Наименование Программы:

Городская целевая программа развития здравоохранения "Столичное здравоохранение" на 2006-2007 годы

Основание для разработки Программы:

1. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 года N 461 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2006 год"

3. Постановление Правительства Москвы от 27 апреля 2004 года N 260-ПП "О выполнении Программы обеспечения медицинской помощью населения города Москвы на 2002-2003 годы и мерах по охране здоровья москвичей в 2004-2005 годах"

Государственный заказчик Программы:

Департамент здравоохранения города Москвы

Основные разработчики Программы:

Департамент здравоохранения города Москвы

Московский городской фонд обязательного медицинского страхования

Цель Программы:

Сохранение и укрепление здоровья населения за счет устойчивого развития системы столичного здравоохранения

Задачи Программы:

- обеспечить безусловное выполнение государственных гарантий обеспечения населения бесплатной медицинской помощью;

- обеспечить повышение качества медицинских услуг, оказываемых в рамках программы государственных гарантий;

- обеспечить дальнейшее расширение и повышение результативности комплекса проводимых профилактических мероприятий;

- обеспечить дальнейшее совершенствование организации амбулаторно-поликлинической помощи;

- осуществить реструктуризацию коечного фонда в соответствии с имеющейся потребностью населения в стационарной медицинской помощи;

- реализовать меры, обеспечивающие эффективное использование ресурсного потенциала отрасли;

- повысить эффективность функционирования службы скорой и неотложной медицинской помощи;

- реализовать комплексные меры по поддержанию постоянной готовности службы медицины катастроф к ликвидации медицинских последствий чрезвычайных ситуаций;

- продолжить совершенствование медицинского обеспечения женщин и детей, в том числе в школе;

- осуществлять комплексное медико-реабилитационное обеспечение инвалидов и участников войн;

- оптимизировать систему организации и оказания специализированной медицинской помощи больным с распространенными видами заболеваний;

- реализовать научно-информационное обеспечение медицинской помощи;

- продолжить совершенствование системы льготного лекарственного обеспечения декретированных групп населения;

- обеспечить поддержку в разработке и внедрении в практику городского здравоохранения новых высокоэффективных медицинских технологий;

- проводить дальнейшее совершенствование системы подготовки и повышения квалификации медицинских кадров;

- укрепить материально-техническую базу отрасли

Сроки и этапы реализации Программы:

Основной этап - 2006 год

Завершающий этап - 2007 год

Перечень разделов Программы:

Раздел 1. Территориальная программа государственных гарантий оказания населению города Москвы бесплатной медицинской помощи

Раздел 2. Основные направления развития и совершенствования охраны здоровья взрослого и детского населения г.Москвы (Городские медицинские приоритеты)

Раздел 3. Повышение эффективности организации, управления и экономики городского здравоохранения

Раздел 4. Подготовка кадров и социальная защита медицинских работников

Раздел 5. Укрепление материально-технической базы городского здравоохранения

Раздел 6. Финансовое обеспечение городской целевой программы

Исполнители Программы:

Департамент здравоохранения города Москвы, Московский городской фонд обязательного медицинского страхования (МГ ФОМС), управления здравоохранения административных округов города Москвы, городские лечебно-профилактические учреждения

Объемы и источники финансирования Программы
(базовый вариант):

На 2006 год:

Всего - 76781,8 млн.руб.,

в т.ч. 41252,1 млн.руб. - бюджет города Москвы; 28176,7 млн.руб. - средства бюджета города Москвы и бюджета МГ ФОМС на реализацию Московской базовой программы ОМС;

6350,0 млн.руб. - средства инвестиционной программы;

1003,0 млн.руб. - внебюджетные средства.

На 2007 год:

Всего - 94599,9 млн.руб.,

в т.ч. 51731,2 млн.руб. - бюджет города Москвы; 34578,9 млн.руб. - средства бюджета города Москвы и бюджета МГ ФОМС на реализацию Московской базовой программы ОМС;

7209,8 млн.руб. - средства инвестиционной программы;

1080,0 млн.руб. - внебюджетные средства.

На 2006-2007 годы:

Всего - 171381,7 млн.руб.,

в т.ч. 92983,3 млн.руб. - бюджет города Москвы; 62755,6 млн.руб. - средства бюджета города Москвы и бюджета МГ ФОМС на реализацию Московской базовой программы ОМС;

13559,8 млн.руб. - средства инвестиционной программы;

2083,0 млн.руб. - внебюджетные средства.

Ожидаемые конечные результаты реализации

- оказание бесплатной медицинской помощи населению в рамках программы государственных гарантий;

Программы:

- улучшение качественных характеристик медицинских услуг, оказываемых в рамках программы государственных гарантий (снижение уровня первичной заболеваемости, показателей летальности и т.д.);

- раннее выявление заболеваний среди групп повышенного риска и наиболее уязвимых контингентов населения;

- повышение доступности и адресности амбулаторно-поликлинической помощи;

- функционирование стационарных учреждений здравоохранения в соответствии с изменяющейся потребностью населения в различных видах специализированной медицинской помощи;

- повышение преемственности между поликлиническим и стационарным этапами оказания медицинской помощи, перевод части медицинских услуг на окружные уровни, сокращение числа случаев необоснованных госпитализаций, развитие стационарзамещающих технологий, снижение длительности пребывания больного в стационаре;

- сокращение сроков прибытия бригад скорой помощи на место вызова, снижение числа осложнений и летальности на догоспитальном этапе;

- повышение эффективности организации и оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях и антитеррористической защищенности объектов здравоохранения;

- повышение уровня здоровья детского населения и женщин репродуктивного возраста;

- повышение уровня медико-реабилитационной помощи инвалидам и участникам войн;

- снижение количества осложнений, летальности и инвалидизации среди больных с распространенными видами заболеваний;

- разработка научно-методических рекомендаций и иных документов по организации и оказанию медицинской помощи;

- удовлетворение потребности населения столицы в лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения;

- внедрение в практику городского здравоохранения новых медицинских технологий, способствующих повышению эффективности лечебно-диагностической помощи;

- повышение кадрового обеспечения городских учреждений здравоохранения, рост профессиональной подготовки медицинского персонала;

- укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, оснащение учреждений современным лечебно-диагностическим оборудованием

Система организации контроля за исполнением Программы:

Департамент здравоохранения города Москвы представляет в установленном порядке руководителю Комплекса социальной сферы города Москвы отчеты о ходе реализации Программы в разрезе мероприятий, в том числе по источникам финансирования