Об утверждении Положения
о Департаменте продовольственных ресурсов города Москвы
(с изменениями на 19 июня 2007 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы
от 6 ноября 2007 года N 971-ПП
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Москвы от 20 января 2004 года N 17-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 7, 28.01.2004);
постановлением Правительства Москвы от 19 июня 2007 года N 493-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 37, 05.07.2007).
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 21 января 2003 года N 18-ПП "О структуре органов исполнительной власти города Москвы" Правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить Положение о Департаменте продовольственных ресурсов города Москвы (приложение).
2. Распоряжение Мэра Москвы от 15 марта 2000 года N 266-РМ "Об утверждении Положения о Департаменте продовольственных ресурсов Правительства Москвы" считать утратившим силу.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте продовольственных ресурсов города Москвы
(с изменениями на 19 июня 2007 года)
1.1. Департамент является отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, который проводит государственную политику по обеспечению продовольственной безопасности и осуществляет государственное управление и координацию деятельности в сфере продовольственных ресурсов города.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Уставом и законами города Москвы, правовыми актами Правительства Российской Федерации, Мэра, Правительства Москвы и настоящим Положением.
1.3. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету расходов, печать и бланки с изображением герба города Москвы и со своим наименованием, лицевые счета в органах казначейства и счета в кредитных организациях в порядке определенном Правительством Москвы.
1.4. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на государственное управление.
1.5. Местонахождение Департамента: 101000, Москва, ул.Мясницкая, д.8/2, стр.1.
Основными задачами Департамента являются:
2.1. Разработка концепции продовольственной безопасности города и реализация политики в сфере продовольственного обеспечения населения столицы Российской Федерации.
2.2. Организация ресурсного наполнения продовольственного рынка города, закупок и поставок в город Москву основных продовольственных товаров для обеспечения жителей города продуктами питания.
2.3. Организация и проведение мероприятий по созданию системы продовольственной безопасности города Москвы.
2.4. Привлечение на конкурсной основе организаций независимо от их организационно-правовых форм к поставкам продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья для городских нужд.
2.5. Разработка и реализация мероприятий по развитию межрегиональных связей производителей и потребителей сельскохозяйственной продукции для обеспечения населения города Москвы продуктами питания, совершенствованию оптовой торговли, созданию оптовых продовольственных рынков и сетевых распределительных центров.
2.6. Содействие предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности в приобретении ими в собственность сельскохозяйственных предприятий в регионах России, укреплении материально-технической базы, увеличении производства сельскохозяйственной продукции и поставок ее в город Москву.
2.7. Создание информационно-аналитической системы оптового продовольственного рынка города Москвы.
2.8. Осуществление в рамках своей компетенции антимонопольных мер на оптовом рынке города Москвы.
2.9. Разработка предложений по формированию эффективной экономической и финансовой политики Правительства Москвы в сфере продовольственного обеспечения города, привлечение финансовых ресурсов из внебюджетных источников для закупки продовольствия.
2.10. Использование в пределах предоставленных полномочий средств городского бюджета для оптовых закупок и хранения продуктов питания и сельскохозяйственного сырья городского продовольственного фонда, а также развития предприятий продовольственного комплекса города и ресурсной базы для производства продовольствия, в том числе в регионах России с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.11. Содействие осуществлению программ социально-экономических реформ, формированию рыночных отношений и развитию предпринимательской деятельности, направленной на улучшение продовольственного обеспечения города с привлечением отечественного и иностранного капитала.
2.12. Представление в установленном порядке интересов города Москвы на федеральном и международном уровнях по вопросам продовольственного обеспечения, взаимодействие Правительства Москвы с федеральными органами исполнительной власти, отраслевыми союзами и ассоциациями производителей сельскохозяйственного сырья и продовольствия.
2.13. Взаимодействие в качестве уполномоченного органа с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в вопросах осуществления государственной поддержки в сфере агропромышленного комплекса, включая функции по предоставлению в установленном порядке финансовой поддержки за счет средств федерального бюджета и бюджета города Москвы (пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 19 июня 2007 года N 493-ПП).
____________________________________________________________________
Пункты 2.13, 2.14 предыдущей редакции считаются соответственно пунктами 2.14, 2.15 настоящей редакции - постановление Правительства Москвы от 19 июня 2007 года N 493-ПП.
____________________________________________________________________
2.14. Осуществление в пределах предоставленных полномочий контроля за соблюдением интересов города Москвы акционерными обществами, в уставных капиталах которых имеется доля города Москвы.
2.15. Организация и контроль за исполнением постановлений и распоряжений Правительства Москвы, входящим в компетенцию Департамента.
Основными функциями Департамента являются:
3.1. Участие в разработке и практическом осуществлении целевых программ развития продовольственного комплекса и программ социально-экономического развития города Москвы.
3.2. Обеспечение реализации правовых актов города Москвы по снабжению столицы Российской Федерации продовольствием и сельскохозяйственным сырьем, созданию и поддержанию страховых и неснижаемых запасов социально значимых и других видов продовольствия городского продовольственного фонда.
3.3. Участие в разработке проекта бюджета города Москвы.
3.4. Разработка балансов основных продовольственных товаров.
3.5. Осуществление на конкурсной основе мероприятий по финансированию закупок продовольствия для городских нужд за счет бюджетных средств в порядке, установленном Правительством Москвы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, и организация контроля за целевым использованием и своевременным возвратом бюджетных средств.
3.6. Выполнение функций главного распорядителя средств бюджета города Москвы в соответствии с бюджетным законодательством и ведомственной классификацией расходов бюджета города Москвы.
3.7. Выполнение функций городского инвестора, осуществляющего финансирование мероприятий, утверждаемых адресной инвестиционной программой Правительства Москвы.
3.8. Выполнение функций государственного заказчика по формированию городского резервного продовольственного фонда и городского заказа и реализации мероприятий по развитию оптовой торговли продовольствием в городе Москве.
3.9. В установленном порядке заключение соглашений о сотрудничестве с органами государственной власти и местного самоуправления субъектов Российской Федерации на поставку в город Москву продовольствия и сельскохозяйственного сырья.
3.10. Организация и проведение квалификационного конкурсного отбора предприятий продовольственного комплекса, претендующих на участие в поставках по государственным контрактам, и выполнение функций по приемке, хранению и обслуживанию городского продовольственного фонда, а также по реализации мероприятий по продовольственному обеспечению и развитию оптовой торговли в городе Москве и заключения с ними генеральных соглашений (соглашений) о сотрудничестве в установленном порядке.
3.11. Оказание предприятиям продовольственного комплекса, прошедшим квалификационный конкурсный отбор и заключившим с Департаментом Генеральное соглашение о сотрудничестве, финансовой поддержки за счет городских бюджетных средств для реализации мероприятий по продовольственному обеспечению и развитию оптовой торговли в городе Москве.
3.12. Защита интересов города в судах, общей юрисдикции и арбитражных судах, а также третейский судах по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
3.13. Изучение условий работы оптовых предприятий, воздействие, в пределах своей компетенции, на повышение эффективности их работы, подготовка и внесение на рассмотрение Правительства Москвы предложений по созданию благоприятных организационно-экономических, финансовых и правовых условий их деятельности.
3.14. Участие в подготовке проектов законов и иных правовых актов города Москвы.
3.15. Информирование Мэра Москвы и Правительства Москвы по вопросам состояния продовольственного рынка, подготовка соответствующих предложений.
3.16. Определение основных направлений и форм взаимодействия с поставщиками продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья.
3.17. Организация внешнеэкономической деятельности по обеспечению населения города основными видами продовольствия и сельскохозяйственного сырья.
3.18. Содействие предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности, оптовым предприятиям города в установлении долговременных экономических и интеграционных связей с поставщиками продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья из регионов Российской Федерации и государств ближнего и дальнего зарубежья.
3.19. Содействие предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности, оптовым предприятиям в решении совместно с Управлением транспорта и связи города Москвы вопросов доставки продовольствия и сырья в Москву.
3.20. Содействие в установленном порядке коммерческим организациям в осуществлении закупок и поставок продовольствия для нужд города.
3.21. Участие в оказании гуманитарной помощи.
3.22. Организация разработки проектов и программ продовольственного обеспечения населения.
3.23. Разработка и реализация совместно с заинтересованными организациями комплекса мер по строительству и развитию в городе Москве оптовых продовольственных рынков, распределительных центров и других современных объектов рыночной инфраструктуры, по привлечению отечественных и иностранных инвесторов к их созданию.
3.24. Организация оптовых продовольственных ярмарок и выставок.
3.25. Участие в разработке ежегодных программ приватизации государственной собственности объектов продовольственного комплекса города Москвы и в работе городской комиссии по приватизации государственных предприятий.
3.26. В отношении подведомственных ему государственных предприятий:
- определяет цели, предмет и виды деятельности государственных предприятий;
- обеспечивает подготовку и представление предложений (заявок), технико-экономических обоснований, проектов распорядительных и других документов о создании, реорганизации и ликвидации государственных предприятий;
- утверждает технико-экономические обоснования на создание государственных предприятий;
- назначает на должность и освобождает от занимаемой должности руководителей государственных предприятий, заключает и расторгает с ними по согласованию с Департаментом имущества города Москвы трудовые договоры в соответствии с типовым трудовым договором, утверждаемым Правительством Москвы;
- согласовывает прием на работу главных бухгалтеров государственных предприятий и заключаемые с ними трудовые договоры в соответствии с типовым трудовым договором с главным бухгалтером государственного предприятия;
- согласовывает создание филиалов и открытие представительств государственных предприятий;
- согласовывает участие государственных предприятий в иных юридических лицах;
- дает согласие в случаях, установленных законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы на осуществление государственными предприятиями крупных сделок, а также сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия;
- дает согласие на осуществление заимствований, предоставление поручительств, получение банковских гарантий, сделок с иными обременениями, уступкой требований и переводом долгов государственными предприятиями (за исключением случаев, когда заимствование осуществляется под залог имущества или данная сделка может повлечь отчуждение имущества);
- рассматривает предложения государственных предприятий и ходатайствует перед Департаментом имущества города Москвы о согласовании осуществления заимствований, предоставления поручительств, получения банковских гарантий, сделок с иными обременениями, уступкой требований и переводом долгов государственными предприятиями (в случаях, когда заимствование осуществляется под залог имущества или данная сделка может повлечь отчуждение имущества);
- согласовывает уставы государственных предприятий;
- рассматривает предложения государственных предприятий и ходатайствует перед Департаментом имущества города Москвы о списании, реализации и безвозмездной передаче государственного имущества, переданного государственным унитарным предприятиям города Москвы в хозяйственное ведение;
- принимает решение о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора, определяет размер оплаты его услуг в порядке, установленном правовыми актами города Москвы;
- аттестовывает в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Москвы, руководителей подведомственных государственных предприятий;