Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 14 августа 2001 года N 753-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке финансирования Комплексной программы
промышленной деятельности в городе Москве
за счет средств бюджета города Москвы
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским и Бюджетным кодексами Российской Федерации, Законами города Москвы от 16.06.99 N 21 "О промышленной деятельности в городе Москве", от 27.12.2000 N 41 "О бюджете города Москвы на 2001 год", постановлениями Правительства Москвы от 03.04.2001 N 315-ПП "О Комплексной программе промышленной деятельности в г.Москве на 2001-2003 годы", от 27.03.2001 N 281-ПП "О пролонгации мер поддержки организаций легкой и текстильной промышленности на 2001 год", от 26.12.2000 N 1037 "О мерах по организации обеспечения населения города Москвы продовольствием в 2001 году", от 14.09.99 N 870 "О Концепции выставочной деятельности и схеме размещения и развития выставочно-ярмарочных комплексов в г.Москве", а также распоряжением Мэра Москвы от 03.05.2001 N 426-РМ "О бюджетном кредите в городе Москве".
1.2. В Положении используются следующие понятия и определения:
Главный распорядитель бюджетных средств города Москвы Департамент науки и промышленной политики Правительства Москвы (далее - Департамент) - орган исполнительной власти г.Москвы, распределяющий бюджетные средства, выделяемые по статье расходов бюджета города Москвы "Проведение мероприятий по поддержке промышленности", осуществляющий контроль за целевым использованием бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением, а также отчитывающийся ежегодно перед Комплексом экономической политики и развития г.Москвы;
Субъект промышленной деятельности - организация любой организационно-правовой формы и любых вещных прав на принадлежащее ей имущество, осуществляющая промышленную деятельность;
Промышленная деятельность - вид предпринимательской деятельности, направленный на разработку и изготовление материальных благ в части производства орудий и предметов труда, включая добычу и переработку полезных ископаемых и природных ресурсов, производство строительных деталей и материалов, переработку сельскохозяйственной продукции, производство энергии и энергоносителей, ремонтно - восстановительные работы, а также деятельность по переработке (утилизации) или уничтожению твердых, жидких и газообразных отходов, возникающих в ходе производственных процессов;
Уполномоченные организации - юридические лица, уполномоченные Главным распорядителем бюджетных средств на конкурсной основе формировать и рассматривать предложения по формам, объемам и условиям финансирования конкретных проектов;
Уполномоченные органы - коллегиальные органы, образуемые Правительством Москвы или Департаментом:
- Объединенная Коллегия по промышленной политике;
- Совет по антикризисным программам при Правительстве Москвы;
- Городская комиссия по перебазированию, реформированию и ликвидации предприятий и организаций, расположенных в историческом центре города Москвы и реабилитации освобождаемых территорий;
- Балансовая комиссия;
- Конкурсные (отборочные) комиссии, утверждаемые приказом руководителя Департамента для организации отбора проектов в рамках отдельных программ Комплексной программы промышленной деятельности в г.Москве;
- Комиссия по предоставлению бюджетных кредитов;
- Комиссия по отбору проектов предприятий ОПК.
Комплексная программа промышленной деятельности в г.Москве (далее - Комплексная программа) - совокупность Программ регулирования промышленной деятельности на основе реализации комплекса взаимосвязанных ресурсов по срокам и исполнителям мероприятий, проектов и программ, направленных на решение приоритетных задач города;
Программа - отраслевая или функциональная программа в составе Комплексной программы;
Мероприятия Программы - система целевых, экономических, организационных, правовых действий органов власти г.Москвы, направленная на создание благоприятных условий для осуществления промышленной деятельности.
1.3. Настоящее Положение определяет порядок и условия финансирования Программ Комплексной программы за счет расходов бюджета г.Москвы по статье "Проведение мероприятий по поддержке промышленности". Финансирование Мероприятий Программы в форме налогового кредита, налоговых льгот, льготных платежей и иных преференций предоставляется в соответствии с действующим законодательством.
1.4. Положение предусматривает следующие формы предоставления средств городского бюджета Департаментом для финансирования в соответствии с п.1.3 Программ Комплексной программы:
- субсидии и субвенции;
- бюджетный кредит;
- финансирование государственного заказа.
Субсидии и субвенции могут предоставляться на компенсацию затрат по привлечению заемных средств для реализации инвестиционных проектов, технического перевооружения предприятий; диагностику предприятий и разработку бизнес-планов финансового оздоровления, участие в реализации бизнес-планов предприятий; проведение комплексного анализа производства и технологий промышленных предприятий; разработку исходных данных для оценки компенсационных затрат при перебазировании и реформировании промышленных предприятий; обследование и подбор производственных площадей для размещения реформируемых или перебазируемых предприятий из исторического центра города; внедрение перспективных разработок наукоемкой, высокотехнологичной и экспортоориентированной продукции; стандартизацию и нормативно-техническое обеспечение качества и безопасности промышленной продукции, формирование систем ее оценки государственным и международным стандартом; оказание финансовой поддержки московским предприятиям в демонстрационно-выставочной деятельности; разработку и проведение рекламных компаний; на оплату информационно-издательских услуг; другие Мероприятия Программы.
В случае нецелевого использования или неиспользование в установленные сроки субсидии и субвенции подлежат возврату в бюджет города Москвы в полном объеме.
1.5. Финансовое обеспечение Комплексной программы из средств бюджета г.Москвы осуществляется на основании заключаемых договоров и в соответствии со структурой и объемом средств, предусмотренных для финансирования соответствующих Мероприятий Программы, в порядке, определенном настоящим Положением.
1.6. Субъекты промышленной деятельности, претендующие на финансовую поддержку своих проектов, представляют Уполномоченным органам и организациям следующие документы:
а) заявка на получение финансовой поддержки по установленной форме;