О Целевой программе интеграции организаций оптового продовольственного комплекса города Москвы с сельскохозяйственными товаропроизводителями регионов России на 2007-2009 годы (утратило силу с 13.10.2012)

Наименование Программы

Целевая программа интеграции организаций оптового продовольственного комплекса города Москвы с сельскохозяйственными товаропроизводителями регионов России на 2007-2009 годы.

Основание для разработки Программы

Закон города Москвы от 12.07.2006 N 39 "О продовольственной безопасности города Москвы", постановление Правительства Москвы от 24.05.2005 N 346-ПП "О мерах по развитию оптовой торговли продовольствием в городе Москве на 2005-2007 годы".

Государственный заказчик-
координатор Программы

Департамент продовольственных ресурсов города Москвы. Руководитель Программы - Министр Правительства Москвы Бабурин А.И.

Разработчики Программы

Департамент продовольственных ресурсов города Москвы, Департамент науки и промышленной политики города Москвы, Комитет межрегиональных связей и национальной политики города Москвы.

Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации: 2007-2009 годы

Этапы реализации:

I этап - 2007 год

II этап - 2008 год

III этап - 2009 год

Основные исполнители Программы

Департамент продовольственных ресурсов города Москвы.

Департамент науки и промышленной политики города Москвы.

Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы.

Департамент экономической политики и развития города Москвы.

Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы.

Департамент имущества города Москвы.

Комитет межрегиональных связей и национальной политики города Москвы.

Цель Программы

Укрепление продовольственной безопасности Москвы на основе формирования предприятиями оптового продовольственного комплекса города Москвы стабильной собственной базы отечественного производства и поставок в город сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольственных товаров за счет дальнейшего участия московских агропромышленных холдингов в укреплении и развитии входящих в их состав сельскохозяйственных организаций, включая расширение действующих и создание новых животноводческих комплексов, интенсификацию производства, в том числе в рамках выполнения приоритетного национального проекта "Развитие АПК", и увеличение ими к 2009 году производства и поставок в Москву продовольствия.

Основные задачи Программы

Увеличение московскими агропромышленными холдингами объемов производства и поставок в город качественных отечественных продуктов питания и сельскохозяйственного сырья за счет:

- роста к 2009 году количества агропромышленных холдингов до 24-25 единиц и числа интегрированных с ними региональных предприятий до 130-140;

- расширения площади пашни в интегрированных региональных предприятиях московских агропромышленных холдингов с 557 тыс.га в 2006 году до 618 тыс.га в 2009 году;

- строительства и реконструкции животноводческих комплексов на 31 тыс.голов крупного рогатого скота и 837 тыс.голов свиней;

- увеличения поголовья крупного рогатого скота с 51 тыс.голов в 2006 году до 90 тыс.голов в 2009 году, свиней соответственно с 471 тыс.голов до 1005 тыс.голов, птицы с 6,9 млн.голов до 9,6 млн.голов;

- увеличения производства мяса со 180 тыс.тонн в 2006 году до 328 тыс.тонн в 2009 году, молока и молокопродуктов в пересчете на молоко соответственно с 382 до 800 тыс.тонн, зерна продовольственного с 994 до 1144 тыс.тонн, круп с 70 до 75 тыс.тонн, картофеля с 97 до 127 тыс.тонн, овощей со 144 до 153 тыс.тонн.

Снижение импортной зависимости продовольственного рынка Москвы по мясу с 73% до 66%, маслу животному с 57% до 50-53%.

Развитие базы первичной переработки, фасовки и хранения продукции в местах производства.

Основные мероприятия Программы

Программа включает следующие основные мероприятия: Организационные - направлены на создание условий развития интеграции оптового продовольственного комплекса города Москвы с региональными предприятиями аграрно-промышленного комплекса.

Финансово-экономические - предусматривают обеспечение финансирования проектов развития существующих и создание новых агропромышленных предприятий в регионах России за счет средств агропромышленных холдингов, поддержки из бюджета города и других источников.

Технологические - предусматривают внедрение современных технологий в сельскохозяйственное производство, хранение, подработку, переработку сельхозпродукции и ее доставку в Москву.

Финансовое обеспечение Программы

Общий объем финансирования, направляемый на развитие сельскохозяйственного производства в интегрированных хозяйствах и на организацию первичной переработки сельхозпродукции в 2007-2009 годах составит более 21 млрд.руб., в том числе:

млн.руб.

2007 год

2008 год

2009 год

Всего 2007-
2009 годы

Собственные и привлеченные (в кредитных организациях) средства предприятий (агропромышленных холдингов)

12719

4330

3041

20090

Средства из бюджета города, в том числе:

400,0

400,0

400,0

1200,0

Средства, предназначенные на продовольственную безопасность города Москвы
КВ-838
Раздел - 04
Подраздел - 05
ЦС-2600199

400,0

400,0

400,0

1200,0

Итого

13119

4730

3441

21290

Объемы финансирования за счет средств городского бюджета уточняются исходя из показателей, принятых в Законе города Москвы "О бюджете города Москвы" на очередной финансовый год.

Ожидаемые результаты реализации Программы

1. Увеличение поставок в Москву сельскохозяйственного сырья и продовольствия московскими агропромышленными холдингами (АПХ):

тыс.тонн

Наименование

2006 год ожид.

2007 год про-
гноз

2008 год прог-
ноз

2009 год прог-
ноз

2009 год в % к 2006 году

Зерно

потреб-
ление, всего

900

900

900

900

100

в т.ч. поставки АПХ

552

670

771

772

140

% к потреб-
лению

61

74,4

86

86

Мясо и мясопро-
дукты

потреб-
ление, всего

1100

1110

1135

1176

107

в т.ч. поставки АПХ

113

144

186

263

232

% к потреб-
лению

10

13

16

22

Молоко и молоко-
продукты в пересчете

потреб-
ление, всего

3167

3268

3310

3353

106

на молоко

в т.ч. поставки АПХ

290

382

509

561

193

% к потреб-
лению

9

12

15

17

Картофель

потреб-
ление, всего

800

790

800

810

101

в т.ч. поставки АПХ

67

82

89

95

142

% к потреб-
лению

8

10

11

12

Овощи

потреб-
ление (основ-
ные виды), всего

510

514

530

535

105

в т.ч. поставки АПХ

136

140

144

150

107

% к потреб-
лению

27

27

27

28

Крупы

потреб-
ление, всего

235

245

247

248

105

в т.ч. поставки АПХ

34

36

37

38

112

% к потреб-
лению

14

15

15

15

Масло раститель-
ное

потреб-
ление, всего

197

220

225

230

110

в т.ч. поставки АПХ

15

16

17

18

120

% к потреб-
лению

8

8

8

8

Рыба

потреб-
ление, всего

241

248

248

250

104

в т.ч. поставки АПХ

16

16

16

16

100

% к потреб-
лению

6

6

6

6

2. В результате в 2007-2009 годах прогнозируется рост организованных поставок продовольствия в Москву:

2006 год ожид.

2007 год прогноз

2008 год прогноз

2009 год прогноз

Объем организованных поставок продовольствия (млн.тонн)

8,99

9,3

9,7

10,0

Удельный вес от общего объема потребления (%)

82,5

83

83,5

84

3. Сокращение посредников в цепочке продвижения продукции на московский рынок.

4. Повышение качества и безопасности поставляемого в Москву сельскохозяйственного сырья и продовольственных товаров:

- на всех этапах товародвижения продукции от сельскохозяйственного товаропроизводителя до ее реализации покупателю будет осуществляться контроль качества со стороны товароведов предприятий, специалистов Государственной инспекции города Москвы по качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, Комитета ветеринарии города Москвы, Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве и соответствующих контролирующих органов в субъектах Российской Федерации;

- в договорах, заключаемых Департаментом продовольственных ресурсов города Москвы и организациями, предусматриваются требования к качеству закупаемого и реализуемого продовольствия в соответствии с требованиями ГОСТов;

- в целях повышения качества продукции осуществляется работа по приближению хранения продукции к местам ее производства, внедрению новых технологий выращивания, уборки и хранения картофеля и овощей, повышению уровня их предпродажной подготовки.

Принимаемые меры позволят повысить стандартную часть продукции, поставляемой в Москву, к 2009 году до 95,5%.

5. Рост налоговых отчислений в бюджеты всех уровней.

2007 год

2008 год

2009 год

107%

107,5%

107,5%

6. Увеличение количества рабочих мест в организациях, входящих в состав московских агропромышленных холдингов:

2007 год

2008 год

2009 год

15%

5%

2%

Система организации управления и контроля за исполнением Программы

Управление ходом реализации Программы осуществляется Департаментом продовольственных ресурсов города Москвы на основе заключаемых с руководителями московских агропромышленных холдингов генеральных соглашений о сотрудничестве.

Инструментом контроля за исполнением Программы является информационно-аналитическая система мониторинга товародвижения оптового продовольственного рынка города Москвы.

Департамент продовольственных ресурсов города Москвы вправе вносить корректировки в программу без изменения контрольных показателей по объемам поставки сельскохозяйственной продукции и продовольствия в город Москву в 2009 году.