ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 августа 2006 года N 640-ПП

Об утверждении Положения о Департаменте экономической политики и развития города Москвы

(с изменениями на 2 ноября 2010 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 31 мая 2011 года на основании
постановления Правительства Москвы от 17 мая 2011 года N 210-ПП
____________________________________________________________________

В связи с возложением на Департамент экономической политики и развития города Москвы дополнительных функций, а также в целях приведения Положения о Департаменте экономической политики и развития города Москвы в соответствие с законодательством Российской Федерации Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить Положение о Департаменте экономической политики и развития города Москвы (приложение).

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Москвы от 20 июля 2004 года N 506-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте экономической политики и развития города Москвы".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляка Ю.В.

Мэр Москвы
Ю.М.Лужков

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 29 августа 2006 года N 640-ПП
(в редакции постановления
Правительства Москвы
от 20 мая 2008 года N 411-ПП
- см. предыдущую редакцию)

ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте экономической политики
и развития города Москвы

(с изменениями на 2 ноября 2010 года)

1. Общие положения

1.1. Департамент экономической политики и развития города Москвы (далее - Департамент) является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, структурно входящим в Комплекс экономической политики и развития города Москвы, подведомственным Правительству Москвы.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом и законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы, а также настоящим Положением о Департаменте экономической политики и развития города Москвы (далее - Положение).

1.3. Департамент является органом исполнительной власти города Москвы, уполномоченным в области государственного регулирования тарифов в городе Москве (пункт дополнительно включен с 5 октября 2010 года постановлением Правительства Москвы от 21 сентября 2010 года N 817-ПП).

____________________________________________________________________           

Пункты 1.3-1.6 приложения предыдущей редакции с 5 октября 2010 года считаются соответственно пунктами 1.4-1.7 настоящей редакции - постановление Правительства Москвы от 21 сентября 2010 года N 817-ПП.

___________________________________________________________________

1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти города Москвы, органами местного самоуправления, организациями, общественными и иными объединениями граждан.

1.5. В ведении Департамента могут находиться государственные унитарные предприятия и государственные учреждения города Москвы.

1.6. В пределах своей компетенции Департамент принимает правовые акты в форме приказов и распоряжений, обязательных для работников Департамента, находящихся в его ведении государственных унитарных предприятий и государственных учреждений города Москвы.

1.7. Департамент является юридическим лицом, имеет бланки и печать с изображением герба города Москвы и своим наименованием, соответствующие печати и штампы для служебного пользования, самостоятельный баланс, лицевые счета в органах казначейства и счета в кредитных организациях в порядке, определенном Правительством Москвы.

Сокращенное наименование Департамента: ДЭПиР города Москвы.

Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на функционирование исполнительных органов государственной власти.

Имущество, необходимое для осуществления деятельности, передается Департаменту в оперативное управление.

Юридический адрес Департамента: 125032, Москва, ул.Тверская, д.13.

2. Основные задачи  и функции Департамента

2.1. Разработка совместно с другими органами исполнительной власти города Москвы и реализация политики Правительства Москвы и принятых программ социально-экономического и градостроительного развития города.

2.2. Формирование и проведение на основании предложений иных органов исполнительной власти города Москвы единой экономической и финансовой политики в городе Москве, разработка целевых макроэкономических показателей и нормативов.

2.3. Разработка направлений, мер, условий и механизмов реализации экономической, структурной, инвестиционной, финансовой, налоговой, а также демографической политики в целях сбалансированного развития отраслей и сфер городского хозяйства на перспективный период.

2.4. Определение направлений городского развития, для решения которых целесообразно привлечение бюджетных и внебюджетных инвестиций.

2.5. Организационно-методическое руководство финансово-экономической работой в системе управления городским хозяйством.

2.6. Государственное регулирование цен и тарифов на товары, работы и услуги в пределах предоставленных Правительством Москвы полномочий. Проведение на территории города Москвы ценовой и тарифной политики, направленной на защиту прав потребителей и оптимизацию расходов бюджета города Москвы.

2.7. Осуществление производства по делам об административных правонарушениях в отношении нарушений порядка ценообразования в части цен (тарифов, надбавок, наценок) на продукцию (товары, услуги), государственное регулирование которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и отнесено к полномочиям Департамента правовыми актами Правительства Москвы (пункт дополнительно включен с 5 октября 2010 года постановлением Правительства Москвы от 21 сентября 2010 года N 817-ПП).

____________________________________________________________________           

Пункты 2.7-2.59 приложения предыдущей редакции с 5 октября 2010 года считаются соответственно пунктами 2.8-2.60 настоящей редакции - постановление Правительства Москвы от 21 сентября 2010 года N 817-ПП.

___________________________________________________________________

2.8. Формирование прогнозов социально-экономического развития города Москвы, организация и координация работы, связанной с разработкой стратегии развития города Москвы и программ Правительства Москвы.

Определение исходных параметров и сценарных условий для составления городских, отраслевых и территориальных прогнозов и программ.

Организационно-методическое обеспечение и координация работы органов исполнительной власти города Москвы по формированию программ, включая разработку нормативной правовой базы для определения их заданий и финансового обеспечения.

Обеспечение сбалансированности городских проектов программ, предложенных к реализации на территории города Москвы, с федеральными программами и программами социально-экономического развития административных округов города Москвы, бюджетом города Москвы, контроль за результатами реализации городских программ.

2.9. Подготовка предложений к прогнозу доходов и расходов бюджета города Москвы на предстоящий и среднесрочный период на основе финансового баланса города, факторного анализа тенденций и предпосылок развития, а также разработок важнейших стоимостных и натуральных балансов и показателей.

Участие в разработке перспективного финансового плана города Москвы и проекта бюджета города Москвы.

2.10. Регулярный анализ состояния экономики и финансов города Москвы, хода выполнения городских программ и государственных заказов города Москвы, подготовка докладов Мэру Москвы и Правительству Москвы об экономическом положении города Москвы.

2.11. Разработка проектов законов и иных правовых актов города Москвы, регулирующих отношения в области социально-экономического, финансового развития города Москвы, а также налогообложения и сборов, внесение их и иных предложений по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в установленном порядке на рассмотрение соответствующих органов государственной власти города Москвы и должностных лиц, подготовка заключений на проекты правовых актов.

2.12. Организация разработки и внедрения отраслевых нормативов затрат в инвестиционной деятельности и городском хозяйстве.

2.13. Разработка общегородских нормативов, методологическое обеспечение и экспертиза отраслевых нормативов, регулирование нормативов бюджетных расходов.

2.14. Выполнение функций ведения паспортов социально-экономического развития отраслей и территорий города Москвы, операторов Единого реестра социальных льготников города Москвы, Реестра продукции, поставляемой по государственному заказу города Москвы, Реестров целевых программ города Москвы, Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации в городе Москве, а также других городских информационных ресурсов и систем по поручению Правительства Москвы.

2.15. Формирование финансово-экономических механизмов и нормативной базы для реализации инвестиционной политики и инвестиционных программ города Москвы.

2.16. Разработка предложений, мер и механизмов по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти и совершенствованию межбюджетных отношений в целях обеспечения реализации полномочий города Москвы в соответствии с федеральным законодательством.

Координация работы органов исполнительной власти города Москвы, связанной с получением ассигнований из федерального бюджета и включением города Москвы в федеральные целевые программы.

Формирование сводной заявки на выделение городу Москве межбюджетных трансфертов на оплату проектов и работ, подлежащих финансированию из федерального бюджета.

2.17. Формирование в соответствии с приоритетами социально-экономической политики системы показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти города Москвы и участие в проведении анализа ее результатов (пункт дополнительно включен со 2 апреля 2010 года постановлением Правительства Москвы от 23 марта 2010 года N 230-ПП).

2.18. Участие в формировании перечня государственных услуг (пункт дополнительно включен со 2 апреля 2010 года постановлением Правительства Москвы от 23 марта 2010 года N 230-ПП).

2.19. Выполнение функций уполномоченного органа Правительства Москвы по организации взаимодействия органов государственной власти и организаций города Москвы с Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости и Федеральным агентством по управлению особыми экономическими зонами.

Координация работ органов исполнительной власти города Москвы по реализации Соглашения о создании на территории города Москвы особой экономической зоны технико-внедренческого типа в части создания и функционирования ТВЗ "Зеленоград", подготовка предложений по функционированию ТВЗ в городе Москве.

Организация исполнения обязательств Правительства Москвы по финансированию объектов особой экономической зоны технико-внедренческого типа "Зеленоград", утвержденного планом обустройства и соответствующего материально-технического оснащения особой экономической зоны и прилегающей к ней территории.

2.20. Выполнение в установленном порядке функций государственного заказчика и главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств города Москвы, установленных бюджетным законодательством, иными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы и ведомственной классификацией расходов бюджета города Москвы.

2.21. Выполнение функций администратора и координатора деятельности органов исполнительной власти города Москвы по прогнозированию и организации контроля за поступлением в бюджет города Москвы доходов от реализации инвестиционных контрактов и других средств, определяемых правовыми актами города Москвы на очередной финансовый год.

2.22. Осуществление правомочий собственника информационных ресурсов и систем, приобретенных Департаментом в результате выполнения функций государственного заказчика (пункт в редакции, введенной в действие с 22 декабря 2009 года постановлением Правительства Москвы от 8 декабря 2009 года N 1359-ПП, - см. предыдущую редакцию).

2.23. Экономическая оценка схем реализации программ и отдельных проектов, связанных со строительством объектов жилищного фонда и объектов нежилого назначения. Подготовка предложений по возможности бюджетного финансирования.

2.24. Анализ эффективности для города Москвы предложений по реализации коммерческих строительных инвестиционных проектов, предлагаемых к реализации правообладателями земельных участков и иной недвижимости, подготовка заключений по экономическим условиям реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на территории города Москвы за счет внебюджетных источников финансирования.

2.25. Согласование государственных контрактов (договоров) и дополнительных соглашений к ним на выполнение подрядных работ, разделительных протоколов по инженерной подготовке территории, реестров на финансирование выполненных работ.

2.26. Согласование проектов инвестиционных контрактов, дополнительных соглашений к инвестиционным контрактам, протоколов предварительного и окончательного распределения площади в объектах жилищного фонда и объектах нежилого назначения, актов о результатах реализации инвестиционных проектов по объектам жилищного фонда и объектам нежилого назначения.

2.27. Определение размера отчислений городу Москве при реализации инвестиционных проектов строительства объектов жилищного фонда и объектов нежилого назначения на развитие городской социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и определение размера денежного эквивалента доли города в объектах жилищного фонда и объектах нежилого назначения.

2.28. Подготовка (разработка) и оформление стартовых условий проведения конкурсов и аукционов на подбор инвесторов для реализации инвестиционных проектов в сфере капитального строительства объектов жилищного фонда и объектов нежилого назначения на территории города Москвы. Подготовка экспресс-бизнес-планов инвестиционных проектов, включающих, при необходимости, отчеты об оценке рыночной стоимости земельных участков, а также участие в выработке оптимального организационно-экономического механизма реализации инвестиционных проектов.

2.29. Формирование структуры и объемов государственного заказа города Москвы в натуральном и стоимостном выражении в увязке с источниками его финансового обеспечения.

2.30. Проведение политики города Москвы в области ценообразования в строительстве объектов государственного заказа города Москвы в части:

- принятия решений о необходимости и обоснованности разработки единичных расценок на строительно-монтажные, проектно-изыскательские и другие работы, обеспечение заказа на их разработку;

- осуществления регулирования цен (тарифов) для определения начальной стоимости строительства объектов государственного заказа города Москвы;

- создания методической, нормативной и информационно-аналитической базы, предназначенной для определения стоимости строительства;

- обеспечения разработки, ввода в действие новых, сопровождения, пересмотра и отмены действующих методических документов по ценообразованию на предпроектные и проектно-изыскательские работы для объектов государственного заказа города Москвы;

- ввода в действие новых, пересмотра и отмены действующих территориальных сметных норм и расценок на строительно-монтажные, ремонтно-строительные, реставрационно-восстановительные и пусконаладочные работы в строительстве, применяемые при строительстве объектов государственного заказа города Москвы, предназначенных для определения стоимости работ и затрат в строительной отрасли;