____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы
от 13 мая 2003 года N 346-ПП
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Снято с контроля в связи с выполнением на основании
постановления Правительства Москвы
от 12 ноября 2002 года N 936-ПП
____________________________________________________________________
В целях создания комфортных и безопасных условий в местах массового отдыха москвичей, улучшения организации работы по приведению зон отдыха в надлежащее состояние, повышения эффективности деятельности органов управления и городских служб по предупреждению несчастных случаев на водоемах г.Москвы и их ликвидации Правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить:
1.1. План мероприятий по организации летнего отдыха и обеспечению безопасности населения на водоемах в г.Москве на 2002 год (приложение 1).
1.2. Режим работы зон отдыха и лодочно-прокатных станций с 9.00 до 21.00 ежедневно с 1 июня по 31 августа 2002 года.
1.3. Перечень пляжей и мест массового отдыха населения на воде в г.Москве на 2002 год (приложение 2).
1.4. Профилактические районы поисково-спасательных станций (далее - ПСС) Московской городской поисково-спасательной службы (далее - МГПСС) Главного управления ГОЧС г.Москвы на 2002 год (приложение 3).
1.5. Дислокацию ведомственных спасательных постов в зонах действия на водоемах г.Москвы на 2002 год (приложение 4).
2. Префектам административных округов:
2.1. Организовать работу по своевременной подготовке к летнему купальному сезону зон отдыха и всех водоемов, находящихся на территории округа.
В срок до 25 мая 2002 года представить в Главное управление ГОЧС г.Москвы и Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Москвы акты о готовности зон отдыха, справки о готовности водоемов, находящихся на территории округа, к летнему купальному сезону.
2.2. Обеспечить ежедневную работу зон отдыха в утвержденном режиме (п.1.2) со строгим соблюдением установленных нормативными актами требований и правил торговли, не допускать торговлю алкогольной продукцией, а также реализацию в зонах отдыха напитков в стеклянной таре, организовать торговое обслуживание в местах массового отдыха москвичей в строгом соответствии с установленными требованиями.
2.3. Организовать совместно с управлениями внутренних дел административных округов, окружными советами Региональной общественной организации профилактики и спасения на водах (РООПСВОД), руководителями предприятий, организаций, учреждений дежурства на общественных спасательных постах и маршрутах берегового патрулирования по обеспечению безопасности населения в районах массового отдыха у воды, в необорудованных местах купания, а также в районах расположения пляжей, лодочно-прокатных станций, водно-моторных клубов в соответствии с пунктом 1.2.
Перечни общественных спасательных постов и маршрутов патрулирования представить в Главное управление ГОЧС г.Москвы до 25 мая 2002 года.
2.4. Разработать планы обеспечения безопасности и охраны жизни людей на водоемах административных округов в экстремальных природных условиях, предусмотрев необходимый комплекс мероприятий, обеспечивающих эффективную работу по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водоемах.
До 25 мая 2002 года представить указанные планы в Главное управление ГОЧС г.Москвы.
2.5. Совместно с городскими контролирующими организациями осуществлять постоянный надзор за организациями и учреждениями независимо от их организационно-правовых форм, имеющими на своих балансах или в аренде водные объекты, которые должны содержаться в надлежащем порядке и строгом соответствии с Правилами пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в г.Москве, Правилами охраны жизни людей на воде в г.Москве и Правилами бытового обслуживания населения в Российской Федерации, содействовать окружным советам РООПСВОДа в организации информационно-разъяснительной и профилактической работы на предприятиях, в учебных заведениях и учреждениях административных округов.
2.6. Организовать разъяснительную работу среди населения по профилактике и предупреждению несчастных случаев на водоемах, активно используя местные средства массовой информации.
2.7. Совместно с Комитетом по культуре регулярно, особенно во II-III кварталах, предусматривать в календарных планах проведение в зонах отдыха массовых культурных мероприятий.
2.8. Проведение культурно-массовых и спортивных мероприятий на водных объектах своевременно согласовывать с Государственной инспекцией по маломерным судам г.Москвы (ГИМС г.Москвы).
2.9. Разрешить использовать средства целевых бюджетных фондов развития территорий для материального поощрения активистов РООПСВОДа, народных дружинников и иных представителей общественности, наиболее активно участвующих в обеспечении безопасности населения на водоемах г.Москвы в 2002 году.
2.10. Префекту Южного административного округа с целью упорядочения использования зоны отдыха "Битца" обеспечить подготовку к летнему купальному сезону зоны отдыха "Битца" в соответствии с пунктом 2.1 и, принимая во внимание, что данная зона расположена вне территории округа, оформить ее передачу установленным порядком.
3. Главному управлению ГОЧС г.Москвы:
3.1. Организовать проведение комплекса мероприятий по приведению зон отдыха в надлежащее санитарно-техническое и экологическое состояние, обеспечению комфортных и безопасных условий отдыха и охраны жизни людей на водоемах г.Москвы (приложение 2).
До 31 мая 2002 года представить первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенову П.Н. доклад о готовности к летнему купальному сезону зон отдыха и водоемов, находящихся на территории г.Москвы.
3.2. Осуществлять надзор и контроль за выполнением органами местного самоуправления и организациями города мероприятий по обеспечению установленных правил и режима функционирования (п.1.2) в зонах отдыха и местах несанкционированного купания. Принимать решительные меры по поддержанию требуемого порядка.
3.3. Организовать постоянную разъяснительную работу по предупреждению несчастных случаев на воде в профилактических районах ПСС МГПСС (приложение 3) с учетом установленного режима функционирования зон отдыха и лодочно-прокатных станций (п.1.2), обеспечить готовность поисково-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций на воде.
3.4. До 25 мая 2002 года разработать План обеспечения безопасности и охраны жизни людей на водоемах г.Москвы в экстремальных природных условиях.
3.5. Организовать контроль за дежурством общественных спасателей РООПСВОДа в профилактических районах ПСС МГПСС (приложение 3). Проводить инструктаж общественных спасателей, предоставлять плавсредства, средства наблюдения и связи.
4. Главному управлению внутренних дел г.Москвы:
4.1. До 25 мая 2002 года разработать комплекс мероприятий, направленных на обеспечение общественного порядка и предупреждение преступлений в местах массового отдыха людей в летний период 2002 года.
4.2. Обеспечить безопасность и поддержание правопорядка на пляжах и в других местах массового отдыха населения на воде, обратив особое внимание на места несанкционированного купания. В этих целях организовать совместное патрулирование указанных мест с сотрудниками милиции и выделяемыми в распоряжение территориальных ОВД нарядами народной дружины, при необходимости пересмотреть на летний период 2002 года действующие маршруты совместного патрулирования. Добиваться выполнения требований Правил охраны жизни людей на воде в г.Москве как со стороны владельцев пляжей, так и отдыхающих граждан.
4.3. Оказывать содействие Главному управлению ГОЧС г.Москвы, ГИМС г.Москвы в осуществлении контроля за соблюдением юридическими и физическими лицами на водных объектах и местах массового отдыха населения на воде Правил охраны жизни людей на воде в г.Москве, Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в г.Москве и пресечении нарушений требований этих правил.
4.4. Запрещать распитие спиртных напитков в местах массового отдыха населения на воде.
4.5. Организовать контроль за состоянием водоемов, находящихся на территории г.Москвы, силами Управления милиции по предупреждению экологических правонарушений.
5. Государственной инспекции по маломерным судам г.Москвы:
5.1. Обеспечить постоянный контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами Правил охраны жизни людей на воде в г.Москве и Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в г.Москве. В случае необходимости вносить установленным порядком предложения в Правительство Москвы по ограничению или приостановлению использования водных объектов.
5.2. До начала купального сезона обучить спасателей ведомственных и общественных постов по заявкам владельцев водных объектов проводить техническое освидетельствование пляжей и лодочно-прокатных станций в строгом соответствии с действующими нормативными документами, усилить требовательность к владельцам водных объектов по выполнению ими требований Правил охраны жизни людей на воде в г.Москве.
5.3. Принимать жесткие меры к судоводителям маломерных судов, нарушающим требования Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в г.Москве. Категорически запрещать использование маломерных судов в не разрешенных для плавания зонах.
5.4. До 25 мая 2002 года провести технический осмотр всех маломерных судов, привлекаемых для спасательных работ и патрулирования.
6. Комитету здравоохранения г.Москвы:
6.1. С 1 июня 2002 года по заявкам префектур административных округов обеспечить дежурство медицинского персонала в зонах отдыха (п.1.3), принятых в эксплуатацию.
6.2. Организовать систематический, не реже двух раз в месяц, контроль медицинской обстановки на водоемах, запрещенных для купания.
6.3. В выходные и праздничные дни обеспечить дополнительное дежурство бригад скорой медицинской помощи в зонах отдыха, имеющих водоемы для купания, в соответствии с пунктом 1 приложения 2.
7. Центру Госсанэпиднадзора в г.Москве обеспечить в период летнего купального сезона необходимый надзор за пригодностью поверхностных вод для купания в соответствии с действующими нормативными документами, санитарным состоянием зон отдыха.
8. Московскому комитету образования проводить постоянную работу по повышению ответственности руководителей общеобразовательных учреждений города за организацию обучения плаванию учащихся и разъяснение правил купания и мер безопасности детей на воде.
До 25 мая 2002 года представить в Главное управление ГОЧС г.Москвы данные о проведенных мероприятиях и количестве обученных школьников.
9. Комитету физической культуры и спорта Правительства Москвы совместно с префектами административных округов регулярно, особенно во II-III кварталах, предусматривать в календарных планах проведение в зонах отдыха массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий, согласовывая их с ГИМС г.Москвы.
10. ГУП "Мосводосток" Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Москвы до 20 мая 2002 года на водоемах, находящихся на балансе предприятия:
10.1. Выполнить очистку 3-метровой береговой полосы.
10.2. Установить на водоемах городских зон отдыха, где купание запрещено, соответствующие знаки.
11. Объединению административно-технических инспекций Правительства Москвы осуществлять контроль за состоянием внешнего благоустройства зон отдыха и водоемов, находящихся на территории г.Москвы.
12. Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой информации Правительства Москвы оказывать содействие Главному управлению ГОЧС г.Москвы, Центру Госсанэпиднадзора в г.Москве, ГИМС г.Москвы, МГПСС, МГС РООПСВОДа в публикации в средствах массовой информации материалов об обеспечении безопасности и охраны жизни людей на водоемах города и ограничениях на купание в них.
13. Департаменту финансов г.Москвы обеспечить своевременное финансирование расходов по эксплуатации зон отдыха, находящихся на балансе служб заказчика районных управ и префектур административных округов, за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на названные цели по статье "Расходы на благоустройство города".
14. Считать утратившими силу распоряжение Премьера Правительства Москвы от 5 апреля 2001 года N 276-РП "Об организации летнего отдыха москвичей в 2001 году" и постановление Правительства Москвы от 10 апреля 2001 года N 348-ПП "Об обеспечении безопасности и охраны жизни людей на водоемах г.Москвы в 2001 году".
15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
План
мероприятий по организации летнего отдыха и обеспечению
безопасности населения на водоемах в г.Москве на 2002 год
N | Мероприятия | Время проведения | Исполнители | Ответственный | Отметка о выполнении |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Провести совещания с представителями префектур, УВД, ЦГСЭН, управлений торговли, УГОЧС, организаций ДНД и РООПСВОД, управлений здравоохранения административных округов, ГУП "Мосводосток", МГП "Мосводоканал" о задачах, стоящих по организации летнего отдыха и обеспечению безопасности на воде | до 22.05.2002 | ГУ ГОЧС г.Москвы, УЖКХиБ, префектуры, ГИМС г.Москвы, МГПСС, МГС РООПСВОД, ГУВД г.Москвы, Комитет здравоохранения г.Москвы, ЦГСЭН в г.Москве | Начальник ГУ ГОЧС г.Москвы | |
2. | Разработать и утвердить планы мероприятий по организации летнего отдыха и обеспечению безопасности населения на водоемах административных округов в 2002 году | до 23.05.2002 | Префектуры административных округов | Префекты административных округов | |
3. | Провести совещание с владельцами пляжей и лодочно-прокатных станций о мерах по обеспечению безопасности людей на воде | до 22.05.2002 | ГИМС г.Москвы | Начальник ГИМС г.Москвы | |
4. | Провести водолазное обследование дна пляжей и зон отдыха | до 22.05.2002 | МГПСС, управления ГОЧС административных округов | Начальник МГПСС | |
5. | Провести очистку дна водоемов в соответствии с балансовой принадлежностью: | Префектуры, организации, имеющие лицензию | Префекты административных округов | ||
- в местах купания населения; | до 23.05.2002 | ||||
- на лодочно-прокатных станциях; | до 23.05.2002 | ||||
- базах-стоянках маломерных судов | до 01.06.2002 | ||||
6. | Установить в местах массового отдыха населения знаки безопасности на воде согласно Правилам охраны жизни людей на воде в г.Москве | до 25.05.2002 (летние) до 01.11.2002 (зимние) | Префектуры, владельцы водных объектов | Префекты административных округов | |
7. | Провести техническое освидетельствование: | Начальник ГИМС г.Москвы | |||
- пляжей, | до 25.05.2002 | ГИМС Москвы | |||
- баз-стоянок м/судов | до 01.06.2002 | ||||
8. | Провести прием зон отдыха в эксплуатацию | до 25.05.2002 | Префектуры, ГИМС г.Москвы | Префекты административных округов | |
9. | Провести месячник безопасности на воде в школах и средних специальных учебных заведениях | май 2002 | Московский комитет образования совместно с ГИМС г.Москвы, МГПСС и РООПСВОДом | Председатель комитета образования | |
10. | Довести до сведения населения перечень пляжей и мест массового отдыха на воде на 2002 год, водоемов, находящихся на территории округа | до 25.05.2002 | Префектуры административных округов | Префекты административных округов | |
11. | Организовать подготовку спасателей ведомственных спасательных постов и спасательных постов РООПСВОДа для получения допуска к спасательным работам | до 25.05.2002 | Префектуры администрат. округов, ГИМС г.Москвы, владельцы пляжей и зон отдыха | Начальник ГИМС г.Москвы | |
12. | Развернуть на водоемах и местах массового отдыха населения: | ||||
- спасательные посты РООПСВОДа; | с 01.06.2002 до 01.09.2002 | Префектуры совместно с окружными советами РООПСВОДа | Префекты административных округов | ||
- ведомственные спасательные посты; | с 01.06.2002 до 01.09.2002 | Владельцы пляжей, зон отдыха, водных объектов в соответствии с приложениями 2, 4 | Префекты административных округов | ||
- пункты медицинской помощи с дежурством медицинского персонала, а в выходные и праздничные дни дополнительно бригад скорой медицинской помощи; | с 01.06.2002 до 01.09.2002 | Комитет здравоохранения г.Москвы, управления здравоохранения административных округов | Председатель комитета здравоохранения г.Москвы | ||
- посты и патрульные группы милиции | с 01.06.2002 до 01.09.2002 | ГУВД г.Москвы, УВД административных округов | Начальник ГУВД г.Москвы | ||
13. | Провести проверку готовности: | Начальник ГУ ГОЧС г.Москвы, начальники ГИМС | |||
- спасательных станций по обеспечению охраны жизни людей на воде; | до 25.05.2002 | ГУ ГОЧС г.Москвы, | г.Москвы, ГУВД г.Москвы, председатель Комитета здравоохранения | ||
- постов милиции; | ежемесячно | ГУВД г.Москвы, | г.Москвы | ||
- пунктов медицинской помощи; | -"- | здравоохранения, | |||
- ведомственных спасательных постов; | -"- | ГОЧС административных округов, ГИМС | |||
- спасательных постов РООПСВОДа | -"- | г.Москвы | |||
14. | Обеспечить постоянный контроль за соблюдением мер безопасности в местах массового отдыха на воде в административных округах | с 01.06.2002 до 31.08.2002 | ГУ ГОЧС г.Москвы, ГИМС г.Москвы, МГПСС, префектуры | Начальник ГУ ГОЧС г.Москвы | |
15. | Обеспечить контроль за санитарным состоянием и пригодностью поверхностных вод для купания в соответствии с действующими нормативными документами | с 25.05.2002 до 31.08.2002 | Центр Госсанэпиднадзора в г.Москве и ЦГСЭН АО | Главный врач ЦГСЭН в г.Москве | |
16. | Проводить радиологический, химический и бактериологический контроль песка | с 25.05.2002 до 31.08.2002 | Центр Госсанэпиднадзора в г.Москве и ЦГСЭН административных округов | Главный врач ЦГСЭН в г.Москве | |
17. | Организовать профилактическую работу по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде на предприятиях, в организациях и учреждениях, на базах для стоянок маломерных судов | май-сентябрь 2002 | окружные советы РООПСВОДа, штабы народной дружины, ГИМС г.Москвы, управления ГОЧС административных округов | Начальник ГУ ГОЧС г.Москвы | |
18. | Организовать публикацию статей в периодической печати по выполнению Правил охраны жизни людей на воде, выступлений по радио и ТВ | постоянно | ГУ ГОЧС г.Москвы, МГПСС, ГИМС г.Москвы, РООПСВОД, префектуры, УГОЧС административных округов | Начальник ГУ ГОЧС г.Москвы | |
19. | Обеспечить контроль за соблюдением Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах | в навигационный период | ГИМС г.Москвы, управления милиции по предупреждению экологич. правонарушений ГУВД г.Москвы (УМ по ПЭП) | Начальники ГИМС г.Москвы, УМ по ПЭП |