектной документации.

"Пособие" рекомендовано к изданию в качестве справочного материала 01.12.2006 Рабочей группой по подготовке и введению в действие нормативных документов на проектные работы, разработанных по заказу Департамента экономической политики и развития города Москвы.

Настоящий документ не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Москомархитектуры.

Введение

"Пособие по составлению и оформлению заданий на разработку проектной документации для объектов гражданского и промышленного назначения, проектов застроек, инженерных сетей и дорожно-транспортных сооружений. МРР-2.2.13-06" (в дальнейшем - "Пособие") разработано с учетом опыта применения "Примерных форм заданий на разработку проектной документации для объектов гражданского, промышленного назначения и проектов застроек", утвержденных распоряжением Первого заместителя премьера Правительства Москвы от 03.05.2000 N 392-РЗП", и "Положения о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства инженерных коммуникаций, сооружений и объектов дорожно-транспортного обеспечения в г.Москве", утвержденного постановлением Правительства Москвы от 30.07.2002 N 586-ПП, заказчиками (застройщиками), проектировщиками и организациями, участвующими в процессе предпроектной подготовки строительства, при составлении, оформлении и согласовании и утверждении заданий на проектирование объектов на территории города Москвы.

Настоящее "Пособие" является справочным материалом и содержит рекомендации по составлению и оформлению задания на разработку проектной документации.

1. Общие положения

1.1. Задание на разработку проектной документации является заданием заказчика для проектной организации, включающим весь комплекс основных требований заказчика и требований, устанавливаемых Актом разрешенного использования участка территории градостроительного объекта (земельного участка) для осуществления строительства, реконструкции (далее - Акт разрешенного использования).

1.2. Задание на разработку проектной документации составляется заказчиком проекта. Задание на разработку проектной документации может быть подготовлено подрядчиком (проектировщиком) по поручению заказчика в соответствии с договором подряда на выполнение проектных работ.

1.3. Проектная документация разрабатывается на основании согласованного и утвержденного в установленном порядке задания на разработку проектной документации.

1.4. При двухстадийном проектировании задание на разработку проектной документации составляется только один раз - на стадии "Проект". Разработка проектной документации на стадии "Рабочая документация" производится на основе ранее составленного задания, утвержденной проектной документации, разработанной на стадии "Проект", и достигнутых в ней технико-экономических показателей.

1.5. В соответствии с заданием на разработку проектной документации заказчик в сроки, установленные договором на выполнение проектных работ, обеспечивает предоставление проектировщику исходной информации для проектирования.

1.6. Содержание и объем необходимой исходной информации определяются проектировщиком и заказчиком в соответствии с действующим законодательством применительно к конкретным условиям строительства.

1.7. Для подготовки задания на разработку проектной документации по поручению заказчика генеральный проектировщик может привлекать субподрядные организации. При этом участие специалистов субподрядных организаций в подготовке задания фиксируется визами этих специалистов на экземпляре задания, остающемся у генерального проектировщика.

1.8. При подготовке задания на разработку проектной документации его составители несут ответственность:

- за соблюдение градостроительных интересов в решении принципиальных вопросов застройки территорий;

- за включение в задание технических решений, которые наилучшим образом способствуют выражению архитектурного замысла, соответствуют современному уровню техники и технологии, обеспечивают энергосбережение, а также комфортность проживания, труда и отдыха;

- за включение в задание требований Акта разрешенного использования, требований органов государственного надзора, технических условий;

- за форму и содержание задания, отвечающие всем установленным требованиям сегодняшнего дня.

Кроме того, заказчик обеспечивает:

- своевременность подписания, согласования, утверждения и передачи оформленного задания в проектную организацию;

- своевременное представление проектировщику исходной информации для проектирования.

2. Состав и содержание задания

2.1. Задание на разработку проектной документации составляется на стандартных бланках, представленных в разделах 4-8 настоящего "Пособия":

- для проектной документации по жилым зданиям;

- для проектной документации по общественным зданиям;

для проектов (рабочих проектов) застроек;

- для проектной документации по объектам промышленного назначения;

- для проектной документации по инженерным сетям и дорожно-транспортным сооружениям.

2.2. Задание на разработку проектной документации состоит из трех основных частей:

- общие данные

- основные требования к проектным решениям;

- дополнительные требования.

2.3. В составе общих данных указывается правовой акт органа исполнительной власти города, являющийся основанием для проектирования, а также приводятся общие сведения об участке, функциональное назначение, тип и мощность проектируемого объекта, очередность и сроки начала и окончания строительства, указания о выделении пусковых комплексов и очередей строительства, источник финансирования, стадийность проектирования.

2.3.1. В качестве правового акта органа исполнительной власти города могут быть:

- Указ (Распоряжение) Мэра Москвы;

- Распоряжение вице-мэра Москвы;

- Постановление (Распоряжение) Правительства Москвы;

- Распоряжение заместителя Мэра Москвы;

- Распоряжение Префекта административного округа города Москвы;

2.3.2. В графе "Сведения об участке строительства" указывается его площадь, месторасположение, характер окружающей застройки, градостроительное зонирование, планировочные ограничения и охранные зоны в соответствии с Актом разрешенного использования, ландшафтная характеристика территории, геологические и гидрогеологические условия.

2.3.3. В составе данных о проектной мощности объекта указываются:

для жилых зданий - количество и типы квартир, их соотношение, категория комфортности, назначение первых этажей;

для общественных зданий - функциональное назначение, вместимость и пропускная способность;

для промышленных объектов - функциональное назначение, номенклатура и мощность производства;

Функциональное назначение, номенклатура и мощность производства для наиболее часто проектируемых промышленных объектов можно принимать в соответствии с приложениями 1 и 2 к настоящему "Пособию".

Также в данной графе указывается наличие, тип и вместимость гаража-стоянки, способ хранения автомобилей.

2.3.4. Стадийность проектирования устанавливается заказчиком и генеральным проектировщиком в соответствии с требованиями Акта разрешенного использования в зависимости от объема и сложности объекта.

2.4. В составе основных требований к проектным решениям указываются требования к градостроительным, архитектурно-планировочным, конструктивным, технологическим решениям, к решению инженерных систем и инженерного обеспечения здания, к обеспечению благополучия проживания (комфортности условий труда), охране окружающей среды, рекультивации территории, энергоэффективности, архитектурному освещению, к составу сметной документации по объектам городского заказа.

2.4.1. В графе "Градостроительные решения" указываются требования к решению генерального плана, благоустройства, организации рельефа, озеленению территории, обеспеченности местами хранения автотранспорта с учетом требований Закона города Москвы от 17.01.2001 N 3 "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры города Москвы" и СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".

2 4.2. В графе "Архитектурно-планировочные решения" указываются основные принципы планировки и блокировки помещений, необходимость обеспечения условий жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения с учетом требований Закона города Москвы от 17.01.2001 N 3 "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры города Москвы" и СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", основные требования к наружной и внутренней отделке, основные технико-экономические показатели.

2.4.3. В графе "Конструктивные решения, изделия и материалы несущих и ограждающих конструкций" указываются требования ко всем основным конструктивным элементам здания, мероприятия по защите конструкций от прогрессирующего обрушения, технические решения по освоению подземного пространства, для индивидуальных зданий указывается принципиальная конструктивная схема. В графе указывается необходимость разработки раздела "Специальные вспомогательные сооружения и устройства дня строительства в стесненных условиях".

2.4.4. Графа "Технологические решения и оборудование" заполняется в соответствии с действующими технологическими нормами проектирования. В графе указывается возможность применения импортного оборудования.

В соответствии с распоряжением первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 3 мая 2000 года N 392-РЗП "О примерных формах заданий па разработку проектной документации" по индивидуальным проектам архитектурно-строительных объектов со специальной технологией к заданию на разработку проектной документации в обязательном порядке прилагается технологическое задание эксплуатирующей организации.

Технологическое задание по объектам городского заказа согласовывается с отраслевым Департаментом или Комитетом Правительства Москвы. Технологическое задание для всех объектов утверждается заказчиком, для объектов городского заказа - Первым заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по принадлежности.

2.4.5. В графе "Инженерные системы зданий и сооружений" для типовых проектов указывается, что данные системы сохраняются в объеме типового проекта. Для индивидуальных зданий необходимо перечислить все виды инженерных систем и их автоматизацию.

2.4.6. В графе "Наружные инженерные сети" требования должны соответствовать выданным Техническим условиям на присоединение к городским коммуникациям и Техническим заданиям эксплуатирующих организаций.

При необходимости разборки и перекладки существующих инженерных сетей, реконструкции ТП, ЦТП, РП и т.д. об этом должна быть сделана соответствующая запись.

При перекладке сетей за счет средств городского бюджета необходимо указать документ о включении проектируемого объекта в инвестиционную программу города по финансированию затрат на перекладку, реконструкцию инженерных сетей и коммуникаций.

2.4.7. В графе "Охрана окружающей среды" указываются требования по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия (по заключению Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве), требования по обеспечению охраны объектов природного комплекса (по заключению Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы).

2.4.8. Технологический регламент процесса обращения с отходами строительства и сноса разрабатывается в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 25.06.2002 N 469-ПП и от 18.03.2003 N 156-ПП.

2.4.9. В графе "Требования к составу сметной документации" необходимо указать, что согласно постановлению Правительства Москвы от 14.11.2006 N 900-ПП сметную документацию для объектов городского заказа следует разрабатывать в базисных ценах по состоянию на 1 января 2000 года на основе территориальных сметных нормативов для Москвы (ТСН-2001) и в текущих ценах по состоянию на момент передачи сметной документации в Мосгосэкспертизу. Для внебюджетных объектов требования к сметной документации устанавливает заказчик.

2.5. В составе дополнительных требований указывается выполнение проектных решения по декоративному оформлению здания и выполнению интерьеров помещений, необходимость выполнения научно-исследовательских работ, проведения обследования существующих зданий и сооружений, выполнения обмерных работ, обследования существующих зеленых насаждений, выполнения демонстрационных материалов, необходимость согласования и сроки разработки проектной документации, прочие требования.

2.5.1. Необходимость выполнения архитектурно-градостроительных решений в нескольких вариантах должна быть отражена в задании на разработку проектной документации.

2.5.2. При реконструкции здания, сооружения, инженерных коммуникаций или при пристройке нового здания к существующему необходимо указать наименование, номер и дату документа обследования конструкций существующего здания, сооружения, инженерных коммуникаций или записать требование на проведение такого обследования.

2.5.3. Для особо сложных и уникальных зданий и сооружений, а также для зданий, на которые отсутствуют нормы проектирования, заказчику (или по его отдельному поручению - проектировщику) совместно с соответствующими научно-исследовательскими и специализированными организациями необходимо разработать специальные технические условия для проектирования всех разделов проекта, имеющих отношение к противопожарной безопасности, конструктивной и эксплуатационной надежности здания и инженерных систем, а также для условий строительства и эксплуатации.

2.5.4. Для зданий, находящихся вблизи технической зоны метрополитена, делается запись о необходимости выполнения расчета по наличию шума и вибрации от существующих линий метрополитена.

2.5.5. В графе "Разработка инженерно-технических мероприятий гражданской обороны; мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" указываются требования по обеспечению безопасности населения и территории в соответствии с заключением Управления по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы.

2.5.6. При использовании компьютерных технологий при разработке и передаче проектной документации заказчик должен указать в графе "Необходимость представления проектной документации на электронных носителях":

- формат и структуру имеющихся у него электронных картографических и других информационных данных,

- программное обеспечение, используемое заказчиком,

- формат передачи данных в электронном виде.

2.5.7. В задании на проектирование должны быть указаны все виды работ, подлежащие дополнительной оплате или расцениваемые по специальным нормативно-методическим документам по ценообразованию в проектировании, в том числе необходимость выполнения дополнительных экземпляров проектной документации. Эти виды работ перечислены в "Сборнике базовых цен на проектные работы для строительства в городе Москве. МРР-3.2.06.06-06".