Недействующий

     

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 декабря 2004 года N 846-ПП


О порядке подготовки, согласования и выдачи лицензий
на осуществление образовательной деятельности Департаментом
образования города Москвы в режиме "одного окна"

____________________________________________________________________
Утратило силу с 31 марта 2007 года на основании
постановления Правительства Москвы
от 6 марта 2007 года N 144-ПП

____________________________________________________________________

Во исполнение постановления Правительства Москвы от 01.06.2004 N 361-ПП "О мерах по реализации принципа "одного окна" в работе органов исполнительской власти города Москвы и городских организаций" Правительство Москвы

постановляет:

1. Департаменту образования города Москвы с 1 января 2005 года обеспечить подготовку, согласование и выдачу лицензий на осуществление образовательной деятельности в режиме "одного окна".

2. Утвердить Регламент работы Департамента образования города Москвы в режиме "одного окна" (приложение).

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.

Мэр Москвы
Ю.М.Лужков

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 7 декабря 2004 года N 846-ПП

РЕГЛАМЕНТ
работы Департамента образования города Москвы
в режиме "одного окна"

     

     

1. Общие положения

Настоящий Регламент определяет порядок приема, оформления, согласования документов и выдачи лицензии на право ведения образовательной деятельности либо выдачи мотивированного отказа в выдаче лицензии Департаментом образования города Москвы в режиме "одного окна".

Департамент образования города Москвы (далее - Департамент образования) является органом исполнительной власти, выдающим в режиме "одного окна" лицензии на осуществление образовательной деятельности в рамках своей компетенции, установленной законодательством Российской Федерации.

При выдаче лицензии на право ведения образовательной деятельности Департамент образования руководствуется Законом Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2000 года N 796 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности", приказом Министерства образования Российской Федерации от 23 апреля 2001 года N 1800 "Об утверждении форм бланков лицензии на осуществление образовательной деятельности, приложений к ней и документов, представляемых на лицензионную экспертизу" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

Решение о выдаче лицензии принимается на основании заключения экспертной комиссии. За проведение экспертизы и изготовление бланка лицензии взимается плата. Порядок определения размера платы за проведение экспертизы и изготовление бланка лицензии на осуществление образовательной деятельности определяется приказом Министерства образования Российской Федерации от 13 апреля 2001 года N 1690 "Об утверждении порядка определения размера платы за проведение экспертизы и изготовление бланка лицензии на осуществление образовательной деятельности".

2. Порядок приема заявлений для проведения процедуры
лицензирования в режиме "одного окна"

2.1. Прием заявления для проведения процедуры лицензирования осуществляется специалистами службы "одного окна" при представлении полного комплекта документов в день обращения Заявителя.

Под Заявителем понимается юридическое лицо - образовательное учреждение (организация), обратившееся в Департамент образования для получения лицензии на осуществление образовательной деятельности.

2.2. Прием осуществляется по предварительной записи и установленному графику:

понедельник с 15.00 - 18.00

среда с 10.00 - 13.00

четверг с 10.00 - 13.00

2.3. Специалисты службы "одного окна" при приеме заявления:

- проверяют наличие, состав (комплектность) и подлинность исходных документов, представляемых Заявителем и необходимых для выдачи лицензии;

- на заявлении и копии заявления ставится штамп службы "одного окна", регистрационный номер, дата и подпись сотрудника, принявшего комплект документов (копия заявления со штампом возвращается заявителю);

- сообщают Заявителю дату получения лицензии или мотивированного отказа в ее выдаче;

- регистрируют заявление в журнале регистрации и вносят его в электронную базу данных с указанием регистрационного номера заявления, даты его получения и сроков выдачи лицензии или мотивированного отказа в ее выдаче;

- указывают срок выдачи лицензии или мотивированного отказа на копии заявления о выдаче лицензии;

- выписывают счет на внесение платы за проведение экспертизы и изготовления бланка лицензии;

- в случае обнаружения несоответствия документов предъявляемым требованиям либо отсутствия необходимых документов Заявителю отказывают в приеме документов; если несоответствия были обнаружены после приема документов, указанные документы возвращаются Заявителю с письменным обоснованием причин возврата в срок не позднее трех дней с момента приема заявления в службе "одного окна".

2.4. Срок подготовки лицензии на образовательную деятельность составляет 60 дней.

2.5. Плата за проведение экспертизы зависит от вида и количества реализуемых Заявителем образовательных программ, представленных к экспертизе.

Размеры платы утверждаются Департаментом образования города Москвы и основаны на Порядке определения размера платы за проведение экспертизы и изготовление бланка лицензии на осуществление образовательной деятельности, утвержденного приказом Министерства образования Российской Федерации от 13 апреля 2001 года N 1690.

2.6. Порядок выдачи лицензии на образовательную деятельность:

2.6.1. Документы выдаются заявителям или их доверенным лицам в службе "одного окна" в установленный срок. При получении документов Заявитель обязан представить документ, удостоверяющий личность, и доверенность или приказ о назначении на должность для руководителей.

2.6.2. В случае, если требуемая Заявителю лицензия или мотивированный отказ готовы раньше установленного срока, специалист службы "одного окна" ставит об этом в известность Заявителя и при его согласии выдает документ незамедлительно.

2.6.3. После выдачи документа делается соответствующая пометка в журнале регистрации и электронной базе данных, а Заявитель подтверждает получение документов подписью в графе журнала регистрации.

2.6.4. Лицензия на осуществление образовательной деятельности выдается по установленному графику:

понедельник с 10.00 до 18.00

среда с 10.00 до 13.00

четверг с 10.00 до 18.00

пятница с 10.00 до 13.00

перерыв на обед с 13.00 до 14.00

2.7. Основанием для отказа в выдаче лицензии в режиме "одного окна" является:

- представление документов, содержащих недостоверную или искаженную информацию;

- отрицательное заключение экспертной комиссии.

Любые другие причины отказа от выдачи требуемых документов считаются неправомерными.

2.8. Учет обращений заявителей ведется в службе "одного окна" одновременно в электронной базе данных и журнале регистрации. Ответственными за ведение учета являются специалисты службы одного окна, обрабатывающие входящую документацию.

2.9. Контроль своевременности подготовки и выдачи документов в режиме "одного окна" осуществляется руководителем службы "одного окна" и руководителем Департамента образования.

2.10. Ответственность за своевременную подготовку и выдачу документов службой "одного окна" Департамента образования возлагается на руководителя службы "одного окна" и руководителя держателя "одного окна".

3. Взаимодействие службы "одного окна"
с другими органами исполнительной власти города Москвы
и городскими организациями

В рамках подготовки документов по запросам заявителей служба "одного окна" Департамента образования взаимодействует с Управлением государственного пожарного надзора Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Москвы по оформлению заключения о возможности (невозможности) осуществления образовательного процесса в используемых Заявителем зданиях и помещениях и с Центром Государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г.Москве по оформлению санитарно-эпидемиологического заключения на соответствие (несоответствие) санитарным правилам используемых Заявителем зданий и помещений для осуществления образовательного процесса. Порядок взаимодействия по подготовке необходимых заключений определяется двусторонними соглашениями.


4. Контроль за соблюдением Регламента работы

4.1. Контроль за соблюдением Регламента работы в режиме "одного окна" осуществляется на нескольких уровнях.

4.2. Руководитель Департамента образования осуществляет контроль за соблюдением Регламента работы службы "одного окна", входящей в структуру Департамента образования.

4.3. Руководитель комплекса городского управления контролирует соблюдение Регламента работы органов исполнительной власти города Москвы и городских организаций в целом по комплексу.

4.4. Председатель Городской комиссии по разработке и введению режима "одного окна" в отраслях городского хозяйства Москвы осуществляет контроль за соблюдением Регламента работы в режиме "одного окна" всех органов исполнительной власти города Москвы и городских организаций.

4.5. Несоблюдение требований Регламента ответственными должностными лицами, обеспечивающими работу в режиме "одного окна", влечет применение к ним мер дисциплинарной ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

5. Информатизация деятельности службы "одного окна"

Целью информатизации службы "одного окна" Департамента образования является обеспечение интенсивности информационных процессов, повышение оперативности и доступности информации, ускорение обмена справочными материалами и согласованиями в рамках подготовки документов по запросам заявителей.  

Приложение 1
к Регламенту работы Департамента
образования города Москвы
в режиме "одного окна"

     

Регламентная схема подготовки, согласования и
выдачи конечного документа заявителю


N
п/п

Наименование документа, выдаваемого в режиме "одного окна"

Наимено-
вание документов, имеющих отношение непосред-
ственно к заявителю

Держатель "одного окна" и сроки оформления документа

Наименование территориальных, отраслевых органов исполнительной власти города Москвы, городских организаций и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти либо их территориальных подразделений в АО, наделенных полномочиями по подготовке и выдаче промежуточных согласований/ заключений

Срок согласования (выдачи заключения) в пределах общего срока подготовки и выдачи конечного документа, установленного в Едином реестре документов

Стоимость подготовки и выдачи документа

1.

Лицензия на осуществление образовательной деятельности

Департамент образования города Москвы

Срок - 60 дней

От 2000 до 8000 руб. в зависимости от количества реализуемых образовательных программ (взимается за проведение экспертизы и изготовления бланка лицензии)

Санитарно-
эпидемиоло-
гическое заключение

Центр государственного санитарно-
эпидемиологи-
ческого надзора в городе Москве

21 день

В соответствии с прейскурантом, утвержденным приказом Главного врача Центра Госсанэпид-
надзора в г.Москве от 07.10.2003 N 228 (181 руб. 72 коп. (2 бланка)

Заключение о возможности (невозмож-
ности) осу-
ществления образова-
тельного процесса в зданиях и помещениях образова-
тельных организаций

1. Управление ГОЧС Центрального административного округа города Москвы;

2. Управление ГОЧС Восточного административного округа города Москвы;

3. Управление ГОЧС Юго-Восточного административного округа города Москвы;

15 дней

Безвозмездно

4. Управление ГОЧС Южного административного округа города Москвы;

5. Управление ГОЧС Юго-Западного административного округа города Москвы;

6. Управление ГОЧС Западного административного округа города Москвы;

7. Управление ГОЧС Северо-Западного административного округа города Москвы;

8. Управление ГОЧС Северного административного округа города Москвы;

9. Управление ГОЧС Северо-Восточного административного округа города Москвы;

10. Управление ГОЧС Зеленоградского административного округа города Москвы;

11. Управление Государственного пожарного надзора ГУ ГОЧС Москвы

     

     

Приложение 2
к Регламенту работы Департамента
образования города Москвы
в режиме "одного окна"

     

Параметры исходных документов, получаемых от заявителя


N
п/п

Название документа

Форма документа

Основание

Информационная система, ресурс

1.

Заявление

По утвержденной форме 1

Приказ Министерства образования

2.

Выписка из решения ученого (педагогического) совета о возможности организации подготовки по основным и дополнительным программам профессионального образования, заявленным к лицензированию (для образовательного учреждения профессионального образования)

В свободной форме

Российской Федерации от 23 апреля 2001 года N 1800 "Об утверждении форм бланков лицензии на осуществление образовательной деятельности,

3.

Представление руководства соответствующей конфессии о возможности организации подготовки по основным и дополнительным программам профессионального образования, заявленным к лицензированию (для учреждений профессионального религиозного образования и образовательного учреждения религиозной организации (объединения)

В свободной форме

приложений к ней и документов, представляемых на лицензионную экспертизу", постановление Правительства РФ от 18 октября 2000 года N 796 "Об утверждении Положения о лицензировании

4.

Копия устава

образовательной деятельности"

5.

Свидетельство о внесении записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц

6.

Сведения о регистрации филиала по фактическому адресу, копии решения о создании филиала и утвержденного в установленном порядке положения о филиале (для филиалов образовательных учреждений)

7.

Копия утвержденного в установленном порядке положения о структурном подразделении (для организаций, имеющих образовательное подразделение, ведущее профессиональную подготовку)

8.

Свидетельство о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе

9.

Сведения о структуре соискателя лицензии, укомплектованности штатов, предполагаемой численности обучающихся, воспитанников

По утвержденной форме 2

10.

Сведения о наличии у соискателя лицензии необходимых для организации образовательного процесса зданий и помещений, объектов физической культуры и спорта, общежитий, об обеспечении обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием с приложением копий документов, подтверждающих право соискателя лицензии на владение, пользование или распоряжение необходимой учебно-материальной базой в течение срока действия лицензии

По утвержденной форме 3 + копии документов, подтверждающих право соискателя лицензии на владение, пользование или распоряжение необходимой учебно-
материальной базой

11.

Заключение органов государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации

12.

Заключение Государственной противопожарной службы о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса

13.

Заключение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (для образовательных учреждений, осуществляющих подготовку водителей автотранспортных средств)

14.

Лицензия Федерального горного и промышленного надзора России на эксплуатацию соответствующего оборудования

15.

Перечень дисциплин, входящих в каждую заявленную образовательную программу, с указанием объемов учебной нагрузки (для учреждений профессионального образования - аудиторной и внеаудиторной) по этим дисциплинам

В соответствии с приказом Министерства образования от 18.06.97 N 1221

16.

Копия выданной Федеральной службой безопасности Российской Федерации или ее территориальными органами лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну

Программа обучения, согласованная с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Государственной технической комиссией при Президенте Российской Федерации

По специальностям в области информационной безопасности программа обучения, также согласованная с Федеральным агентством правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации и утвержденная федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится образовательное учреждение (для образовательных учреждений, имеющих намерение осуществлять подготовку, повышение квалификации и (или) переподготовку специалистов по вопросам защиты государственной тайны)

17.

Программа обучения, согласованная с Министерством внутренних дел Российской Федерации (для образовательных учреждений, имеющих намерение вести профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку лиц, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность)

18.

Сведения об обеспеченности учебной литературой и материально-техническом оснащении

По утвержденной форме 4

Сведения об обеспеченности образовательного процесса специализированным и лабораторным оборудованием

По утвержденной форме 4а

19.

Сведения о кадровом обеспечении образовательного процесса, квалификации педагогических работников и условиях их привлечения к трудовой деятельности (для учреждений, имеющих намерение осуществлять подготовку по программам послевузовского профессионального образования, - сведения о научных руководителях)

По утвержденной форме 5

По утвержденной форме 5а

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»