ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ПРИКАЗ
от 31 марта 1998 года N 185
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Минприроды России от 15 января 2008 года N 2
____________________________________________________________________
На основании п.3 Указа Президента Российской Федерации от 14.02.98 N 170 "О мерах по повышению эффективности работы, связанной с формированием Свода законов Российской Федерации" и п.8 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.97 N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации", а также во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 19 октября 1996 года N 1249 "О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий"
приказываю:
1. Утвердить "Типовую форму учетной документации по особо охраняемой природной территории и методические указания по ее заполнению" в качестве приложения к "Правилам ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий", утвержденным приказом Госкомэкологии России от 04.07.97 N 312 и зарегистрированным в Минюсте России 28.07.97, регистрационный N 1361.
2. Внести дополнения в "Правила ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий" следующего содержания:
"24. Информация для государственного кадастра особо охраняемых природных территорий подготавливается по каждой ООПТ в соответствии с утвержденной "Типовой формой учетной документации по особо охраняемой природной территории и методическими указаниями по ее заполнению" (прилагается). Территориальные природоохранные органы Госкомэкологии России формируют и утверждают в органах исполнительной власти субъекта Российской Федерации единый пакет кадастровых сведений и направляют его в Госкомэкологию России один раз в пять лет к 1 марта года, следующего за отчетным периодом, на бумажных и электронных носителях.
25. Ежегодно территориальные природоохранные органы Госкомэкологии России формируют отчеты об изменениях количества ООПТ в регионах, с указанием категорий ООПТ, образованных либо ликвидированных в течение года, их названий, профиля, статуса, площадей и выходных данных нормативных правовых актов, определяющих эти изменения. Отчеты утверждаются в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и представляются в Госкомэкологию России к 1 марта года, следующего за отчетным.".
3. Управлению кадров и правового обеспечения (Дымов) направить приказ "О внесении дополнений в "Правила ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий" на регистрацию в Минюст России.
4. Территориальным природоохранным органам Госкомэкологии России представить к 1 марта 1999 года данные о количестве и площадях особо охраняемых природных территорий соответствующих регионов, а к 1 марта 2000 года - кадастровые сведения по особо охраняемым природным территориям в соответствии с п.24 "Правил ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя А.М.Амирханова.
Председатель Государственного комитета
Российской Федерации
по охране окружающей среды
В.И.Данилов-Данильян
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
29 апреля 1998 года
Регистрационный N 1519
Приложение
к приказу Госкомэкологии России
от 31.03.98 N 185
Приложение
к "Правилам ведения государственного кадастра
особо охраняемых природных территорий"
Типовая форма учетной документации
по особо охраняемой природной территории
и методические указания по ее заполнению
Типовая форма учетной документации по особо охраняемой природной территории (далее - форма) содержит одинаковый для всех категорий особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) базовый набор кадастровых показателей и характеристик, соответствующих требованиям, предъявляемым к подобного рода информации "Правилами ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий". Сокращение списка базовых кадастровых показателей не допускается.
Форма заполняется на каждую существующую ООПТ федерального, регионального и местного значения, находящуюся на территории субъекта Российской Федерации, а также на перспективные ООПТ, целесообразность организации которых признана соответствующими подразделениями органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Заполнение формы осуществляется с использованием общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации (ОКТЭИ).
В случае если необходимая информация отсутствует, в соответствующем разделе формы следует записать "нет данных" и указать причины их отсутствия. Недостающие по субъективным причинам сведения должны быть собраны в течение следующего отчетного периода.
Для формирования и ведения региональных кадастров особо охраняемых природных территорий помимо характеристик ООПТ, используемых в данной форме, могут применяться дополнительные кадастровые показатели в любом удобном для пользователей виде.
Форма не налагает жестких ограничений на способ компьютерного хранения и обработки баз данных по ООПТ, но любая система должна быть ориентирована на формирование отчетов в соответствии с прилагаемой формой. Предпочтительными являются форматы: файлов базы данных - ACCESS (*.mdb), электронных таблиц - EXEL (*.xls), изображений и картографических материалов - растра .jpg и векторных изображений COREDRAW (*.cdr). Допустимыми являются форматы форматированного текста WINDOWS (*.rtf), DBASE (*.dbf), FRAMEWORK (*.fw3) или MS DOS text (*.*). Формат файла, система программирования и особенности его подготовки должны быть описаны в текстовом файле OOPTME.txt или OOPTME.doc.
В случае кластерных ООПТ в рамках одной формы дается описание (там, где это необходимо или целесообразно) по каждому участку в отдельности.
В соответствии с Положением о структуре и порядке учета кадастровых номеров объектов недвижимости, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 года N 475, кадастровый номер имеет иерархическую структуру - от номера субъекта Российской Федерации до номера конкретного объекта А:Б:В:Г:..., где:
А - номер субъекта Российской Федерации, определяемый Государственным комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству;
Б - номер административно-территориального образования, входящего в состав субъекта Российской Федерации, определяемый органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
В - номер зоны (микрорайона, квартала, иной учетной единицы), утвержденной органом местного самоуправления;
Г - номер земельного участка, присваиваемый исходя из существующего порядка учета земельных участков;
: - разделитель составных частей кадастрового номера.
Исходя из вышеуказанного, кадастровый номер ООПТ складывается из номера субъекта Российской Федерации (первая позиция), номера административно-территориального образования субъекта Российской Федерации, на территории которого располагается ООПТ (вторая позиция; в случае если ООПТ расположена в пределах нескольких административно-территориальных образований, их номера указываются через тире), номера муниципального образования, на территории которого располагается ООПТ (третья позиция; номер указывается только для небольших по площади объектов, расположенных в пределах одного муниципального образования; для прочих ООПТ в третьей позиции ставится 0 (ноль) и порядкового номера ООПТ, присваиваемого территориальным природоохранным органом Госкомэкологии России по согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (четвертая позиция). После присвоения кадастровый номер ООПТ остается неизменным. Кадастровый номер земельного участка(ов), занимаемого ООПТ, приводится в соответствии с нумерацией земельного кадастра).
2. Название ООПТ
(Приводится полное официальное название ООПТ.)
3. Код СОАТО (ОКАТО)
4. Кластерность
(В случае если ООПТ состоит из нескольких отдельно расположенных участков, указать их количество.)
5. Местоположение ООПТ в структуре
административно-территориального деления
(Следует привести наименование субъекта Российской Федерации, наименование административно-территориального образования(й) субъекта Российской Федерации, в границах которого(х) расположена ООПТ;
для небольших по площади объектов, расположенных в пределах одного муниципального образования, дополнительно следует привести наименование этого муниципального образования;
в случае ООПТ кластерного типа дополнительно следует привести порядковые номера участков, их топографические названия, коды СОАТО (ОКАТО) этих участков, наименования административно-территориальных образований субъекта Российской Федерации, в пределах которых эти участки расположены.)
6. Категория ООПТ
(Приводится наименование категории ООПТ в соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях". В случае если категория ООПТ определена иным нормативным правовым актом, следует помимо наименования категории указать выходные данные этого документа.)
7. Профиль
(Комплексный, зоологический, ботанический, гидрологический, геологический, природно-исторический или другой.)
8. Статус
(Федеральный, региональный или местный.)
9. Год создания
10. Общая площадь (га)
(Для кластерных ООПТ дополнительно приводятся сведения по площади каждого участка - порядковый номер участка, название, площадь.)
11. Нормативная правовая основа функционирования
(Следует перечислить все нормативные правовые документы по организации, функционированию и реорганизации ООПТ, определяющие и регулирующие режим, границы, статус и другие особенности функционирования ООПТ: постановления, распоряжения, положения, паспорта, охранные свидетельства, акты о праве землепользования и т.п. Необходимо представить в виде таблицы или списка следующие сведения по каждому нормативному документу (за исключением двух последних пунктов списка, имеющих отношение только к документам по организации и реорганизации ООПТ):
- категория документа;
- название документа;
- дата принятия и номер документа;
- площадь ООПТ, определенная этим документом;
- категория земель, из которых был произведен отвод при организации ООПТ;
- форма и условия землепользования, определяемые этим документом.)
12. Обоснование создания ООПТ и ее значимость
(Следует указать основные причины создания ООПТ, дать краткое обоснование режима охраны, отметить наличие связанных и аналогичных ООПТ; текст не должен превышать 0,25 страницы текста через 1 интервал.)
13. Сведения о присвоении международных дипломов
(В том числе:
- присвоении биосферного статуса;
- включении в Список всемирного культурного и природного наследия;
- включении в Список водно-болотных угодий международного значения;
- другое.
Следует привести ссылки на соответствующие документы: дата и номер, какой организацией принят.)
14. Перечень основных объектов охраны
(Указать наиболее ценные компоненты природных комплексов:
- охраняемые виды;
- экосистемы;
- феномены;
- историко-культурные объекты;
- другое.)
15. Ведомственная подчиненность
(Указать организацию, в чьем оперативном управлении находится ООПТ, либо указать - "не определена".)
16. Юридический адрес ООПТ
(Заполняется для ООПТ, являющихся юридическими лицами и имеющих собственную администрацию. Следует указать: полный почтовый адрес, телефон, факс, E-mail, фамилию, имя, отчество руководителя, сл.телефон. Для прочих ООПТ необходимо указать - "отсутствует".)
17. Наличие подчиненных ООПТ
(Следует привести кадастровые номера и названия всех подчиненных ООПТ, название, номер и дату нормативного правового документа, определяющего подчиненность, либо указать - "отсутствуют".)