ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2007 года N 129-ПП
О проекте закона города Москвы
"Об имущественной казне города Москвы"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства Москвы от 17 декабря 2015 года N 897-ПП
____________________________________________________________________
Во исполнение пункта 20 Плана первоочередных законопроектных работ органов исполнительной власти города Москвы на 2006 год, утвержденного распоряжением Мэра Москвы от 28 декабря 2005 года N 433-РМ, пункта 1.5 приложения 3 к постановлению Правительства Москвы от 23 мая 2006 года N 327-ПП "Об итогах реализации Концепции управления собственностью Москвы и взаимодействия с иными собственниками на территории города до 2005 года и основных задачах по управлению имуществом города Москвы до 2008 года" и приказа Министерства финансов Российской Федерации от 10 февраля 2006 года N 25н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету" Правительство Москвы
постановляет:
1. Одобрить проект закона города Москвы "Об имущественной казне города Москвы" (приложение).
2. Рекомендовать Мэру Москвы внести указанный проект закона города Москвы в установленном порядке в Московскую городскую Думу.
3. Установить, что органы исполнительной власти города Москвы, наделенные полномочиями по распоряжению имуществом города Москвы, ведут учет подведомственных им объектов имущества, составляющих имущественную казну города Москвы, в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 февраля 2006 года N 25н, на обособленном балансе. *3)
4. Органам исполнительной власти города Москвы, наделенным полномочиями по управлению и распоряжению имуществом города Москвы, до конца 2007 года обеспечить включение в соответствующие балансы имущества города Москвы, не закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями или казенными предприятиями или на праве хозяйственного ведения за унитарными предприятиями города Москвы.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляка Ю.В.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 27 февраля 2007 года N 129-ПП
Проект
ЗАКОН
ГОРОДА МОСКВЫ
Об имущественной казне города Москвы
Настоящий Закон устанавливает общие принципы и особенности организации и создания системы учета движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности города Москвы и не закрепленного за государственными унитарными предприятиями города Москвы, казенными предприятиями города Москвы и государственными или автономными учреждениями города Москвы, составляющего имущественную казну города Москвы (далее - имущественная казна), отражает состав имущественной казны, основания включения объектов в имущественную казну и выбытия объектов из имущественной казны, порядок содержания и обеспечения эффективности использования объектов имущественной казны.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые
в настоящем Законе
Имущественная казна - движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности города Москвы и не закрепленное за государственными унитарными предприятиями города Москвы, казенными предприятиями города Москвы и государственными или автономными учреждениями города Москвы, за исключением средств бюджета, охраняемых результатов интеллектуальной деятельности (интеллектуальная собственность) и потребляемых вещей.
Объект имущественной казны - единица имущества, составляющего казну, которая может быть самостоятельным объектом сделки.
Потребляемые вещи - вещи, которые теряют свои натуральные свойства в процессе их использования, в отличие от земельных участков, других обособленных природных объектов, предприятий и других имущественных комплексов, зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств и других вещей, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемых вещей).
Гибель объекта - процесс, не зависящий от волеизъявления собственника, связанный с несчастным случаем, стихийным бедствием или другим событием, приведшим объект к такому повреждению, что его восстановление невозможно.
Ликвидация объекта - действия, предпринятые по решению собственника, при которых объект прекращает свое существование.
Статья 2. Правовая основа создания
имущественной казны города Москвы
1. Правовую основу создания имущественной казны города Москвы составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Устав города Москвы, настоящий Закон и иные правовые акты города Москвы.
2. Действие настоящего Закона не распространяется на имущественные отношения, связанные с осуществлением прав собственности на средства бюджета, интеллектуальную собственность, денежные знаки и потребляемые вещи города Москвы, которые регулируются специальными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами города Москвы.
3. Настоящий Закон не распространяется на отношения по управлению и распоряжению объектами, составляющими имущественную казну (далее - объекты имущественной казны), урегулированные законами города Москвы об этих видах объектов имущественной казны.
Статья 3. Цели
формирования имущественной казны
1. Целями формирования имущественной казны являются укрепление экономической основы города Москвы, создание экономических предпосылок для разработки и реализации новых подходов к управлению имуществом города Москвы, повышение доходов бюджета города Москвы от эффективного использования объектов имущественной казны.
2. Объекты имущественной казны предназначены для обеспечения:
1) безопасного и эффективного функционирования городской инфраструктуры;
2) комплексного экономического и социального развития города Москвы;
3) исполнения обязательств города Москвы;
4) реализации государственных задач и функций в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами города Москвы;
5) исполнения функций столицы Российской Федерации.
3. Целями создания имущественной казны являются также повышение эффективности управления имуществом, находящимся в собственности города Москвы, вовлечение его в гражданский оборот, совершенствование системы его учета, сохранности и содержания.
Статья 4. Состав имущественной казны
1. Имущественная казна формируется из движимого и недвижимого имущества, не переданного в хозяйственное ведение государственных унитарных предприятий города Москвы, оперативное управление казенных предприятий города Москвы и государственных учреждений города Москвы, в отношении которого город Москва осуществляет права собственности.
2. В имущественной казне в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами города Москвы может находиться имущество, расположенное за пределами территории города Москвы.
3. К имущественной казне города Москвы относятся следующие виды имущества:
Недвижимое имущество:
1) земельные участки;
2) здания, строения, нежилые помещения;
3) объекты жилищного фонда;
4) объекты инженерного и коммунального назначения;
5) объекты природопользования;
6) иные объекты.
Движимое имущество:
1) акции и доли участия в уставных капиталах хозяйствующих субъектов;
2) станки и оборудование, машины и механизмы и т.п.;
3) транспортные средства;
4) архивные фонды и вещественные источники;
5) драгоценные металлы, природные и драгоценные камни;
6) движимые культурные ценности;
7) иные объекты.
Статья 5. Осуществление прав собственника
имущественной казны
1. От имени города Москвы правомочия собственника в отношении объектов имущественной казны осуществляют органы исполнительной власти города Москвы, уполномоченные Правительством Москвы, в рамках их компетенции, установленной правовыми актами города Москвы.
2. Координацию работы органов исполнительной власти города Москвы, осуществляющих полномочия собственника в отношении отдельных видов имущества, отчетность о состоянии имущественной казны осуществляет орган исполнительной власти города Москвы, уполномоченный Правительством Москвы.
3. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами города Москвы, по специальному поручению от имени города Москвы правомочия собственника имущества, составляющего казну, могут осуществлять органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
Глава 2. Формирование имущественной казны
Статья 6. Включение объектов в
имущественную казну
1. Включению в состав имущественной казны подлежат объекты, в том числе:
1) созданные за счет бюджета города Москвы, за исключением объектов, созданных за счет средств бюджета города Москвы, предоставленных в виде субвенций, субсидий, в том числе на выделение грантов и материальной поддержки;
2) приобретенные городом Москвой на основании договоров купли-продажи и иных договоров о передаче объектов в собственность города Москвы;
3) переданные в собственность города Москвы на основании федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о разграничении государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации;
4) переданные в собственность города Москвы на основании федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о разграничении полномочий по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
5) признанные в установленном порядке бесхозяйными и поступившие в этой связи в собственность города Москвы в порядке, установленном в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами города Москвы;
6) приобретенные городом Москвой в порядке признания права собственности города Москвы по судебному решению или иным основаниям в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами города Москвы.
2. Объект признается находящимся в имущественной казне с момента возникновения права собственности города Москвы на этот объект.
3. Формирование имущественной казны осуществляется:
1) созданием новых объектов за счет средств бюджета города Москвы;
2) приобретением в собственность города Москвы объектов на основании договоров купли-продажи и иных договоров о передаче объектов в собственность города Москвы;
3) изъятием объектов из имущественных комплексов государственных унитарных предприятий города Москвы, казенных предприятий города Москвы и государственных учреждений города Москвы в порядке, определенном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
4) за счет перехода прав на имущество по решению суда, в том числе невостребованного имущества, оставшегося после погашения требований кредиторов организации - должника, или иным основаниям в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами города Москвы;
5) за счет иных источников, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами города Москвы.
Статья 7. Выбытие
объектов из имущественной казны
1. Выбытие объектов из имущественной казны осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами города Москвы.
2. Приватизация объектов имущественной казны осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами города Москвы.
3. Объекты имущественной казны, не подлежащие отчуждению, определяются Уставом города Москвы и иными законами города Москвы.
4. Перечни объектов имущественной казны, не подлежащих отчуждению, утверждаются законом города Москвы, принимаемым Московской городской Думой по представлению Мэра Москвы.
5. Выбытие объектов из имущественной казны осуществляется:
1) передачей объектов государственным унитарным предприятиям города Москвы на праве хозяйственного ведения, государственным казенным предприятиям города Москвы и государственным учреждениям города Москвы на праве оперативного управления;
2) передачей объектов в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований в соответствии с федеральным законодательством и законами города Москвы;
