ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 июня 2006 года N 379-ПП

О программных мероприятиях по созданию, реставрации, реконструкции, ремонту и содержанию зеленых насаждений в городе Москве на 2006-2008 годы и на перспективу до 2010 года

(с изменениями на 29 декабря 2009 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 29 мая 2011 года на основании
постановления Правительства Москвы от 10 мая 2011 года N 188-ПП
____________________________________________________________________

По данным мониторинга за последние 2-3 года наметилась тенденция к улучшению состояния зеленых насаждений в городе Москве. Возросли объемы и повысилось качество озеленительных работ. Более совершенной стала культура цветочного оформления, широко внедряются новые современные приемы и методы озеленения: контейнерное озеленение, вертикальное цветочное оформление.

В то же время недостаточно быстрыми темпами решаются основные стратегические задачи развития зеленого хозяйства города, в том числе создание новых рекреационных объектов озеленения на резервных территориях природного комплекса, имеющих существенное значение для кардинального улучшения условий проживания жителей города, и сохранение существующих объектов озеленения.

Опыт работы префектуры Северо-Восточного административного округа города Москвы свидетельствует о возможности значительного улучшения основных экологических показателей при комплексном подходе к созданию, реставрации и капитальному ремонту объектов озеленения (создание на резервных территориях природного комплекса парковых рекреационных зон, включение в состав ландшафтных проектов реабилитируемых водных объектов), что приносит высокие социально значимые результаты. Примером может служить этнографическая деревня в Бибирево, зеленая зона реки Чермянки, парк у Ростокинского акведука и др.

В целях реализации Генерального плана развития города Москвы на период до 2020 года, градостроительных планов развития территорий административных округов и районов города Москвы, а также дальнейшего сохранения и развития озелененных территорий, повышения средозащитной, санитарно-гигиенической функций и эстетической ценности городских зеленых насаждений, рационального использования финансовых средств, направляемых на озеленение, и создания на резервных территориях природного комплекса крупных рекреационных объектов, перехода на трехлетний период планирования с перспективой на пять лет Правительство Москвы

постановляет:

1. Определить приоритетными направлениями в области озеленения города Москвы на 2006-2010 годы:

1.1. Капитальный ремонт и реконструкцию существующих объектов озеленения природного комплекса.

1.2. Капитальный ремонт и реконструкцию объектов озеленения в границах существующих особо охраняемых природных территорий.

1.3. Реконструкцию и реставрацию памятников садово-паркового искусства, принятых под государственную охрану.

1.4. Создание новых объектов озеленения в границах природного комплекса и особо охраняемых природных территорий.

1.5. Реконструкцию озелененных территорий, примыкающих к основным магистралям города.

1.6. Увеличение объемов и совершенствование методов цветочного оформления, контейнерного и вертикального озеленения города.

2. Утвердить:

2.1. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 15 мая 2007 года N 357-ПП. - См. предыдущую редакцию.

2.2. Планы цветочного оформления города Москвы на 2006-2010 годы (приложение 11), предусматривающие доведение объемов цветочного оформления города к 2008 году до 703,1 тыс. кв.м, а к 2010 году до 788,7 тыс. кв.м.

2.3. Планы по вертикальному цветочному оформлению города Москвы на 2006 год (приложение 12).

2.4. Объемы основных видов работ по благоустройству и озеленению города Москвы в 2006 году (приложение 13).

2.5. Объемы основных видов озеленительных работ на весенне-летний период 2006 года (приложение 14) и адресные списки работ по посадке деревьев, кустарников и ремонту газонов в весенне-летний период 2006 года (приложение 15).

2.6. Объемы основных видов озеленительных работ на осенний период 2006 года (приложение 16) и адресные списки работ по посадке деревьев и кустарников в осенний период 2006 года (приложение 17).

2.7. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 15 мая 2007 года N 357-ПП. - См. предыдущую редакцию.

2.8. Перечень озелененных и природных территорий города Москвы, требующих разработки проектов планировки (приложение 19).

2.9. Дополнение в перечень объектов озеленения, отнесенных к особым объектам (объекты озеленения I категории, требующие усиленного режима ухода и охраны) (приложение 20).

2.10. Форму представления городскими заказчиками в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы перечней элементов озеленения и благоустройства на содержание зеленых насаждений (приложение 21) (пункт в редакции постановления Правительства Москвы от 15 мая 2007 года N 357-ПП - см. предыдущую редакцию).

2.11. Состав рабочих групп для оказания методической помощи префектурам административных округов города Москвы при проведении массовых озеленительных работ и субботников (приложение 22).

2.12. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 15 мая 2007 года N 357-ПП. - См. предыдущую редакцию.

3. Установить, что:

3.1. Изменения в настоящие программные мероприятия вносятся правовыми актами Правительства Москвы за счет и в пределах предусмотренных на указанные цели бюджетных назначений.

3.2. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 15 мая 2007 года N 357-ПП. - См. предыдущую редакцию.

3.3. Утверждение конкурсной документации производится государственными заказчиками по согласованию с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, а также с префектурами административных округов города Москвы (по территориальной принадлежности объекта) (пункт в редакции постановления Правительства Москвы от 15 мая 2007 года N 357-ПП - см. предыдущую редакцию).

3.4. Предельный срок утверждения проектно-сметной документации по новым объектам озеленения, а также объектам, подлежащим реставрации, реконструкции и капитальному ремонту, начало работ по которым предусмотрено в планируемом году, не должен быть позднее 1 ноября года, предшествующего планируемому году (пункт в редакции постановления Правительства Москвы от 15 мая 2007 года N 357-ПП - см. предыдущую редакцию).

4. Возложить функции:

4.1. По общему руководству и координации озеленительных работ, работ по вертикальному озеленению и цветочному оформлению в городе Москве на Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.

4.2. Государственных заказчиков - распорядителей средств Целевого бюджетного территориального экологического фонда, предназначенных для компенсационного озеленения, на Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы, Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, префектуры административных округов города Москвы в соответствии с ведомственной принадлежностью объектов и лимитами финансирования согласно приложениям 1-10 к настоящему постановлению.

5. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 15 мая 2007 года N 357-ПП. - См. предыдущую редакцию.

6. Заказчикам:

6.1. Обеспечить в 2006-2008 годы выполнение основных видов озеленительных работ по строительству, ремонту и реконструкции объектов озеленения согласно пункту 2 настоящего постановления.

6.2. Обеспечить заключение договоров с подрядными организациями, определенными по результатам проведения соответствующих конкурсов на проведение озеленительных работ за счет и в пределах предназначенных на эти цели средств бюджета города Москвы, Целевого бюджетного территориального экологического фонда, целевых бюджетных фондов развития территорий города Москвы, инвестиционных средств.

6.3. Обеспечить в установленном порядке разработку, согласование и утверждение проектной документации на строительство, реконструкцию, реставрацию и ремонт объектов озеленения. При разработке проектной документации предусматривать проведение работ, обеспечивающих снижение рекреационных нагрузок на элементы природной среды в соответствии с функциональным назначением территории (реабилитация водных объектов и другие подобные работы). Обеспечить согласование проектной документации с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы в соответствии с п.5.1 Положения о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в г.Москве, утвержденного распоряжением Мэра Москвы от 11 апреля 2000 года N 378-РМ.

6.4. До 1 ноября 2007 года представить в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы перечни элементов озеленения и благоустройства на содержание зеленых насаждений I и II категорий по форме в соответствии с приложением 21 к настоящему постановлению для формирования проекта бюджета города Москвы на 2009 год (пункт в редакции постановления Правительства Москвы от 15 мая 2007 года N 357-ПП - см. предыдущую редакцию).

6.5. Принимать в установленном порядке на баланс вновь создаваемые объекты озеленения (приложения 1-10), работы по которым выполнялись за счет средств бюджета города Москвы по статье расходов "Восстановительный ремонт зеленых насаждений".

6.6. Обеспечивать в течение 6 месяцев после завершения работ по созданию, реконструкции, реставрации и ремонту объектов озеленения (приложения 1-10) оформление паспортов планировочного решения объектов озеленения и сдачу законченных объектов эксплуатирующим организациям.

6.7. Обеспечивать в установленном порядке отражение в бухгалтерских документах и паспортах имущественных комплексов государственных унитарных предприятий города Москвы эксплуатирующих организаций (п.6.6) изменение балансовой стоимости объектов озеленения по результатам выполнения озеленительных работ.

6.8. Обеспечить в установленном порядке на конкурсной основе заключение договоров на выполнение работ по защите зеленых насаждений со специализированными организациями, имеющими соответствующие лицензии.

6.9. Обеспечить обучение и повышение квалификации специалистов, занимающихся вопросами организации озеленения, в городском учебно-информационном центре подготовки и повышения квалификации персонала, условий и охраны труда работников предприятий жилищнокоммунального хозяйства и благоустройства города Москвы и других учебных учреждениях по программам, утвержденным Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.

6.10. При формировании ежегодных программ озеленения города Москвы предусматривать выполнение работ по благоустройству территорий городских парков культуры и отдыха, памятников садово-паркового искусства, музеев-заповедников и музеев-усадеб и других объектов Комплекса социальной сферы города Москвы.

6.11. Запретить принятие бюджетных обязательств на суммы, превышающие выделенные лимиты бюджетных обязательств, в том числе из средств Целевого бюджетного фонда развития территорий административных округов и средств Целевого бюджетного территориального экологического фонда.

6.12. Осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере пятнадцати процентов общего объема выполнения работ в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

7. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Департаменту градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы, префектурам административных округов города Москвы в двухнедельный срок в соответствии с утвержденными в установленном порядке перечнями объектов озеленительных работ представить в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы для направления до 30 июня 2006 года в Департамент экономической политики и развития города Москвы титульные списки строек и проектно-изыскательских работ, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы, Целевого бюджетного территориального экологического фонда, целевых бюджетных фондов развития территорий города Москвы, по объектам нового озеленения для включения в Адресную инвестиционную программу города Москвы на 2006 год.

Дальнейшую работу по новым объектам озеленения осуществлять в рамках реализации постановлений Правительства Москвы об адресных инвестиционных программах на соответствующие годы и в соответствии с Положением о порядке формирования и финансового обеспечения Адресной инвестиционной программы города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 30 ноября 2004 года N 821-ПП.

8. Установить, что:

8.1. Все работы по новому строительству, реконструкции, реставрации и комплексному капитальному ремонту объектов озеленения, включая размещение дополнительных государственных заказов для государственных нужд, должны производиться по разработанной, согласованной и утвержденной в установленном порядке государственными заказчиками - распорядителями средств проектно-сметной документации.

8.2. До 10 июля в установленном порядке вносятся предложения об исключении из перечней объектов озеленения, проектно-сметная документация по которым не утверждена по состоянию на 1 июля текущего года, с перераспределением средств на объекты, обеспеченные утвержденной проектно-сметной документацией.

8.3. Выполнение озеленительных работ (приложения 1-10, 11, 12, 13, 14, 16) осуществляется за счет и в пределах средств "традиционного" бюджета города Москвы, предусмотренных на указанные цели, средств Целевого бюджетного территориального экологического фонда, предназначенных для компенсационного озеленения, целевых бюджетных фондов развития территорий города Москвы, инвестиционных средств, предназначенных для этих целей, привлеченных средств и средств собственников.

8.4. Выполнение работ по вертикальному цветочному оформлению города Москвы (приложение 12):

8.4.1. На объектах озеленения I и II категорий (приобретение и монтаж креплений, приобретение легких металлических конструкций для вьющихся и ампельных растений, объемных конструкций, кашпо, вазонов, а также цветочное оформление инженерных сооружений) производится за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на озеленение, средств целевых бюджетных фондов развития территорий города Москвы, привлеченных средств и средств собственников.

8.4.2. На объектах озеленения III категории (приобретение и установка креплений и легких металлических конструкций для вьющихся и ампельных растений при цветочном оформлении окон лестничных площадок, балконов и лоджий, общедомового имущества) осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы по статье "Текущие расходы по приведению в порядок дворов и подъездов", средств целевых бюджетных фондов развития территорий города Москвы, средств арендаторов.

8.4.3. При оформлении лоджий и балконов квартир (приобретение контейнеров, грунта и цветочной рассады) осуществляется за счет привлекаемых на добровольной основе средств населения.

8.4.4. На объектах, не относящихся к городской собственности, осуществляется за счет средств собственников.

8.5. Задолженность по соответствующим обязательствам, принятым в установленном порядке по состоянию на 1 января 2006 года в рамках реализации ежегодных программ озеленительных работ, может погашаться государственным заказчиком за счет и в пределах средств, выделенных на текущий год при условии выполнения установленных заданий в натуральном выражении.

8.6. Выполнение работ по учету и инвентаризации зеленых насаждений I и II категорий осуществляется балансодержателем территории за счет и в пределах средств бюджета города Москвы по статьям "Содержание зеленых насаждений", "Содержание и использование особо охраняемых природных территорий".

8.7. Актуализация программных мероприятий осуществляется ежегодно до 1 ноября на основе уточненных и утвержденных в установленном порядке показателей по всем источникам финансирования в соответствии с пунктом 7 приложения 23 к настоящему постановлению.

9. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Департаменту градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы, префектурам административных округов города Москвы:

9.1. Обеспечить финансирование работ (приложения 1-10, 11, 12, 13, 14, 16) за счет и в пределах предусмотренных на указанные цели средств бюджета города Москвы, средств Целевого бюджетного территориального экологического фонда и целевых бюджетных фондов развития территорий города Москвы в соответствии с приложением 18 к настоящему постановлению.

9.2. Ежегодно, до 1 ноября года, предшествующего планируемому, проводить анализ ожидаемого выполнения программных мероприятий по созданию, реставрации, реконструкции, ремонту и содержанию зеленых насаждений в городе Москве за текущий год, инвентаризацию задолженности и по согласованию с Департаментом экономической политики и развития города Москвы вносить предложения по корректировке натуральных и стоимостных показателей мероприятий.