ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 октября 2001 года N 930-ПП


О порядке предоставления бюджетных
кредитов Департаментом градостроительной
политики, развития и реконструкции города
организациям, занятым на строительстве
объектов городского заказа*

(с изменениями на 2 ноября 2004 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 31 марта 2007 года на основании
постановления Правительства Москвы
от 27 февраля 2007 года N 133-ПП
____________________________________________________________________

________________

* Здесь и далее по тексту слова "Управление экономической, научно-технической и промышленной политики в строительной отрасли Правительства Москвы" заменены словами "Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города" в соответствующих падежах - постановление Правительства Москвы от 17 сентября 2002 года N 766-ПП.

В целях реализации постановления Правительства Москвы от 03.10.2000 N 785 "О первоочередных мерах по дальнейшему повышению конкурентоспособности продукции и эффективности работы промышленных организаций стройиндустрии г.Москвы" и распоряжения Мэра Москвы от 03.05.2001 N 426-РМ "О бюджетном кредите в городе Москве" Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить Временное положение о порядке предоставления Департаментом градостроительной политики, развития и реконструкции города бюджетных кредитов и бюджетных субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам организациям и предприятиям г.Москвы, занятым на строительстве объектов городского заказа (приложение 1) (пункт в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2004 года постановлением Правительства Москвы от 2 ноября 2004 года N 747-ПП, - см. предыдущую редакцию).

2. Утвердить Положение о комиссии по рассмотрению вопросов о предоставлении бюджетных кредитов и бюджетных субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам при Департаменте градостроительной политики, развития и реконструкции города (приложение 2) (пункт в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2004 года постановлением Правительства Москвы от 2 ноября 2004 года N 747-ПП, - см. предыдущую редакцию).

3. Утвердить состав Комиссии по рассмотрению вопросов о предоставлении бюджетных кредитов и бюджетных субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам при Департаменте градостроительной политики, развития и реконструкции города (приложение 3) (пункт в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2004 года постановлением Правительства Москвы от 2 ноября 2004 года N 747-ПП, - см. предыдущую редакцию).

4. Департаменту градостроительной политики, развития и реконструкции города и Департаменту финансов г.Москвы при необходимости внести предложения об уточнениях во Временном положении о порядке предоставления Департаментом градостроительной политики, развития и реконструкции города бюджетных кредитов организациям и предприятиям г.Москвы, занятым на строительстве объектов городского заказа.

5. Предоставить Департаменту градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы право оформлять и подписывать от имени города Москвы договоры о предоставлении бюджетных кредитов, а также бюджетных субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам в порядке, установленном Правительством Москвы, за счет и в пределах средств, предусмотренных департаменту в бюджете города Москвы на реализацию инвестиционной программы (пункт в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2004 года постановлением Правительства Москвы от 2 ноября 2004 года N 747-ПП, - см. предыдущую редакцию).

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И.

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке  предоставления Департаментом
градостроительной политики, развития и реконструкции
города бюджетных  кредитов и бюджетных субсидий на возмещение затрат
на уплату процентов по инвестиционным кредитам организациям
и предприятиям г.Москвы,  занятым на строительстве
объектов городского заказа*

_________________

* Заголовок в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2004 года постановлением Правительства Москвы от 2 ноября 2004 года N 747-ПП. - см. предыдущую редакцию.

1. Настоящее Временное положение (далее - Положение) разработано с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, закона города Москвы от 27 декабря 2000 года N 41 "О бюджете города Москвы на 2001 год" и во исполнение распоряжения Мэра Москвы от 3 мая 2001 года N 426-РМ "О бюджетном кредите в городе Москве".

2. В соответствии с Положением бюджетные кредиты и средства на возмещение затрат по уплате процентов по инвестиционным кредитам предоставляются Департаментом градостроительной политики, развития и реконструкции города (далее - Управление) строительным организациям, предприятиям стройиндустрии и промышленности строительных материалов, автотранспортным и обслуживающим предприятиям и организациям, выпускающим продукцию, оказывающим услуги и выполняющим работы на строительстве объектов городского заказа, на срок, определяемый технико-экономическими обоснованиями. Возмещение затрат по уплате процентов по инвестиционным кредитам на последующие годы оформлять соглашением, предусматривающим компенсацию процентов при условии, что данная норма будет предусмотрена в законе города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий год (пункт в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2004 года постановлением Правительства Москвы от 2 ноября 2004 года N 747-ПП, - см. предыдущую редакцию).

3. Предоставление бюджетного кредита строительным организациям, предприятиям стройиндустрии и промышленности строительных материалов, автотранспортным и обслуживающим предприятиям и организациям, выпускающим продукцию, оказывающим услуги и выполняющим работы на строительстве объектов городского заказа, осуществляется за счет ассигнований бюджета города Москвы по строке "Капитальные вложения" при условии, если указанные организации не имеют просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным кредитам на возвратной основе.

4. Субъектами договора о предоставлении бюджетного кредита являются: с одной стороны - Управление (по строке расходов бюджета города Москвы "Капитальные вложения"), с другой стороны - субъект строительной деятельности, получающий бюджетный кредит.

5. Лимиты бюджетного кредитования в инвестиционной деятельности определяются законом города Москвы о бюджете на соответствующий год.

6. Бюджетные кредиты предоставляются на цели:

6.1. Финансовой поддержки проектов и программ развития предприятий, реализуемых за счет собственных средств предприятий и организаций, а также привлеченных средств, направленных на:

- увеличение объемов выпуска продукции (оказание услуг) для строительства объектов городского заказа;

- освоение новых серий жилых домов и объектов социальной сферы;

- повышение конкурентоспособности продукции предприятий стройиндустрии и экологической чистоты производства;

- производство импортозамещающей продукции;

- другие мероприятия, повышающие эффективность строительного производства и эффективность городских инвестиционных проектов.

6.2. Пополнение собственных оборотных средств предприятий, поставляющих продукцию, выполняющих работы и оказывающих услуги в рамках городского заказа.

7. Условия предоставления бюджетных кредитов:

7.1. Отсутствие у заемщика просроченной задолженности по ранее выданным бюджетным средствам на возвратной основе (бюджетному кредиту) и просроченной задолженности по платежам в городской бюджет.

7.2. Возвратность бюджетных средств, то есть предоставление бюджетных средств на четко определенный договором срок, по истечении которого кредит подлежит возврату в бюджет.

7.3. Предоставление заемщиком, не являющимся государственным и муниципальным унитарным предприятием города Москвы, гарантии, обеспечивающей исполнение обязательств по возврату указанного кредита (банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100% предоставляемого кредита), с высокой степенью ликвидности и проведением обязательной независимой оценки недвижимого имущества, передаваемого в залог, и экспертизы проведенной оценки за счет средств залогодателя.

7.4. Проведение предварительной проверки финансового состояния получателя бюджетного кредита Управлением.

7.5. Взимание процентов за пользование бюджетными средствами в размере не менее 1/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент предоставления кредита.

8. Порядок оформления кредитов:

8.1. Предприятия и организации строительной отрасли (пункт 2 Положения) в течение года, но не позднее 1 октября, представляют в Управление заявки на предоставление бюджетных кредитов.

К заявке прилагается:

- описание проекта;

- титул вновь начинаемой (переходящей) стройки;

- технико-экономическое обоснование проекта;

- справка об утверждении проектно-сметной документации;

- расчет обоснования возврата бюджетного кредита;

- копия баланса и отчета о финансовых результатах организации-заявителя за последний отчетный период, завизированные налоговой инспекцией, с расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженности;

- копии действующих контрактов (договоров) на приобретение оборудования, а также их проектов;

- письмо в адрес финансирующего банка о предоставлении права Управлению безакцептного списания денежных средств со счета заемщика.

8.2. Управление в течение 10 дней обобщает заявки организаций, приводит их в соответствие с установленными лимитами бюджетного кредитования и направляет в Комиссию.

Определяющим условием при этом является приоритетность и эффективность проекта.

Бюджетный кредит может предоставляться как одной суммой, так и траншами (абзац дополнительно включен с 27 ноября 2004 года на основании постановления Правительства Москвы от 2 ноября 2004 года N 747-ПП).

8.3. Решение о предоставлении бюджетных кредитов принимается Комиссией, состав которой утвержден настоящим постановлением, и оформляется протоколом.

8.4. Договоры о предоставлении бюджетных кредитов заключаются Управлением на основании решения Комиссии в течение 10 дней после оформления договора о залоге имущества, предоставления банковской гарантии либо поручительства. При этом срок действия банковской гарантии должен не менее чем на 30 дней превышать срок возврата бюджетного кредита (пункт в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2004 года постановлением Правительства Москвы от 2 ноября 2004 года N 747-ПП, - см. предыдущую редакцию).

8.5. Решение о предоставлении бюджетных кредитов на сумму более 50 млн.руб. и на срок более 3 лет оформляется распоряжением Правительства Москвы (пункт в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2004 года постановлением Правительства Москвы от 2 ноября 2004 года N 747-ПП, - см. предыдущую редакцию).

8.6. Договоры о залоге имущества, предоставляемого в обеспечение возврата бюджетного кредита, заключаются Департаментом имущества города Москвы в месячный срок с момента принятия решения о предоставлении бюджетного кредита (пункт в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2004 года постановлением Правительства Москвы от 2 ноября 2004 года N 747-ПП, - см. предыдущую редакцию).

8.7. Копии договоров с решениями Комиссии о предоставлении бюджетных кредитов в 3-дневный срок со дня подписания направляются в Департамент финансов г.Москвы для регистрации в едином городском реестре.

8.8. Учет бюджетных кредитов, контроль за соблюдением установленного лимита, контроль за целевым использованием и своевременным возвратом бюджетных кредитов и выплатой процентов за пользование ими осуществляется Управлением.

8.9. Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы одновременно с отчетом об исполнении бюджета представляет в Департамент финансов города Москвы данные о состоянии расчетов по бюджетным кредитам на отчетную дату (пункт дополнительно включен с 27 ноября 2004 года на основании постановления Правительства Москвы от 2 ноября 2004 года N 747-ПП).

9. Возврат кредитов, санкции за нарушение договорных условий:

9.1. Возвращаемые бюджетные кредиты и проценты за пользование кредитами вносятся в бюджет города Москвы.

9.2. Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетных средств, полученных на возвратной основе, по истечении установленного для их возврата срока, неперечисление либо несвоевременное перечисление процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, а также нецелевое использование бюджетных средств влечет применение к получателю бюджетного кредита санкций, предусмотренных статьями 289, 290, 291 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

9.3. В случае невозврата либо несвоевременного возврата бюджетного кредита бюджетные средства, проценты за пользование ими и пени за несвоевременный возврат бюджетных средств в размере 1/300 (одна трехсотая) действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, начисленные заемщику за каждый день просрочки, подлежат изъятию в бесспорном порядке в соответствии с условиями договора.

Меры по принудительному взысканию применяются после проведения Департаментом градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы работы с гарантом по возмещению принятых по кредиту обязательств, либо после принятия совместно с Департаментом имущества города Москвы мер по реализации предмета залога, являющегося обеспечением кредита (абзац дополнительно включен с 27 ноября 2004 года на основании постановления Правительства Москвы от 2 ноября 2004 года N 747-ПП).

9.4. В случае неперечисления либо несвоевременного перечисления процентов за пользование бюджетным кредитом, суммы процентов за пользование бюджетным кредитом и пени за просрочку уплаты процентов в размере 1/300 (одна трехсотая) действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, начисленные заемщику за каждый день просрочки, подлежат изъятию в бесспорном порядке в соответствии с условиями договора.

9.5. В случае нецелевого использования бюджетного кредита бюджетные средства, израсходованные не по целевому назначению, подлежат изъятию в бесспорном порядке в соответствии с условиями заключенного договора.

За нецелевое использование средств бюджета проценты взимаются по повышенной ставке в размере не ниже ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на период их использования не по целевому назначению. Периодом нецелевого использования средств бюджетного кредита признается срок с даты отвлечения средств на цели, не предусмотренные условиями предоставления бюджетного кредита, до момента их возврата в бюджет города Москвы или направления использования по целевому назначению (абзац дополнительно включен с 27 ноября 2004 года на основании постановления Правительства Москвы от 2 ноября 2004 года N 747-ПП).

ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по рассмотрению вопросов о предоставлении
бюджетных кредитов и бюджетных субсидий на возмещение
части затрат на уплату процентов по инвестиционным
кредитам при Департаменте градостроительной политики,
развития и реконструкции города Москвы