ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 мая 2003 года N 346-ПП


Об организации летнего отдыха и обеспечении
безопасности населения на водоемах города Москвы в 2003 году

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
Постановления Правительства Москвы
 от 27 апреля 2004 года N 287-ПП
____________________________________________________________________

В целях создания комфортных и безопасных условий в местах массового отдыха москвичей, улучшения организации работы по приведению зон отдыха в надлежащее состояние, повышения эффективности деятельности органов управления и городских служб по предупреждению несчастных случаев на водоемах города Москвы и их ликвидации Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить:

1.1. План мероприятий по организации летнего отдыха и обеспечению безопасности населения на водоемах в городе Москве на 2003 год (приложение 1).

1.2. Режим работы зон отдыха и лодочно-прокатных станций с 9.00 до 21.00 ежедневно с 1 июня по 31 августа 2003 года.

1.3. Перечень пляжей и мест массового отдыха населения на воде в городе Москве на 2003 год (приложение 2).

1.4. Профилактические районы поисково-спасательных станций (далее - ПСС) Московской городской поисково-спасательной службы (далее - МГПСС) Главного управления ГОЧС Москвы на 2003 год (приложение 3).

1.5. Дислокацию ведомственных спасательных постов в зонах действия на водоемах города Москвы на 2003 год (приложение 4).

1.6. Перечень баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам г.Москвы (ГИМС г.Москвы) на 2003 год (приложение 5).

2. Префектурам административных округов:

2.1. Организовать работу по своевременной подготовке к летнему купальному сезону зон отдыха и всех водоемов, находящихся на территории округа, предусмотрев финансирование расходов на обеспечение безопасности населения. Привести пляжи и зоны отдыха в соответствие с паспортом технического состояния.

В состав специальных комиссий по приемке зон отдыха включать представителей Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Управления по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей природной среды ГУВД г.Москвы, Главного управления внутренних дел г.Москвы.

В срок до 20 мая 2003 года представить в Главное управление ГОЧС Москвы, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Объединение административно-технических инспекций города Москвы, Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы и Управление по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей природной среды ГУВД г.Москвы акты о готовности зон отдыха, справки о готовности водоемов, находящихся на территории округа, к летнему купальному сезону.

2.2. Обеспечить ежедневную работу зон отдыха в утвержденном режиме (п.1.2) со строгим соблюдением Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 9 ноября 1999 года N 1018, а также природоохранного законодательства. Оснастить зоны отдыха информационными щитами о необходимости бережного отношения к окружающей среде.

2.3. Организовать торговое обслуживание в местах массового отдыха москвичей в строгом соответствии с утвержденными в установленном порядке схемами размещения объектов торговли и питания. Не допускать в зонах отдыха реализацию алкогольной продукции, а также напитков в стеклянной таре.

2.4. Организовать совместно с управлениями внутренних дел административных округов, окружными советами Региональной общественной организации профилактики и спасения на водах (РООПСВОД), руководителями предприятий, организаций, учреждений дежурства на общественных спасательных постах и маршрутах берегового патрулирования по обеспечению безопасности населения в районах массового отдыха у воды, в необорудованных местах купания, а также в районах расположения пляжей, лодочно-прокатных станций, водно-моторных клубов в соответствии с п.1.2. Перечни общественных спасательных постов и маршрутов патрулирования представить в Главное управление ГОЧС Москвы до 20 мая 2003 года.

2.5. Разработать планы обеспечения безопасности и охраны жизни людей на водоемах административных округов города Москвы в экстремальных природных условиях, предусмотрев необходимый комплекс мероприятий, обеспечивающих эффективную работу по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водоемах.

До 20 мая 2003 года представить указанные планы в Главное управление ГОЧС Москвы.

2.6. Совместно с городскими контролирующими организациями осуществлять постоянный надзор за организациями и учреждениями независимо от их организационно-правовых форм, имеющими на своих балансах или в аренде водные объекты, которые должны содержаться в надлежащем порядке и строгом соответствии с Правилами пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в городе Москве и Правилами охраны жизни людей на воде в городе Москве, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 24 июня 1997 года N 474, а также Правилами санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, содействовать окружным советам РООПСВОДа в организации информационно-разъяснительной и профилактической работы на предприятиях, в учебных заведениях и учреждениях административных округов.

2.7. Организовать разъяснительную работу среди населения по профилактике и предупреждению несчастных случаев на водоемах, активно используя местные средства массовой информации.

2.8. Совместно с Комитетом по культуре города Москвы регулярно, особенно во II-III кварталах, предусматривать в календарных планах проведение в зонах отдыха массовых культурных мероприятий.

2.9. Проведение культурно-массовых и спортивных мероприятий на водных объектах своевременно согласовывать с Государственной инспекцией по маломерным судам г.Москвы.

2.10. Разрешить префектам административных округов использовать средства целевых бюджетных фондов развития территорий города Москвы для материального поощрения активистов РООПСВОДа, народных дружинников и иных представителей общественности, наиболее активно участвующих в обеспечении безопасности населения на водоемах города Москвы в 2003 году.

2.11. Организовать подготовку спасателей ведомственных и общественных постов для получения допуска к спасательным работам до 20 мая 2003 года.

2.12. По согласованию с ГИМС г.Москвы к водолазной очистке дна акваторий пляжей и зон отдыха допускать организации, имеющие лицензию на выполнение данного вида работ.

3. Главному управлению ГОЧС Москвы:

3.1. Организовать проведение комплекса мероприятий по приведению зон отдыха в надлежащее санитарно-техническое и экологическое состояние, обеспечению комфортных и безопасных условий отдыха и охраны жизни людей на водоемах города Москвы (приложение 2).

До 31 мая 2003 года представить первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенову П.Н. доклад о готовности к летнему купальному сезону зон отдыха и водоемов, находящихся на территории города Москвы.

3.2. В рамках своей компетенции осуществлять надзор и контроль за выполнением территориальными органами исполнительной власти и организациями города мероприятий по обеспечению установленных правил и режима функционирования (п.1.2) в зонах отдыха и местах несанкционированного купания. Принимать решительные меры по поддержанию требуемого порядка.

3.3. До 25 мая 2003 года разработать план обеспечения безопасности и охраны жизни людей на водоемах города Москвы в экстремальных природных условиях.

3.4. Организовать контроль за дежурством общественных спасателей РООПСВОДа в профилактических районах ПСС МГПСС (приложение 3). Проводить инструктаж общественных спасателей, предоставлять плавсредства, средства наблюдения и связи.

4. Главному управлению внутренних дел г.Москвы:

4.1. До 20 мая 2003 года разработать комплекс мероприятий, направленных на обеспечение общественного порядка и предупреждение преступлений в местах массового отдыха людей в летний период 2003 года.

4.2. Обеспечивать безопасность и поддержание правопорядка, в том числе пресечение несанкционированной торговли, на пляжах и в других местах массового отдыха граждан на воде, пресекать случаи распития спиртных напитков, к нарушителям принимать меры в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Оказывать содействие сотрудникам государственных контролирующих органов при исполнении ими служебных обязанностей, связанных с организацией и проведением летнего отдыха граждан.

4.4. Совместно с Центром Госсанэпиднадзора в г.Москве (ЦГСЭН), Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Управлением по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей природной среды ГУВД г.Москвы организовать контроль по соблюдению физическими и должностными лицами природоохранного законодательства и санитарно-эпидемиологических норм и правил на водных объектах и прилегающих к ним территорий.

5. Государственной инспекции по маломерным судам г.Москвы:

5.1. Обеспечить постоянный контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами Правил охраны жизни людей на воде в городе Москве и Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в городе Москве. В случае необходимости вносить установленным порядком предложения в Правительство Москвы по ограничению или приостановлению использования водных объектов.

5.2. До начала купального сезона обучить спасателей ведомственных и общественных постов по заявкам владельцев водных объектов, провести техническое освидетельствование пляжей и лодочно-прокатных станций в строгом соответствии с действующими нормативными документами, усилить требовательность к владельцам водных объектов по выполнению ими требований Правил охраны жизни людей на воде в городе Москве.

5.3. Принимать жесткие меры к судоводителям маломерных судов, нарушающим требования Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в городе Москве. Категорически запрещать использование маломерных судов вне разрешенных для плавания зон.

5.4. До 25 мая 2003 года провести технический осмотр всех маломерных судов, привлекаемых для спасательных работ и патрулирования.

5.5. Организовать проверку обеспечения безопасности людей в плавательных бассейнах города Москвы в соответствии с Правилами охраны жизни людей на воде в городе Москве.

6. Департаменту здравоохранения города Москвы:

6.1. С 1 июня 2003 года по заявкам префектур административных округов города Москвы обеспечить дежурство медицинского персонала в зонах отдыха (п.1.3), принятых в эксплуатацию.

6.2. Организовать систематический, не реже двух раз в месяц, контроль медицинской обстановки на водоемах, запрещенных для купания.

6.3. В выходные и праздничные дни обеспечить дополнительное дежурство бригад скорой медицинской помощи в зонах, имеющих водоем для купания, в соответствии с п.1 приложения 2.     

7. Центру Госсанэпиднадзора в г.Москве обеспечить в период летнего купального сезона необходимый надзор за пригодностью поверхностных вод для купания и санитарным состоянием зон отдыха в соответствии с действующими нормативными документами.

8. Департаменту образования города Москвы проводить постоянную работу по повышению ответственности руководителей образовательных учреждений системы департамента за организацию обучения плаванию учащихся и разъяснение правил купания и мер безопасности детей на воде.

До 25 мая 2003 года представить в Главное управление ГОЧС Москвы данные о проведенных мероприятиях и количестве обученных школьников.

9. Комитету физической культуры и спорта города Москвы совместно с префектурами административных округов регулярно, особенно во II-III кварталах, предусматривать в календарных планах проведение в зонах отдыха массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий, согласовывая их с ГИМС г.Москвы.

10. ГУП "Мосводосток" Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы до 25 мая 2003 года на водоемах, находящихся на балансе предприятия:

10.1. Выполнить очистку 3-метровой береговой полосы.

10.2. Установить на водоемах городских зон отдыха, где купание запрещено, соответствующие знаки.

11. Объединению административно-технических инспекций города Москвы, Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Управлению по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей природной среды ГУВД г.Москвы (УБПОООПС ГУВД г.Москвы) осуществлять контроль за состоянием внешнего благоустройства зон отдыха и водоемов, находящихся на территории города Москвы.

12. Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы оказывать содействие Главному управлению ГОЧС Москвы, Центру Госсанэпиднадзора в г.Москве, ГИМС г.Москвы, МГПСС, МГС РООПСВОДа в публикации в средствах массовой информации материалов об обеспечении безопасности и охраны жизни людей на водоемах города и ограничениях на купание в них.

13. Считать утратившим силу постановление Правительства Москвы от 14 мая 2002 года N 362-ПП "Об организации летнего отдыха и обеспечении безопасности населения на водоемах г.Москвы в 2002 году".

14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н.

Мэр Москвы
 Ю.М.Лужков

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 13 мая 2003 года N 346-ПП

     

План
мероприятий по организации летнего отдыха и обеспечению
 безопасности населения на водоемах в городе Москве на 2003 год