ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 февраля 2002 года N 139-ПП


Об утверждении Положения о порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий г.Москвы

(с изменениями на 7 октября 2003 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы от 30 октября 2013 года N 717-ПП
____________________________________________________________________

В целях сохранения и развития особо охраняемых природных территорий и объектов в г.Москве и в соответствии с Федеральным законом от 14.03.95 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", постановлениями Правительства Российской Федерации от 19.10.96 N 1249 "О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий" и Правительства Москвы от 21.07.98 N 564 "О мерах по развитию территорий Природного комплекса Москвы" Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий города Москвы согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Возложить на Департамент природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий г.Москвы и осуществление функции городского заказчика на выполнение работ, связанных с его формированием и ведением.

3. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы совместно с Москомархитектурой:

3.1. В двухмесячный срок подготовить план и смету затрат по формированию и ведению кадастра особо охраняемых природных территорий в 2002 году.

3.2. Организовать постоянное ведение электронного кадастра оcобо охраняемых природных территорий г.Москвы в соответствии с Положением о порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий г.Москвы (п.1).

3.3. Разработать и представить во II квартале 2002 года на утверждение Правительства Москвы организационно-технический регламент получения, хранения, обновления и предоставления пользователям кадастровой информации об особо охраняемых природных территориях и объектах г.Москвы.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Бочина Л.А.

Исполняющий обязанности
 Мэра Москвы
 В.П.Шанцев

Приложение
 к постановлению Правительства Москвы
 от 19 февраля 2002 года N 139-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий г.Москвы

(с изменениями на 7 октября 2003 года)

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1996 года N 1249 "О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий", Правилами ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий, утвержденными приказом Госкомэкологии России от 4 июля 1997 года N 312, Типовой формой учетной документации по особо охраняемой природной территории и методическими указаниями по ее заполнению, утвержденными приказом Госкомэкологии России от 31 марта 1998 года N 185, а также с учетом Федерального закона "О государственном земельном кадастре".

1. Основные понятия

1.1. Особо охраняемые природные территории в городе Москве - части территории города Москвы, в пределах которых расположены природные сообщества и объекты, имеющие для города Москвы особое природоохранное, средозащитное, историко-культурное, просветительское, рекреационное и оздоровительное значения, и на которых установлены режимы их особой охраны и использования.

1.2. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий г.Москвы (далее - ГК) - официальный документ, представляющий собой свод регулярно обновляемых систематизированных данных, необходимых для управления особо охраняемыми природными территориями г.Москвы (далее - ООПТ или ООПТ г.Москвы) и обеспечения экологически безопасного развития г.Москвы.

2. Общие положения

2.1. Государственный кадастр ООПТ г.Москвы является официальным документом, содержащим информацию об ООПТ всех установленных Законом города Москвы "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве", категорий регионального и местного значения, а также ООПТ федерального значения, в финансировании которых Правительство Москвы принимает долевое участие по соглашению с Министерством природных ресурсов Российской Федерации.

2.2. Сведения, содержащиеся в кадастре, служат основанием для принятия управленческих, хозяйственных и иных решений в области природопользования и охраны окружающей среды и подлежат обязательному использованию при разработке планов экономического и социального развития г.Москвы, его административных округов и районов, схем землеустройства, градостроительной и проектной документации, при проведении экологической и государственной экспертиз, решении других вопросов.

2.3. Ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий г.Москвы осуществляется в соответствии со следующими принципами:

- соответствие Правилам ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий Российской Федерации;

- сопоставимость и совместимость сведений государственного кадастра особо охраняемых природных территорий г.Москвы со сведениями, содержащимися в государственном земельном и государственном градостроительном кадастрах г.Москвы;

- непрерывность внесения в кадастр изменяющихся характеристик особо охраняемых природных территорий;

- открытость сведений государственного кадастра особо охраняемых природных территорий г.Москвы.

3. Цели и задачи государственного кадастра ООПТ г.Москвы

3.1. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий г.Москвы ведется в целях:

- оценки состояния особо охраняемых природных территорий и происходящих в нем изменений;

- повышения эффективности управления особо охраняемыми природными территориями в г.Москве, мероприятий, направленных на их сохранение и восстановление, и государственного контроля за использованием этих территорий и соблюдением установленных на них режимов особой охраны.

3.2. При ведении государственного кадастра ООПТ г.Москвы решаются следующие задачи:

- сбор, накопление и систематизация данных о существующих и планируемых к созданию ООПТ;

- оценка и анализ состояния природных комплексов, растительного и животного мира ООПТ;

- мониторинг ООПТ, их природных комплексов, растительного и животного мира, окружающей среды;

- выявление закономерностей развития природных комплексов ООПТ г.Москвы в сложных экологических условиях города для разработки природоохранных мероприятий и принятия управленческих решений;

- оценка эффективности установленных на ООПТ режимов особой охраны;

- оценка эффективности функционирования ООПТ разных категорий;

- обеспечение информацией об ООПТ органов государственной власти Российской Федерации и города Москвы, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций и физических лиц.

4. Порядок ведения государственного кадастра особо
охраняемых природных территорий г.Москвы

4.1. Ведение государственного кадастра ООПТ г.Москвы возлагается на Департамент природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы.

Научное обеспечение ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий г.Москвы осуществляется уполномоченными на то учреждениями или организациями за счет средств городского бюджета.

4.2. Департамент природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы:

- обеспечивает ведение государственного кадастра ООПТ г.Москвы;

- формирует ежегодные отчеты о состоянии сети ООПТ г.Москвы;

- разрабатывает и утверждает в установленном порядке перечни кадастровых показателей, формы учетной документации, методические указания, нормативные документы, необходимые для ведения государственного кадастра ООПТ г.Москвы и решения задач управления ООПТ;

- представляет в Министерство природных ресурсов Российской Федерации базовую кадастровую информацию о расположенных на территории Москвы ООПТ по утвержденным формам;

- представляет в установленном порядке необходимую кадастровую информацию Правительству Москвы, органам местного самоуправления и другим заинтересованным организациям;

- осуществляет периодическое издание государственного кадастра ООПТ г.Москвы;

4.3. Информация, содержащаяся в государственном кадастре ООПТ г.Москвы, находится на хранении в Департаменте природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы и предоставляется заинтересованным организациям в установленном порядке.

4.4. Дирекции расположенных на территории Москвы ООПТ, организации, в ведении которого находятся ООПТ, структурные подразделения Правительства Москвы, располагающие необходимыми сведениями для составления и ведения государственного кадастра ООПТ г.Москвы, предоставляют их по запросам Департамента природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы в установленные сроки.

5. Методика ведения государственного кадастра ООПТ г.Москвы

5.1. Подлежащие внесению в государственный кадастр ООПТ г.Москвы сведения собираются и обновляются на основе нормативных документов органов государственной власти Российской Федерации и города Москвы, органов местного самоуправления, на базе инвентаризационных, научно-исследовательских и проектно-изыскательских материалов, результатов специальных обследований, данных экологического мониторинга, а также иных источников информации, содержащих достоверные данные об ООПТ г.Москвы.

За состоянием информации, содержащейся в кадастре, контроль осуществляет Департамент природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы. По мере поступления новой информации или данных об изменении имеющихся сведений в кадастр вносятся необходимые дополнения и изменения.

5.2. Учетная документация по ООПТ содержит одинаковый для всех категорий ООПТ базовый набор кадастровых показателей и характеристик. Сокращение списка базовых кадастровых показателей не допускается.

5.3. Кадастровой единицей является отдельная ООПТ. Форма заполняется на каждую ООПТ. Заполнение формы осуществляется с использованием общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации (ОКТЭИ).

При отсутствии необходимой информации в соответствующем разделе формы вносится запись "нет данных" и указываются причины их отсутствия. Недостающие сведения должны быть собраны в течение следующего отчетного периода.

6. Установочные сведения

6.1 Общие сведения

6.1.1. Кадастровый номер ООПТ г.Москвы

Присвоение кадастрового номера ООПТ осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 января 2000 года 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2000 года N 660 "Об утверждении правил кадастрового деления территории Российской Федерации и правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам", схемой кадастрового деления Российской Федерации, утвержденной приказом Федеральной службы земельного кадастра России от 14 мая 2001 года N П/89, и схемой кадастрового деления территории города Москвы, утвержденной распоряжением Мэра Москвы от 9 декабря 1997 года N 967-РМ "Об утверждении Положения о порядка присвоения и учета кадастровых номеров земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости".

Кадастровый номер ООПТ имеет иерархическую структуру в виде "А:Б:В:Г:ООПТ.Д.Е.Ж." и состоит из кадастрового номера кадастрового округа (А - номер Москвы как субъекта Российской Федерации), кадастрового номера кадастрового района (Б - номер административного округа г.Москвы), кадастрового номера кадастрового квартала (В), кадастрового номера земельного участка (Г), идентификатора объекта учета государственного кадастра ООПТ и составного номера ООПТ. Составной номер ООПТ состоит из номера, соответствующего категории ООПТ в соответствии с классификатором (Д), номера ООПТ данной категории (Е) и номера обособленных участков ООПТ (Ж).

При присвоении кадастрового номера ООПТ кадастровые номера кадастрового округа, района и квартала определяются органом, осуществляющим ведение государственного кадастра ООПТ, на основании схем кадастрового деления Российской Федерации и территории города Москвы.

Кадастровый номер земельного участка, на котором расположена ООПТ, присваивается органом, уполномоченным на ведение государственного земельного кадастра.

Кадастровые номера категории ООПТ, номера ООПТ данной категории и номера обособленных участков ООПТ присваиваются органом, уполномоченным на ведение государственного кадастра ООПТ, в соответствии с классификатором категорий ООПТ и книг учета кадастровых номеров ООПТ.

После присвоения кадастровый номер ООПТ остается неизменным.

6.1.2. Название ООПТ

Приводятся полное и сокращенное официальное наименование ООПТ, установленное нормативным правовым актом города Москвы об образовании конкретной ООПТ.

6.1.3. Кластерность

В случае, если ООПТ состоит из нескольких отдельно расположенных участков, указывается их количество.

6.1.4. Местоположение ООПТ в структуре административно-территориального деления г.Москвы

Приводятся наименования административного округа и района г.Москвы, в границах которых находится ООПТ; указывается положение ООПТ в системе улично-дорожной сети.

Для ООПТ кластерного типа дополнительно приводятся порядковые номера участков, их топографическое название, коды СОАТО (ОКАТО) этих участков, наименование административных округов и районов г.Москвы, в границах которых расположены участки.

6.1.5. Категория ООПТ

Приводится наименование категории ООПТ в соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", Законом города Москвы "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве" и нормативным правовым актом города Москвы об образовании данной ООПТ:

- национальный парк;

- природный парк;

- природно-исторический парк;

- экологический парк;

- природный заказник;