(с изменениями на 20 октября 2009 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы от 13 января 2015 года N 6-ПП
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Москвы от 5 августа 2008 года N 697-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 47, 19.08.2008);
постановлением Правительства Москвы от 20 октября 2009 года N 1147-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 61, 03.11.2009).
____________________________________________________________________
Активизация процесса перехода хозяйствующих субъектов города Москвы на рыночные методы привлечения финансовых ресурсов, в том числе с использованием инструментов рынка ценных бумаг, - одна из важнейших задач работы Правительства Москвы.
В целях обеспечения выполнения поставленной задачи Департамент имущества города Москвы совместно с Региональным отделением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг России в Центральном федеральном округе (далее - РО ФКЦБ России в ЦФО) ведет работу по следующим направлениям:
- совершенствование системы управления городскими пакетами акций;
- повышение эффективности продаж городских пакетов ценных бумаг;
- создание условий для дальнейшего развития рынка ценных бумаг с участием московских предприятий (хозяйственных обществ города Москвы);
- обеспечение информационной прозрачности предприятий с долей города (хозяйственных обществ с долей города);
- просветительская работа с руководителями хозяйственных обществ и населением города Москвы.
Департаментом имущества города Москвы налажен мониторинг финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ с долей города, обеспечен сбор и анализ отчетности в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 24.10.2001 N 963-ПП "О ходе выполнения распорядительных документов Правительства Москвы по выводу хозяйственных обществ с участием города Москвы на рынок ценных бумаг". Оперативно вносятся изменения в реестры предприятий с долей города и представителей интересов города в хозяйственных обществах.
В декабре 2001 года Департаментом имущества города Москвы в порядке эксперимента были проведены на Московской межбанковской валютной бирже первые биржевые аукционы по продаже городских пакетов акций акционерных обществ "Бирюлево" и "Инвестиционно-финансовая компания ЧИФ СЗ "Союз". Указанные пакеты акций были реализованы за 3030400 руб.
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 585 "Об утверждении положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе" и на основании опыта, полученного при проведении первых биржевых аукционов, разработан проект закона города Москвы "О порядке использования институтов фондового рынка при приватизации находящихся в собственности города Москвы акций открытых акционерных обществ".
Способ приватизации с использованием механизмов и инструментов фондового рынка следует считать приоритетным в городе Москве при продаже акций открытых акционерных обществ. Применение данного способа приватизации в Москве позволит повысить эффективность продаж, прежде всего за счет существенного расширения круга потенциальных покупателей, и активизировать процесс вывода ценных бумаг хозяйственных обществ с долей города на фондовый рынок.
Проводимая в настоящее время Правительством Москвы работа по выводу ценных бумаг московских предприятий на фондовый рынок предусматривает изменение стратегии бюджетной поддержки предприятий, а именно: переход от прямого субсидирования к стимулированию привлечения инвестиций самими предприятиями с помощью инструментов рынка ценных бумаг.
Департаментом науки и промышленной политики Правительства Москвы совместно с РО ФКЦБ России в ЦФО была разработана схема поддержки промышленных предприятий, привлекающих инвестиции с использованием инструментов рынка ценных бумаг, путем компенсации части купонных выплат по облигациям из бюджетных средств. На практике данная схема была применена для реализации проектов по выпуску и размещению облигационных займов ОАО "Московский комбинат хлебопродуктов", ОАО "НИИ молекулярной электроники и завода "Микрон" и ЗАО "МОФ "Парижская коммуна".
Из числа предприятий с долей города осуществили выпуск облигаций ОАО "Краснопресненский сахарорафинадный завод", ОАО "Московский шинный завод".
В Департаменте имущества города Москвы на постоянной основе проводятся конференции-семинары для представителей хозяйственных обществ с долей города. Совместно с Российской экономической академией им.Г.В.Плеханова подготовлен к изданию учебник "Акционерное дело".
В мае текущего года в Центре международной торговли состоялся форум "Инвестиционная неделя", в рамках которого прошли профессиональные конференции, а также выставка "Финансовые услуги для предприятий и частных лиц". В дальнейшем планируется проведение форумов и выставок ежегодно.
На базе префектуры Северо-Восточного административного округа проведена совместная расширенная коллегия с участием директоров всех ведущих акционерных компаний округа.
Департаментом имущества города Москвы совместно с префектурами административных округов и РО ФКЦБ России в ЦФО организована через районные средства массовой информации разъяснительная работа среди москвичей по вопросам фондового рынка.
Не проведено в требуемых объемах обучение по вопросам корпоративного управления и рынка ценных бумаг работников органов исполнительной власти города Москвы и представителей исполнительных органов и органов управления хозяйственных обществ.
До настоящего времени не представлена на утверждение Правительства Москвы программа реструктуризации городского портфеля ценных бумаг на период до 2004 года.
В целях реализации практических мер по выводу московских предприятий на фондовый рынок, создания системы эффективного управления принадлежащими городу пакетами акций Правительство Москвы
постановляет:
1. Принять к сведению информацию о ходе выполнения постановлений Правительства Москвы от 24.10.2001 N 963-ПП "О ходе выполнения распорядительных документов Правительства Москвы по выводу хозяйственных обществ с участием города Москвы на рынок ценных бумаг", от 25.12.2001 N 1171-ПП "О предварительных итогах выполнения Программы Правительства Москвы на 2001 год и Программе Правительства Москвы на 2002 год", от 22.01.2002 N 68-ПП "Об итогах работы Комплекса по имущественно-земельным отношениям Правительства Москвы в 2001 году по привлечению ресурсов в бюджет города и задачах Комплекса на 2002 год", от 04.06.2002 N 414-ПП "О выполнении плана мероприятий на 2001 год по реализации Концепции управления собственностью Москвы и взаимодействия с иными собственниками на территории города до 2005 года и плане мероприятий на 2002 год" в части вывода ценных бумаг московских предприятий на фондовый рынок.
2. Департаменту имущества города Москвы совместно с отраслевыми и территориальными органами исполнительной власти города Москвы, Департаментом экономической политики и развития г.Москвы и РО ФКЦБ России в ЦФО (по согласованию) продолжить работу по выводу ценных бумаг московских предприятий на организованный рынок ценных бумаг.
3. Департаменту науки и промышленной политики Правительства Москвы продолжить практику предоставления компенсаций части процентных выплат по долговым корпоративным ценным бумагам в форме бюджетного кредита и бюджетной субсидии в порядке и на условиях, предусмотренных распоряжением Мэра Москвы от 03.05.2001 N 426-РМ "О бюджетном кредите в городе Москве", постановлением Правительства Москвы от 14.08.2001 N 753-ПП "Об утверждении Положения о порядке финансирования комплексной программы промышленной деятельности в городе Москве за счет средств бюджета города Москвы и создании комиссии по предоставлению бюджетных кредитов".