Недействующий
Профессиональное решение
для специалистов строительной отрасли

     

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2002 года N 1071-ПП


Об итогах завоза и закладки на хранение картофеля
и овощей урожая 2002 года и задачах по обеспечению
этой продукцией населения города Москвы в 2003 году

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы
от 11 апреля 2006 года N 247-ПП

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Снято с контроля на основании
постановления Правительства Москвы
от 30 декабря 2003 года N 1102-ПП

____________________________________________________________________

Правительство Москвы отмечает, что Департаментом продовольственных ресурсов Правительства Москвы совместно с префектурами административных округов, Государственной инспекцией по качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Правительства Москвы и оптовыми предприятиями плодоовощного комплекса проделана определенная работа по стабильному обеспечению населения города Москвы, и прежде всего предприятий и организаций социальной сферы, высококачественными картофелем и овощами урожая 2001 года. Задание по завозу и закладке на межсезонное хранение картофеля и овощей урожая 2002 года, установленное постановлением Правительства Москвы от 22.01.2002 N 44-ПП "Об итогах завоза и закладки на хранение картофеля и овощей урожая 2001 года и мерах по обеспечению этой продукцией населения города Москвы в 2002 году", выполнено в полном объеме.

При неблагоприятных погодно-климатических условиях 2002 года и связанным с этим дефицитом ресурсов удалось сдержать резкий скачок закупочных цен, рост которых, по сравнению с первоначально установленными, составил не более 20-25%, и заложить на длительное хранение в специализированных хранилищах 230 тыс.тонн картофеля и овощей, в том числе городского заказа - 90 тыс.тонн.

Стандартная часть заложенной на хранение продукции городского заказа составляет 92-95%, что позволяет обеспечить сохранность картофеля и овощей в межсезонный период.

Заложенные объемы продукции позволят осуществлять бесперебойное снабжение учреждений социальной сферы, выполнять договорные обязательства перед предприятиями розничной торговли, а также проводить при необходимости стабилизационные операции на овощном рынке города с целью недопущения резкого роста потребительских цен.

Выполнению заданий Правительства Москвы по закладке на хранение картофеля и овощей способствовало дальнейшее развитие интеграции оптовых предприятий и сельхозпроизводителей, в том числе по совместному использованию материально-технической базы хранения.

В настоящее время в режиме интегрированных объединений функционируют ЗАО "Красная Пресня", ОАО "Малино", ЗАО "Русь", ЗАО "Гагаринское", ЗАО "Новые Черемушки". Осуществляют организационные мероприятия по созданию таких объединений ЗАО "Вегетта", ОАО "Перовское", ГУП "Таганское" и ЗАО "Кузьминское".

Следует отметить, что развитие рыночных отношений в плодоовощном комплексе не в полной мере сопровождалось адекватными мерами по совершенствованию механизмов регулирования овощного рынка, постепенной заменой административных рычагов на экономические, хотя в этом направлении ведется определенная работа.

В 2002 году была заложена экономическая основа осуществления мероприятий Программы развития оптовой торговли продовольствием в г.Москве на 2002-2004 годы (далее - Программа) и начата их реализация.

В соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 03.09.2002 N 723-ПП "Об участии акционерных обществ плодоовощного комплекса города Москвы в реализации основных направлений городской Программы развития и повышения эффективности работы плодоовощного комплекса г.Москвы на 2001-2003 годы и Программы развития оптовой торговли продовольствием в г.Москве на 2002-2004 годы" и от 15.10.2002 N 854-ПП "О реорганизации государственных унитарных предприятий плодоовощного комплекса г.Москвы" Департамент продовольственных ресурсов Правительства Москвы приступил к решению вопросов финансового оздоровления и реструктуризации просроченной задолженности плодоовощных предприятий, что позволит им успешно осуществлять не только текущую финансово-хозяйственную деятельность, но и приступить к финансированию мероприятий в рамках Программы.

В 2002 году введен в эксплуатацию современный фруктовый распределительный центр в ЗАО "Новые Черемушки", создан комплекс оптовой торговли продовольствием на ОАО "Садко".

В целях гарантированного обеспечения населения г.Москвы картофелем и плодоовощной продукцией в 2003 году, повышения эффективности работы плодоовощного комплекса и выполнения мероприятий Программы развития оптовой торговли продовольствием в г.Москве на 2002-2004 годы Правительство Москвы

постановляет:

1. Департаменту продовольственных ресурсов Правительства Москвы, Государственной инспекции по качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Правительства Москвы, префектурам административных округов, руководителям плодоовощных предприятий обеспечить контроль за сохранностью картофеля и овощей урожая 2002 года, заложенных на длительное хранение, за бесперебойным снабжением этой продукцией учреждений и организаций социальной сферы, аккредитованных торговых предприятий и других потребителей.

2. Префектурам административных округов совместно с департаментами потребительского рынка и услуг, продовольственных ресурсов Правительства Москвы:

2.1. Организовать заключение договоров сетевыми розничными компаниями, магазинами, аккредитованными для организации торгового обслуживания инвалидов и участников ВОВ, с плодоовощными предприятиями города на поставку картофеля и овощей из ресурсов городского резерва в период его реализации в объемах, определяемых исходя из количества прикрепленных для обслуживания граждан указанных категорий и рекомендуемых норм потребления, разработанных Российской Академией медицинских наук для населения г.Москвы, по оптово-отпускным ценам товарного кредита.

2.2. Активизировать работу по привлечению к участию в постоянно действующих ярмарках и ярмарках "выходного дня" сельхозпроизводителей Московской области и других регионов, а также оптовых плодоовощных предприятий города; создавать им благоприятные условия для въезда, провоза по городу и реализации продукции в специально отведенных местах, обратив особое внимание на необходимость организации таких площадок на автомагистралях города вблизи МКАД.

3. Департаменту продовольственных ресурсов Правительства Москвы ежемесячно направлять Департаменту потребительского рынка и услуг, префектурам административных округов информацию по ценам на картофель и овощи, отпускаемые в форме товарного кредита.

4. Департаменту продовольственных ресурсов Правительства Москвы, префектурам административных округов сформировать городской заказ по картофелю и основным видам овощей урожая 2003 года, предназначенный для снабжения предприятий и организаций социальной сферы и создания резерва Правительства Москвы по поддержанию сбалансированного спроса и предложения на потребительском рынке города в объеме 90 тыс.тонн, в том числе: картофеля - 32,5 тыс.тонн, капусты свежей - 21 тыс.тонн, лука репчатого - 10 тыс.тонн, моркови - 16,5 тыс.тонн и свеклы - 10 тыс.тонн. Разместить эту продукцию на плодоовощных предприятиях административных округов (приложение 1).

5. Принять предложение руководителей оптовых плодоовощных предприятий города и Департамента продовольственных ресурсов Правительства Москвы о закупках и поставках в г.Москву на коммерческой основе для закладки на хранение картофеля и основных видов овощей урожая 2003 года в объемах, согласно приложению 2.

6. Департаменту продовольственных ресурсов Правительства Москвы в целях стабильного обеспечения населения города картофелем и овощами привлекать на конкурсной основе оптовые плодоовощные предприятия г.Москвы и коммерческие структуры, имеющие с Департаментом продовольственных ресурсов Правительства Москвы генеральные соглашения и соглашения, к осуществлению дополнительных поставок продукции в объеме до 50 тыс.тонн для текущей реализации.

7. Поручить Комитету межрегиональных связей и национальной политики города Москвы предусматривать при заключении межправительственных соглашений о сотрудничестве с регионами, производящими плодоовощную продукцию, вопросы поставок этих товаров в Москву на взаимовыгодной основе.

8. Префектурам административных округов до 25 января 2003 года направить в Департамент продовольственных ресурсов Правительства Москвы предложения по перечню предприятий для исполнения городского заказа по картофелю и основным видам овощей урожая 2003 года из числа предприятий, прошедших квалификационный отбор.

9. Департаменту продовольственных ресурсов Правительства Москвы:

9.1. До 10 января 2003 года провести квалификационный отбор поставщиков картофеля и овощей урожая 2003 года для нужд города с учетом создания необходимого резерва поставщиков указанной продукции.

9.2. В целях повышения надежности поставок картофеля и основных видов овощей по городскому заказу:

- активизировать работу с администрациями регионов, традиционными поставщиками плодоовощной продукции по привлечению к сотрудничеству региональных предприятий и организаций, имеющих опыт как внутрирегиональных, так и межрегиональных поставок картофеля и овощей;

- проработать вопрос внедрения в практику страхования государственных контрактов на поставку картофеля и овощей по городскому заказу.

9.3. В срок до 1 марта 2003 года организовать проведение конкурса поставщиков картофеля и овощей в 2003 году для нужд г.Москвы, учитывая выполнение ими договорных обязательств по поставкам этой продукции в 2002 году, с уведомлением префектур о его итогах.

9.4. На основании решения Конкурсной финансовой комиссии при Правительстве Москвы по итогам конкурса заключить в установленном порядке:

- государственные контракты на поставку картофеля и овощей урожая 2003 года в счет городского заказа и обеспечить авансирование сельхозпроизводителей на проведение весенне-полевых работ и уход за посевами;

- договоры целевого бюджетного кредита на поставку картофеля и овощей для текущей реализации.

9.5. Совместно с Департаментом потребительского рынка и услуг, Департаментом образования города Москвы, Департаментом социальной защиты населения города Москвы, Комитетом здравоохранения Москвы, ГУВД г.Москвы и префектурами административных округов для обеспечения учреждений и организаций социальной сферы, спецпотребителей продукцией в форме товарного кредита:

- в срок до 1 июля 2003 года сформировать по заявкам вышеуказанных организаций уточненные объемы картофеля и овощей урожая 2003 года, закупаемые на бюджетные средства, и довести информацию о них до сведения плодоовощных предприятий и префектур административных округов для заключения договоров поставки;

- до 1 октября 2003 года обеспечить заключение договоров подведомственными учреждениями и организациями с плодоовощными предприятиями города на поставку продукции в форме товарного кредита;

- до 15 мая 2003 года подготовить и представить в Правительство Москвы предложения о внесении изменений в порядок обеспечения учреждений и организаций социальной сферы картофелем и овощами в форме товарного кредита в части отпуска продукции с 1 июня по 31 октября.

9.6. В срок до 1 сентября 2003 года заключить с плодоовощными предприятиями, прошедшими квалификационный отбор, договоры на приемку, хранение, отпуск и реализацию продукции городского заказа на картофель и овощи урожая 2003 года.

10. Департаментам продовольственных ресурсов Правительства Москвы, финансов г.Москвы профинансировать расходы на поощрение поставщиков высококачественной продукции урожая 2003 года по городскому заказу, применяющих элитные семена и современную технологию производства картофеля и овощей для нужд г.Москвы, в сумме до 35 млн. рублей, выделенных целевым назначением за счет средств, предусмотренных в бюджете на финансирование расходов по статье "Продовольственное обеспечение г.Москвы".

11. Департаменту продовольственных ресурсов Правительства Москвы до 25 апреля 2003 года в целях своевременного проведения ремонтно-восстановительных работ представить на утверждение Правительства Москвы проект распорядительного документа по вопросу подготовки материально-технической базы плодоовощных предприятий к завозу и закладке на хранение картофеля и овощей урожая 2003 года.

12. Департаменту продовольственных ресурсов Правительства Москвы не позднее 1 августа 2003 года представить в Региональную межведомственную комиссию по ценовой и тарифной политике при Правительстве Москвы предложения по нормативам компенсационных платежей из городского бюджета за хранение картофеля и овощей городского заказа урожая 2003 года.

13. Департаменту продовольственных ресурсов Правительства Москвы совместно с префектурами административных округов обеспечить контроль за выполнением сроков реализации планов-графиков создания оптовых продовольственных рынков и распределительных центров на плодоовощных предприятиях в увязке с выполнением этими предприятиями обязательств по погашению реструктуризированной задолженности городскому и федеральному бюджетам.

14. Департаменту продовольственных ресурсов Правительства Москвы в случае отказа предприятия от выполнения утвержденного плана-графика создания оптовых продовольственных рынков и распределительных центров расторгать в установленном порядке заключенные с этим предприятием договоры о реструктуризации просроченной задолженности и принимать меры к ее взысканию.

15. Департаменту продовольственных ресурсов Правительства Москвы совместно с префектурами административных округов и руководителями предприятий плодоовощного комплекса обеспечить выполнение основных этапов работ по созданию оптовых продовольственных рынков и распределительных центров на базе плодоовощных предприятий города в 2003 году, согласно приложению 3.

16. В целях реализации Программы развития оптовой торговли продовольствием в г.Москве на 2002-2004 годы в части создания новых оптовых продовольственных рынков и распределительных центров вблизи МКАД передавать в аренду земельные участки инвесторам, выигравшим конкурс на создание указанных объектов, сроком на 49 лет с рассрочкой выкупа права аренды земли в установленном порядке.

17. В связи с принятием постановлений Правительства Москвы от 23.04.2002 N 306-ПП "О мерах по развитию оптовой торговли продовольствием в г.Москве на 2002-2004 годы", от 03.09.2002 N 723-ПП "Об участии акционерных обществ плодоовощного комплекса города Москвы в реализации основных направлений городской Программы развития и повышения эффективности работы плодоовощного комплекса г.Москвы на 2001-2003 годы и Программы развития оптовой торговли продовольствием в г.Москве на 2002-2004 годы", от 15.10.2002 N 854-ПП "О реорганизации государственных унитарных предприятий плодоовощного комплекса г.Москвы" и настоящего постановления снять с контроля:

- постановление Правительства Москвы от 14.08.2001 N 734-ПП "Об основных направлениях городской Программы развития и повышения эффективности работы плодоовощного комплекса г.Москвы на 2001-2003 годы";

- постановление Правительства Москвы от 22.01.2002 N 44-ПП "Об итогах завоза и закладки на хранение картофеля и овощей урожая 2001 года и мерах по обеспечению этой продукцией населения города Москвы в 2002 году";

- пункты 2, 4-7, 10-17 постановления Правительства Москвы от 20.08.2002 N 662-ПП "О мерах по организации уборки картофеля и овощей урожая 2002 года в хозяйствах Московской области и закладке их на хранение на плодоовощных предприятиях города".

18. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Бабурина А.И.

О выполнении постановления доложить Мэру Москвы в декабре 2003 года.

Исполняющий обязанности
Мэра Москвы
В.П.Шанцев

     

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 31 декабря 2002 года N 1071-ПП

Размещение объемов
городского заказа картофеля и основных видов овощей
урожая 2003 года на плодоовощных предприятиях
административных округов

(тонн)

Наименование
административных
округов

Картофель

Капуста

Лук

Морковь

Свекла

Всего

Центральный

2500

2300

1200

2300

1100

9400

Западный

4000

1400

800

1400

900

8500

Юго-Западный

2500

1400

500

1000

600

6000

Юго-Восточный

47 00

2000

1100

2100

1100

11000

Южный

3800

3200

1700

2400

1500

12600

Северо-Восточный

2800

1300

600

1200

700

6600

Зеленоградский

1000

500

300

400

200

2400

Северо-Западный

1900

3500

1000

1100

800

8300

Северный

1900

1500

900

1200

900

6400

Восточный

3500

2300

1000

1500

1100

9400

ОАО "Малино"*

3900

1600

900

1900

1100

9400

ИТОГО:

32500

21000

10000

16500

10000

90000