Об утверждении Положения о комитете по агропромышленному комплексу Ленинградской области
(с изменениями на 13 июля 2004 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ленинградской области
от 12 октября 2015 года N 390
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Ленинградской области от 13 июля 2004 года N 132.
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Уставом Ленинградской области и областным законом "О государственной службе Ленинградской области" Правительство Ленинградской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по агропромышленному комплексу Ленинградской области.
2. Признать комитет по агропромышленному комплексу Ленинградской области правопреемником всех прав и обязанностей преобразованного комитета по сельскому хозяйству Правительства Ленинградской области.
Губернатор
Ленинградской области
В. Сердюков
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по агропромышленному комплексу Ленинградской области
(с изменениями на 13 июля 2004 года)
1.1.Комитет по агропромышленному комплексу Ленинградской области (далее - комитет) является отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области и структурным элементом Администрации Ленинградской области, проводящим государственную политику и осуществляющим регулирование в сфере агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Ленинградской области, а также координирующим деятельность в этой сфере подведомственных ему структур, входит в единую систему исполнительной власти в Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Ленинградской области.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, Уставом Ленинградской области, областными законами, правовыми актами Губернатора и Правительства Ленинградской области, настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, с другими органами исполнительной власти Ленинградской области, Законодательным собранием Ленинградской области, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами и должностными лицами местного самоуправления Ленинградской области, международными организациями и иностранными юридическими лицами, с коммерческими и некоммерческими организациями и гражданами.
1.4. Комитет обладает правами юридического лица в объеме, необходимом для реализации своих полномочий, обладает обособленным имуществом, приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права (участвует в гражданском обороте), имеет самостоятельный баланс и счета, а также печать с изображением герба Ленинградской области, бланки, печати и штампы со своим наименованием.
1.5. Имущество комитета является собственностью Ленинградской области и закреплено за ним на праве оперативного управления. Комитет не вправе каким-либо образом распоряжаться (продавать, сдавать в аренду или безвозмездное пользование, отдавать в залог, вносить в уставный фонд и т.д.) любым полученным им по тем или иным основаниям государственным имуществом Ленинградской области.
1.6. Финансирование деятельности комитета осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти (раздел "Государственное и муниципальное управление") (пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 13 июля 2004 года N 132, - см. предыдущую редакцию).
1.7. Местонахождение комитета: 193311, город Санкт-Петербург, улица Смольного, дом 3.
Основными задачами комитета являются:
2.1. Организация и реализация в Ленинградской области политики государственного регулирования сельского хозяйства, рыбохозяйственного комплекса, мясной и молочной промышленности, хлебопродуктов, плодоовощной переработки, производства безалкогольных напитков, производственной и рыночной инфраструктуры в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексах.
2.2. Проведение аграрных преобразований и участие в осуществлении земельной реформы в Ленинградской области.
2.3. Проведение государственной политики и осуществление государственного управления в сфере обеспечения:
- плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
- химизации и мелиорации земель;
- семеноводства сельскохозяйственных культур;
- защиты сельскохозяйственных растений от вредных организмов;
- племенного животноводства;
- охраны и защиты участков лесного фонда и воспроизводства лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций и переданных им в безвозмездное пользование.
- организации регистрационных испытаний и государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов совместно с Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
2.4. Проведение государственной политики в сфере:
- ветеринарной службы;
- обеспечения безопасности продукции животноводства;
- обеспечения карантина растений;
- развития инженерно-технической системы агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов.
2.5. Разработка и реализация совместно с заинтересованными органами мер:
- по государственному регулированию производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- по обеспечению качества сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
- по добыче и обработке рыбы и нерыбных объектов промыслов, транспортировке, хранению и сбыту рыбопродукции, воспроизводству рыбных запасов и товарному рыболовству, судоремонту и судостроению промыслового флота;
- по развитию инвестиционной деятельности;
- по развитию производственной, социальной и инженерной инфраструктуры;
- по обеспечению социальной защиты работников и охраны труда в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексах.
2.6. Содействие формированию в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексах рыночных отношений, развитию предпринимательства, кооперации, агропромышленной интеграции, организации рынка сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.
2.7. Содействие развитию крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств граждан, кооперативного садоводства и огородничества.
2.8. Участие в разработке и реализации мер:
-по государственному регулированию экспорта и импорта сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
- по защите интересов отечественных товаропроизводителей в сфере агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов при осуществлении внешнеэкономической деятельности.
2.9. Содействие развитию взаимовыгодных экономических и научно-технических связей с зарубежными странами по вопросам агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов.
2.10. Содействие развитию науки и формированию механизмов государственной поддержки научно-технической и инновационной деятельности в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексах, интеграции науки и образования, организации подготовки кадров.
2.11. Осуществление эффективных мер по стабилизации и увеличению производства отечественных продуктов питания, развитие и устойчивое функционирование мясной и молочной промышленности, производства хлебопродуктов, кондитерских, бакалейных изделий и товаров, напитков, продукции плодоовощной переработки.
2.12. Осуществление межотраслевой координации контроля по техническому переоснащению и модернизации отраслей перерабатывающей промышленности Ленинградской области.
Комитет осуществляет следующие полномочия:
3.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора, Правительства и Законодательного собрания Ленинградской области проекты областных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к деятельности комитета.
3.2. Издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты комитета в форме приказов и инструкций, а также правовые акты, имеющие ненормативный характер, по вопросам, отнесенным к компетенции комитета, организует контроль за их исполнением.
3.3. Представляет Ленинградскую область в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, в том числе в качестве государственного заказчика заключает договоры и государственные контракты.
3.4. В установленном порядке является главным распорядителем бюджетных средств.
3.5. Запрашивает и получает информацию, необходимую для реализации задач, стоящих перед комитетом, от органов исполнительной власти, подведомственных им предприятий и учреждений, от органов местного самоуправления, от других предприятий, учреждений и организаций (независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности), от физических лиц и граждан.
3.6. Проводит работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
3.7. Проводит конференции, совещания, семинары по вопросам, отнесенным к компетенции комитета.
3.8. Выступает в суде, в том числе совместно с комитетом финансов, по подведомственным арбитражному суду экономическим спорам, которые связаны с договорами или государственными контрактами, заключенными комитетом от имени Ленинградской области, в пределах своей компетенции, является истцом и ответчиком в судебных инстанциях федеральных, арбитражных, третейских судов и судов присяжных.
3.9. Осуществляет другие полномочия, которые отнесены к компетенции комитета федеральными и областными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства и Губернатора Ленинградской области.
3.10. Организует работу региональной межведомственной комиссии Ленинградской области по определению долей, закрепляемых за заявителями на вылов (добычу) водных биологических ресурсов в промышленных целях, и распределению квот между заявителями для организации любительского и спортивного рыболовства (пункт дополнительно включен постановлением Правительства Ленинградской области от 13 июля 2004 года N 132).
3.11. На основании протокола заседания межведомственной комиссии заключает договоры с заявителями по закреплению за ними долей на вылов (добычу) водных биологических ресурсов для промышленного рыболовства (пункт дополнительно включен постановлением Правительства Ленинградской области от 13 июля 2004 года N 132).
3.12. Организует проведение конкурсов по распределению рыбопромысловых участков для осуществления промышленного, спортивно-любительского рыболовства и аквакультуры (пункт дополнительно включен постановлением Правительства Ленинградской области от 13 июля 2004 года N 132).
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
4.1. Разрабатывает и представляет на рассмотрение Губернатора и Правительства Ленинградской области предложения по совершенствованию законодательства и иных нормативных правовых актов Ленинградской области по вопросам функционирования и развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов.
4.2. Участвует в формировании проектов бюджета Ленинградской области на предстоящий бюджетный период в части осуществления государственной поддержки агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, обеспечения реализации региональных целевых программ агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, содержания и развития предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении комитета.
4.3. Участвует в формировании экономической стратегии и инвестиционной политики, обеспечивающей развитие отраслей агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов.
4.4. Участвует в формировании и проведении Администрацией Ленинградской области сбалансированной политики по отношению к агропромышленному и рыбохозяйственному комплексам, в разработке и анализе проектов финансового оздоровления несостоятельных предприятий, в осуществлении взаимодействия Администрации Ленинградской области с органами налоговой инспекции и налоговой полиции по этим и другим вопросам, отнесенным к компетенции комитета.
4.5. Участвует в разработке предложений по применению в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексах Ленинградской области экономических регуляторов рыночных отношений (цен, тарифов, налогов, штрафных санкций, льгот, дотаций и т.д.), а также конкретных схем и механизмов их реализации.
4.6. Участвует в подготовке, заключении и реализации в установленном порядке договоров Ленинградской области с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, а также международных договоров по вопросам агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов.
4.7. Контролирует надлежащее исполнение правовых актов Губернатора и Правительства Ленинградской области подведомственными организациями.
4.8. Разрабатывает предложения по совершенствованию организационных форм и методов управления в отраслях агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, разграничению полномочий и налаживанию взаимодействия между различными звеньями управления.
4.9. Участвует в разработке и выполнении федеральных и региональных целевых программ по линии агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов.
4.10. Оказывает содействие в освоении передовых технологий и методов хозяйствования, а также в техническом перевооружении организаций агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов.