ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2002 года N 693-ПП
Об экологическом аудите
Несовершенство правового регулирования по стимулированию предприятий к снижению негативного воздействия на окружающую среду обуславливает медленные темпы экологизации промышленности, транспорта и энергетики.
Действующие федеральные нормативы и стандарты в области охраны окружающей среды не отвечают современному уровню развития техники и технологий и не обеспечивают компенсаций при природопользовании в Москве.
Федеральное законодательство определяет понятие "экологический аудит" (Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ст.1). Однако система экологического аудирования не реализуется в настоящее время ни в Российской Федерации в целом, ни в ее субъектах. В то же время международный опыт свидетельствует об эффективности добровольных методов совершенствования экологического менеджмента, к числу которых относится экологический аудит. Госстандартом Российской Федерации утверждены требования к системе управления качеством окружающей среды на предприятиях (ISO 14000), которые могут быть использованы как основа для развития региональной системы экологической сертификации.
Организация внедрения в городе Москве принципов экологического аудита ориентирована на получение наиболее достоверной информации о степени негативного воздействия хозяйственной деятельности на природную среду, на повышение эффективности и обоснованности принимаемых управленческих решений в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
В целях совершенствования системы управления качеством окружающей природной среды, повышения экологической безопасности городских предприятий, развития предпринимательской деятельности в сфере выполнения природоохранных работ (услуг), согласно постановлениям Правительства Москвы от 25.12.2001 N 1171-ПП "О предварительных итогах выполнения Программы Правительства Москвы на 2001 год и Программе Правительства Москвы на 2002 год", от 05.02.2002 N 104-ПП "Об утверждении Временного порядка разработки, согласования, утверждения и состава предпроектной документации (обоснований инвестиций) и оценки компенсационных затрат при реформировании, перебазировании промышленных предприятий в г.Москве", в развитие положений Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Закона города Москвы от 11.04.2001 N 12 "О приватизации государственной и муниципальной собственности Москвы" Правительство Москвы
постановляет:
1. Возложить на Департамент природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы функции по организации и развитию экологического аудита и экологической сертификации в городе Москве, а также по контролю за деятельностью организаций, осуществляющих экологический аудит в городе Москве.
2. Согласиться с внедрением в городе Москве добровольного экологического аудита.
3. В целях снижения экологических рисков признать необходимым проведение экологического аудита организаций-получателей средств из городского бюджета, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
4. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы:
4.1. До 1 января 2003 года подготовить и представить на утверждение Правительства Москвы:
- критерии отнесения организаций, указанных в п.3 настоящего постановления, к числу подлежащих экологическому аудиту;
- порядок проведения экологического аудита;
- проект Положения о системе экологического аудита в городе Москве. *4.1.3)
4.2. При согласовании городским организациям планов мероприятий по сокращению негативного воздействия на окружающую природную среду рекомендовать включать проведение экологического аудита их деятельности и учитывать результаты аудиторских проверок при согласовании разрешений и установлении нормативов негативного воздействия.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Бочина Л.А.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО “Кодекс” и сверен по:
Вестник Мэра и Правительства Москвы,
N 40, сентябрь, 2002 год