ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2006 года N 896-ПП
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы от 31 октября 2012 года N 609-ПП
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 8 августа 2000 года N 602 "Об основных положениях Программы развития туризма в г.Москве на период до 2010 года", от 28 января 2003 года N 35-ПП "О ходе реализации основных положений Программы развития туризма в городе Москве на период до 2010 года", от 19 июля 2005 года N 521-ПП "О Концепции создания туристско-рекреационной зоны в Северо-Восточном административном округе города Москвы", с целью формирования единой системы туристско-рекреационных зон на территории Москвы, включающих объекты туристского показа, объединенные общей системой обслуживания и благоустройства, развития туристской инфраструктуры, увеличения доходов городского бюджета Правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить Программу мероприятий по реализации Концепции создания туристско-рекреационной зоны в Северо-Восточном административном округе города Москвы (2007-2009 годы) согласно приложению (далее - Программа).
2. Возложить функции государственных заказчиков Программы на Департамент экономической политики и развития города Москвы, префектуру Северо-Восточного административного округа города Москвы. Государственным заказчикам Программы обеспечить проведение открытых конкурсов по выбору организаций - исполнителей мероприятий, соответствующих своей компетенции, в соответствии с порядком, установленным в приложении к постановлению Правительства Москвы от 13 декабря 2005 года N 1030-ПП "О совершенствовании порядка размещения государственного заказа".
3. Возложить функции государственного заказчика - координатора Программы на префектуру Северо-Восточного административного округа города Москвы.
4. Государственному заказчику - координатору Программы:
4.1. Обеспечивать проведение открытых конкурсов по выбору заказчиков на период реализации Программы.
4.2. Обеспечивать проведение открытых конкурсов по выбору генеральных проектировщиков.
4.3. Представлять в Департамент города Москвы по конкурентной политике информацию о проведенных конкурсах по выбору заказчиков и проектировщиков, заявки и конкурсную документацию на проведение конкурсов по выбору генеральных подрядных организаций на выполнение подрядных работ при реализации Программы.
5. Департаменту города Москвы по конкурентной политике после получения от государственного заказчика-координатора Программы заявок и конкурсной документации проводить в установленном порядке открытые конкурсы по выбору генеральных подрядных организаций на выполнение подрядных работ при реализации Программы.
6. Департаменту экономической политики и развития города Москвы по предложениям государственного заказчика-координатора и государственных заказчиков Программы (пп.2, 3) предусматривать в адресных инвестиционных программах и бюджете города Москвы, начиная с 2007 года, необходимые средства на выполнение мероприятий Программы.
7. Установить, что показатели финансового обеспечения Программы уточняются ежегодно при формировании бюджета города Москвы и адресной инвестиционной программы города Москвы на соответствующий год.
8. Префектуре Северо-Восточного административного округа города Москвы:
8.1. Ежегодно в декабре представлять отчет о ходе выполнения Программы за текущий год.
8.2. В процессе реализации Программы обеспечить подготовку и передачу в Департамент имущества города Москвы документов на реконструированные, реставрированные и вновь созданные за счет бюджетных средств города Москвы объекты недвижимого имущества с целью регистрации права собственности города Москвы на указанные объекты и последующей передачи их в установленном порядке эксплуатирующим организациям.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на префекта Северо-Восточного административного округа города Москвы Рабер И.Я. и заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по международным и внешнеэкономическим связям Орджоникидзе И.Н.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 14 ноября 2006 года N 896-ПП
ПРОГРАММА
мероприятий по реализации Концепции создания
туристско-рекреационной зоны в Северо-Восточном
административном округе города Москвы (2007-2009 годы)
ПАСПОРТ
Программы мероприятий по реализации Концепции
создания туристско-рекреационной зоны в Северо-Восточном
административном округе города Москвы (2007-2009 годы)
Наименование Программы | Программа мероприятий по реализации Концепции создания туристско-рекреационной зоны в Северо-Восточном административном округе города Москвы (2007-2009 годы). |
Основание для разработки Программы | 1. Постановление Правительства Москвы от 08.08.2000 N 602 "Об основных положениях Программы развития туризма в г.Москве на период до 2010 года". |
Государственный заказчик- | Префектура Северо-Восточного административного округа города Москвы. |
Государственные заказчики Программы | Департамент экономической политики и развития города Москвы, префектура Северо-Восточного административного округа города Москвы. |
Разработчик Программы | Государственное унитарное предприятие Научно-исследовательский и проектный институт Генплана Москвы. |
Сроки и этапы реализации Программы | 2007-2009 годы |
Цели Программы | 1. Развитие туристской деятельности и туристской инфраструктуры Северо-Восточного административного округа города Москвы. |
2. Увеличение доходов от туризма и инфраструктуры туризма; рост поступлений от туристской деятельности в городской бюджет. | |
3. Сохранение и популяризация уникальных природно-ландшафтных и историко-культурных объектов. | |
Основные задачи Программы | 1. Создание туристско-рекреационной зоны в Северо-Восточном административном округе как системы комплексного обслуживания туристов с территориальной привязкой к объектам туристского интереса. |
2. Привлечение внимания к историко-культурному наследию Северо-Восточного административного округа: сохранение (консервации и реставрации), восстановление объектов культурного наследия, а также развитие и управление туристскими ресурсами и туристской инфраструктурой округа. | |
3. Развитие сервисной структуры туризма округа. | |
4. Развитие транспортной инфраструктуры округа. | |
5. Стимулирующее воздействие на развитие других отраслей экономики; приток инвестиций и создание новых рабочих мест. | |
6. Обеспечение комфортных условий пребывания туристов. | |
Основные мероприятия Программы | 1. Разработка проектной документации, проведение реставрационных, восстановительных работ по объектам туристского показа; благоустройство территорий массового пребывания туристов. |
3. Проведение реконструкции существующих объектов транспортной инфраструктуры и строительство новых элементов улично-дорожной сети, обеспечивающих более комфортное обслуживание туристских маршрутов. | |
4. Разработка серии экскурсионно-художественных туристских маршрутов, привлекающих внимание к уникальности историко-культурного наследия округа. | |
5. Формирование экскурсионно-художественных программ, включаемых в туристские маршруты. | |
6. Формирование фирменного стиля городского туристского продукта. | |
7. Формирование системы обучения для организации и проведения информационно-экскурсионной работы на объектах туристского показа округа. | |
8. Проведение рекламно-информационной деятельности, направленной на продвижение туристского продукта округа на российский и международный туристский рынок. | |
Финансовое обеспечение Программы | Общий объем финансирования - 741,8 млн.руб., в том числе: |
- Иные источники (средства инвесторов) - 93,0 млн.руб. | |
Ожидаемые результаты реализации Программы | При реализации мероприятий Программы будут достигнуты следующие основные результаты: |
- привлечение дополнительных инвестиционных потоков за счет деятельности сопутствующих видов частного бизнеса (торговля, питание и т.п.) в экономику города; | |
- создание дополнительных рабочих мест; | |
- увеличение отчислений в городской бюджет; | |
- реконструкция и благоустройство городской территории; | |
- улучшение архитектурного облика округа. | |
Система организации управления и контроля за исполнением Программы | В качестве головного исполнителя мероприятий Программы предполагается выбранная по конкурсу управляющая компания. |
Введение
Программа мероприятий по реализации Концепции создания туристско-рекреационной зоны в Северо-Восточном административном округе города Москвы (2007-2009 годы) (далее - Программа) разработана во исполнение постановлений Правительства Москвы от 08.08.2000 N 602 "Об основных положениях Программы развития туризма в г.Москве на период до 2010 года", от 28.01.2003 N 35-ПП "О ходе реализации основных положений Программы развития туризма в городе Москве на период до 2010 года" и от 19.07.2005 N 521-ПП "О Концепции создания туристско-рекреационной зоны в Северо-Восточном административном округе города Москвы".
Разработчик Программы - ГУП НИиПИ Генплана Москвы по заказу префектуры Северо-Восточного административного округа Москвы. Основой разработанной Программы является Концепция создания туристско-рекреационной зоны в Северо-Восточном административном округе города Москвы, рассмотренная на заседании Правительства Москвы и одобренная всеми членами Правительства Москвы.
Исторической основой Программы являются сохранившиеся на территории округа объекты культурного наследия, а также уникальный природно-ландшафтный потенциал территории, анализ которого позволил выявить высокую историко-культурную ценность района исследования, формировавшегося на протяжении нескольких веков как пригородная зона, а с 1920-х годов включенного в границы города.
Разнообразие исторических событий, связанных с округом, и характер архитектурно-градостроительных мероприятий, определивших существующий облик территории, обусловили необходимость дифференцирования концептуально выявленных объектов туристского интереса по 10 тематическим маршрутам, на основании которых были разработаны 10 экскурсионных маршрутов в рамках тематики: "Истоки московского гостеприимства"; "Духовное и культурное наследие Северо-Восточного административного округа города Москвы"; "Москвоведение"; "Вишневый сад" северо-востока Москвы"; "Русь изначальная".
Традиционные формы туристского показа (автобусные, пешеходные, водные, комбинированные экскурсионные маршруты) предполагается совмещать с интерактивными. В рамках Программы разработаны историко-художественные и развлекательно-познавательные программы, финансирование которых предлагается осуществлять инвестиционным путем.
Предлагаемые туристские маршруты и экскурсионно-художественные программы в СВАО позволят разнообразить и расширить возможности туристского рынка столицы, что может положительно сказаться на увеличении срока пребывания туристов в городе Москве.
1. Характеристика проблемы и оценка
сложившейся ситуации
Выбор объектов туристского показа из числа выявленных на стадии разработки Концепции создания туристско-рекреационной зоны в Северо-Восточном административном округе (далее - ТРЗ в СВАО) для включения в состав экскурсионных маршрутов проводился по следующим критериям отбора:
- задействованность в общегородских туристских маршрутах и экскурсиях, и в других туристских программах;
- пешеходная и транспортная доступность, в том числе обеспеченность стоянками;
- возможность посещения объекта;
- обеспеченность объектами сервисного обслуживания (торговые киоски, информационные центры, кафе, гостиницы, туалеты);
- включенность в видовые раскрытия и пейзажи, возможность панорамного обзора с дальних и ближних точек;
- близость к зонам городской активности (объектам спорта, развлечения, гуляния) возможность комплексного обслуживания туриста;
- историко-культурная значимость (историко-мемориальная насыщенность, архитектурная значимость, эстетическая ценность).
В процессе анализа существующего туристско-рекреационного потенциала округа были выявлены предпосылки определения очередности включения в туристские маршруты объектов туристского показа, основными из которых являются:
- популярность объекта туристского показа;
- степень сохранности объектов туристского показа;
- необходимость капиталовложений и дополнительного финансирования;
- обеспеченность объектами сервисного, транспортного и инженерного обслуживания.
При определении очередности ввода объектов туристского показа учитывался объем затрат на реконструкцию и реставрацию объектов нового строительства, готовность объектов сервиса к обслуживанию туристов, транспортная доступность.
