Осуществление указанных выше подходов потребует изменения действующего законодательства по вопросам местного самоуправления.
Необходимо:
1. Внести изменения в Устав города Москвы;
2. Разработать и принять законы города Москвы:
-"О местном самоуправлении в городе Москве",
-"О материально-финансовых основах деятельности органов местного самоуправления в городе Москве" ("О бюджете района города Москвы"),
- "О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными государственными полномочиями ( полномочиями города Москвы)",
- "О реестре муниципальных должностей муниципальной службы в районах города Москвы".
3. Внести изменения и дополнения в законы города:
-"О бюджетном процессе в городе Москве",
-"О муниципальной службе в районах города Москвы".
4. Разработать и принять ряд документов, регламентирующих отношения государственных органов власти и органов местного самоуправления в городе Москве, в том числе программу поддержки местного самоуправления в городе Москве.
Одновременно целесообразно совместно с администрацией города Санкт-Петербурга провести работу по подготовке проекта Федерального закона "Об особенностях организации местного самоуправления в городах федерального значения".
14. Переходный период
Учитывая, что срок полномочий избранных в декабре 1999 года в соответствии с действующим законодательством города Москвы советников районных Собраний и глав районных управ составляет 4 года, представляется необходимым законодательно установить переходный период до конца 2003 года.
Очередность работ определить:
2001 год - внесение изменений в Устав города Москвы, подготовка и принятие закона города Москвы "О местном самоуправлении в городе Москве", завершение в основном формирования нормативно-правовой базы местного самоуправления, передача отдельных полномочий, предусмотренных Концепцией, на уровень районов с соответствующим финансовым обеспечением при формировании бюджета на 2002 год в рамках функционирования целевых бюджетных фондов развития территорий районов.
2002 год - разработка консолидированного бюджета г.Москвы на 2003 год, включающего бюджеты районов с учетом принятия соответствующих нормативных правовых документов, регулирующих вопросы местного самоуправления в городе Москве.
2003 год - проведение в каждом муниципальном образовании выборов представительного органа местного самоуправления с последующим избранием главы Управы из его состава и полное вступление в действие правовых актов города по вопросам организации местного самоуправления.