ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 июня 2001 года N 239-р
Об утверждении Положения о порядке
предоставления в пользование участков лесного фонда
Ленинградской области, ранее находившихся во владении
сельскохозяйственных организаций
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
распоряжения Правительства Ленинградской области
от 20 декабря 2004 года N 590-р
____________________________________________________________________
В целях повышения эффективности реализации полномочий Правительства Ленинградской области по предоставлению в пользование участков лесного фонда, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, а также по организации рационального и полного использования лесных ресурсов таких участков лесного фонда:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления в пользование участков лесного фонда Ленинградской области, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций.
2. Поручить комитету по экономике и инвестициям совместно с юридическим комитетом, комитетом финансов и комитетом по сельскому хозяйству в двухмесячный срок обосновать возможность возмещения расходов, связанных со сбором материалов, расчетами объемов пользования, подготовкой других документов, необходимых для вынесения решений о предоставлении прав на осуществление лесопользования на участках лесного фонда, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, и оформления соответствующих документов на это пользование по договорам между лесопользователями, получающими указанные выше права и документы, и комитетом по сельскому хозяйству или уполномоченным им органом.
Подготовить и представить на утверждение Губернатору Ленинградской области проекты:
а) типового договора о возмещении расходов, связанных со сбором материалов, расчетами объемов пользования, подготовкой других документов, необходимых для вынесения решений о предоставлении прав на осуществление лесопользования и оформление соответствующих документов;
б) порядка расчета и возмещения затрат, связанных со сбором материалов, расчетами объемов пользования, подготовкой других документов, необходимых для вынесения решений о предоставлении прав на осуществление лесопользования, оформление соответствующих документов, предусмотрев при этом направление части средств на формирование целевого бюджетного фонда развития сельскохозяйственного производства;
в) положения о целевом бюджетном фонде развития сельскохозяйственного производства.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на вице-губернатора Ленинградской области по агропромышленному комплексу Голохвастова Ю.И.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Правительства
Ленинградской области
от 29 июня 2001 года N 239-р
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления в пользование участков лесного фонда
Ленинградской области, ранее находившихся во владении
сельскохозяйственных организаций
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Положением об использовании, охране, защите лесного фонда и воспроизводстве лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 1997 года N 1601, Положением о предоставлении участков лесного фонда в безвозмездное пользование, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 224, и Положением об аренде участков лесного фонда, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1998 года N 345, с целью обеспечения реализации полномочий Правительства Ленинградской области по государственному управлению и контролю в сфере использования участков лесного фонда, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций.
1.2. Для организации рационального и полного использования лесных ресурсов участки лесного фонда, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций (далее - участки лесного фонда), могут передаваться:
а) в безвозмездное пользование - сельскохозяйственным организациям, фермерским и крестьянским хозяйствам Ленинградской области для осуществления одного или нескольких видов лесопользования, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, с целью удовлетворения их потребностей в древесине и других лесных ресурсах;
б) на возмездной основе - в краткосрочное пользование и в аренду гражданам и юридическим лицам для осуществления одного или нескольких видов лесопользования, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации.
1.3. Предоставление участков лесного фонда в безвозмездное пользование сельскохозяйственным организациям осуществляется на основании решений Губернатора или Правительства Ленинградской области, принятых в пределах их полномочий, в соответствии с действующим законодательством.
1.4. Предоставление участков лесного фонда в краткосрочное пользование осуществляется на основании решений Губернатора или Правительства Ленинградской области, принятых в пределах их полномочий, или по результатам лесных аукционов, проведенных в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Предоставление участков лесного фонда в аренду осуществляется на основании решений Губернатора или Правительства Ленинградской области, принятых в пределах их полномочий, или по результатам лесных конкурсов, проведенных в соответствии с действующим законодательством.
1.6. Настоящее Положение является обязательным для лесхозов и других организаций, осуществляющих функции по ведению лесного хозяйства и организации лесопользования на участках лесного фонда, а также для всех граждан и юридических лиц, претендующих на получение прав на лесопользование, получивших и осуществляющих права по лесопользованию на участках лесного фонда, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций.
2. Общий порядок принятия решений о предоставлении прав
на осуществление лесопользования на участках лесного фонда,
ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций
2.1. Подготовку материалов и предложений по передаче участков лесного фонда для организации безвозмездного и возмездного пользования лесными ресурсами осуществляет комиссия по рассмотрению вопросов лесопользования, отнесенных законодательством к компетенции Губернатора и Правительства Ленинградской области (далее - комиссия).
2.2. Подготовка материалов производится с участием представителей администрации муниципального образования, сельского лесхоза, заинтересованных сельскохозяйственных организаций, расположенных на территории муниципального образования, представителей заинтересованных лесопромышленных предприятий Ленинградской области, а также представителей комитета по сельскому хозяйству и комитета по лесопромышленному комплексу Правительства Ленинградской области, государственного учреждения "Ленсельхозлес" и Северо-Западного государственного лесоустроительного предприятия.
2.3. Одни и те же участки лесного фонда одновременно могут быть переданы для осуществления на них разных видов лесопользования одному или нескольким пользователям и на разных условиях: в безвозмездное пользование, в краткосрочное пользование и в долгосрочное (аренда) возмездное пользование, если это не противоречит лесоводственным требованиям, правилам охраны окружающей природной среды и условиям безопасности лесопользования.
2.4. В период подготовки материалов к заседанию комиссии председатель комиссии запрашивает и получает у территориального органа федерального органа управления лесным хозяйством представление на лесные ресурсы участков лесного фонда, вносимых на рассмотрение комиссии.
2.5. Подготовленные в соответствии с настоящим Положением материалы рассматриваются на заседании комиссии, по результатам которого готовятся соответствующие проекты документов - о передаче участков лесного фонда в безвозмездное пользование, в аренду, в краткосрочное пользование, о вынесении участков лесного фонда на лесные аукционы и конкурсы.
2.6. Проекты документов, подготовленные по результатам заседания комиссии, передаются в установленном порядке для принятия соответствующих решений.
3. Порядок определения объемов лесопользования и размеров
участков лесного фонда, ранее находившихся во владении
сельскохозяйственных организаций, для передачи их
в безвозмездное пользование
3.1. Среднегодовые объемы лесопользования, необходимые конкретным сельскохозяйственным организациям или фермерским (крестьянским) хозяйствам для удовлетворения их собственных потребностей в древесине и других лесных ресурсах, определяются комиссией исходя из анализа следующей, документально подтверждаемой информации, представляемой комитетом по сельскому хозяйству Правительства Ленинградской области:
а) площади сельскохозяйственных угодий (пашни, пастбища, сенокосы и др.), числящиеся в пользовании у организации, и их фактическое использование за последние два года;
б) площадь лесного фонда, ранее находившегося во владении сельскохозяйственной организации, расчетные объемы лесопользования, определенные лесоустройством;
в) здания, сооружения и производства, содержание и обслуживание которых требуют использования древесины или других лесных ресурсов;
г) перечень собственной лесозаготовительной и лесовозной техники, ее остаточная стоимость, фактические объемы по собственной заготовке и вывозке древесины за последние два года;
д) фактические среднегодовые объемы собственного потребления древесины и других лесных ресурсов за последние два года;
е) среднегодовая численность работников и их среднемесячная зарплата за последние два года;
ж) годовые объемы производства товарной продукции в денежном выражении за последние два года, в том числе сельскохозяйственной товарной продукции;
з) задолженность по платежам в бюджеты и внебюджетные фонды и ее динамика за последние два года;
и) планы (проекты) развития производственного комплекса и расчет увеличения годовых объемов потребления древесины и других лесных ресурсов;
к) другая информация, имеющая значение для принятия решения.
3.2. Месторасположение конкретных участков лесного фонда, обеспечивающих возможность осуществления безвозмездного лесопользования в установленных объемах, определяется по материалам и расчетам лесоустройства, с учетом пожеланий сельскохозяйственных организаций, претендующих на получение права на безвозмездное лесопользование.
3.3. При определении видов лесопользования и размеров конкретных участков лесного фонда, проектируемых для передачи в безвозмездное пользование конкретной сельскохозяйственной организации, учитываются следующие факторы:
а) среднегодовые объемы древесины и других лесных ресурсов, необходимые для удовлетворения в них собственных потребностей конкретной сельскохозяйственной организации, установленные в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения;
б) расчетные объемы по видам лесопользования, возможные к использованию на этих участках;
в) транспортная доступность лесопользования;
г) пожелания сельскохозяйственной организации.
3.4. При наличии претендентов на получение прав на осуществление на участках лесного фонда конкретного вида лесопользования на возмездной основе решения о передаче этих участков в безвозмездное и возмездное пользование принимаются в следующем порядке:
а) вначале рассматриваются заявки сельскохозяйственных организаций на предоставление им права на осуществление безвозмездного лесопользования для удовлетворения их собственных потребностей в древесине и других лесных ресурсах;
б) после определения участков лесного фонда, видов и объемов лесопользования, необходимых для передачи сельскохозяйственным организациям в безвозмездное пользование, свободные от передачи в безвозмездное пользование участки лесного фонда, виды и объемы лесопользования, которые можно осуществлять на них, рассматриваются комиссией для организации передачи их в возмездное пользование на условиях аренды или краткосрочного пользования.
3.5. Сельскохозяйственные организации, получившие участки лесного фонда в безвозмездное пользование для удовлетворения собственных потребностей в древесине и иных лесных ресурсах, но имеющие в собственности соответствующую лесозаготовительную и иную технику, позволяющую осуществлять заготовку и вывозку древесины или иных лесных ресурсов в объемах, превышающих их собственные потребности в этих ресурсах, имеют преимущества на получение участков лесного фонда в аренду для использования этой техники и обслуживающего ее персонала при условии, что это не повлечет снижения доли сельскохозяйственной продукции в общем объеме продукции, производимой той или иной сельскохозяйственной организацией.
3.6. Сельскохозяйственные организации, не получившие участки лесного фонда в безвозмездное пользование, но имеющие в собственности соответствующую лесозаготовительную и иную технику, также имеют преимущественное право на получение участков лесного фонда в аренду для использования этой техники и обслуживающего ее персонала при условии, что это не повлечет снижения доли сельскохозяйственной продукции в общем объеме производимой ими продукции.
4. Контроль за использованием участков лесного фонда,
ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций
4.1. Оперативные функции лесной охраны на участках лесного фонда, переданных в безвозмездное пользование, непосредственно осуществляют должностные лица сельских лесхозов, отнесенные к работникам лесной охраны.
4.2. Государственный контроль за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов на участках лесного фонда, переданных в безвозмездное пользование, осуществляют уполномоченные должностные лица структурных подразделений Правительства Ленинградской области и должностные лица территориальных органов специально уполномоченных федеральных органов по управлению лесным хозяйством и охране окружающей природной среды.
Текст документа сверен по:
Сборник нормативных актов
Ленинградской области, Выпуск 4
(приложение к журналу
"Вестник Правительства Ленинградской области"),
Выпуск 4, 28.11.2001
