ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2000 года N 360
Об итогах выполнения программы реализации жилой площади в 1999 году и программе реализации жилой площади в 2000 году
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы от 10 февраля 2015 года N 47-ПП
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Снято с контроля на основании
постановления Правительства Москвы от 27 февраля 2001года N 184-ПП
____________________________________________________________________
Правительство Москвы отмечает, что программа реализации жилой площади в 1999 году с учетом приоритетов, утвержденных постановлением Московской городской Думы от 01.07.98 N 71 "О приоритетах в предоставлении жилья на условиях найма и о выделении безвозмездных субсидий на строительство и приобретение жилья в 1999 году", выполнена полностью.
Департаментом муниципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы, префектурами административных округов, предприятиями и организациями в 1999 году направлено более 1,15 млн. кв. метров общей площади жилых домов, построенных на территории города, для бесплатного предоставления очередникам по месту жительства и по месту работы, а также на переселение по программе реконструкции 5-этажного и ветхого жилищного фонда.
За счет всего объема жилой площади (около 3,2 млн.кв.метров), полученной в 1999 году, улучшили жилищные условия более 66,7 тыс. семей, из которых около 23,4 тыс. семей - очередники и граждане, переселенные по различным основаниям, в том числе 8,9 тыс. семей или 101% от плана - очередники приоритетных категорий. При этом муниципальное жилье, предназначенное для решения общегородских задач за счет средств городского бюджета, построено в объеме 409,0 тыс. кв. метров (при плане - 400 тыс. кв. метров).
Более 1,2 тыс. московских семей использовали право на получение безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья общей площадью более 74,6 тыс. кв. метров. При этом были привлечены собственные средства граждан в размере 271,0 млн. рублей и 486,9 млн. рублей из бюджета города.
По программе комплексной реконструкции районов массовой 5-этажной застройки первого периода индустриального домостроения построено 1,22 млн. кв. метров жилой площади. Из 5-этажных и ветхих жилых домов переселено более 5,7 тыс. семей или 99% от запланированного. На указанные цели израсходовано 319.3 тыс. кв. метров. Полностью отселено 88 строений общей площадью 215,0 тыс. кв. метров.
В 1999 году в городе ликвидировано более 4,4 тыс. квартир коммунального заселения, в том числе: за счет присоединения комнат по ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации - 2764, выкупа комнат - 810, обмена - 222, в результате переселения граждан - 600.
Взаимодействие Департамента муниципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы с органами образования и исполнительной власти позволило выполнить программу обеспечения жилой площадью выпускников детских домов, школ-интернатов и учебно-воспитательных комплексов г.Москвы. Отдельными квартирами обеспечено 189 выпускников.
Перевыполнено плановое задание по ликвидации общежитий квартирной планировки. Ликвидировано 82 общежития при плане 69. Начиная с 1990 года ликвидировано 938 общежитий или 84,0% программного задания.
В целях стабилизации работы предприятий и организаций, обеспечивающих жизнедеятельность города, в 1999 году продолжалось предоставление жилья работникам служб города, в том числе работникам внутренних дел - 7,0 тыс. кв. метров, здравоохранения - 4,0 тыс. кв. метров, народного образования - 3,5 тыс. кв. метров. В Строгино построен городок ОМОНа площадью 16,9 тыс. кв. метров.
Получают развитие новые формы обеспечения жильем работников указанных организаций. Наряду с предоставлением жилой площади по договорам найма оформляются договоры аренды, аренды с правом выкупа и купли-продажи с рассрочкой платежа. Всего в 1999 году предприятиям и организациям передано 46,2 тыс. кв. метров общей жилой площади, из которых на 11,5 тыс. кв. метров заключены договоры купли-продажи с рассрочкой платежа. За счет этого в городской бюджет поступило более 59,1 млн. рублей, дополнительно направленных на строительство муниципального жилья.
В 1999 году по всем пунктам выполнено трехстороннее соглашение между Правительством Москвы, Конфедерацией промышленников и предпринимателей Москвы и Московской федерацией профсоюзов.
Полностью выполнены обязательства города Москвы по постановлению Правительства Российской Федерации от 19.01.98 N 68 "О продлении до 2000 года срока реализации Федеральной целевой программы по обеспечению жильем участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1995-1997 годах" - всего на 01.01.2000 обеспечено 823 семьи (2525 чел.). В соответствии с приоритетами 2000 года вне очереди получат жилье, построенное за счет средств городского бюджета, 147 семей (496 человек) граждан, связанных с работами по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
В 1999 году в полном объеме были обеспечены жилой площадью 24 сертификата на сумму 3,93 млн. руб., выделенные Москве по программе "Государственные жилищные сертификаты" для военнослужащих, уволенных в запас или отставку.
Продолжалась бесплатная приватизация жилых помещений. За отчетный период передано в собственность москвичей более 48 тыс. квартир и 14 тыс. комнат. По состоянию на 1 января 2000 года в городе находятся в частной собственности более 52% жилищного фонда.
В городе создана система страхования жилых помещений для обеспечения прав москвичей на жилище и сохранность муниципального фонда г.Москвы. В 1999 году застраховано более 600 тыс. квартир, адресную финансовую помощь, позволившую ликвидировать последствия аварий и пожаров, получили около 2,5 тыс. семей москвичей.
Вместе с тем Правительство Москвы отмечает, что при реализации жилищной политики имеются следующие недостатки и нерешенные проблемы.
Крайне неравномерно осуществлялся ввод муниципальной площади в течение года: около 47% годового ввода муниципальной жилой площади сдано в декабре. При этом в апреле, мае, июле и августе не было сдано ни одного квадратного метра муниципальной площади.
Несмотря на то что объем муниципальной жилой площади для обеспечения очередников поступил в полном соответствии с планом, задание по числу квартир выполнено на 95%. Не были соблюдены пропорции в наборе квартир: например, 1-комнатных квартир поступило на реализацию 75% от плана, а 3-комнатных - 124%. Из-за отсутствия необходимого набора квартир обеспечение части очередников, включенных в программу 1999 года, перенесено на 2000 год.
Остается неравномерным размещение по административным округам площадок для строительства муниципальных домов. Строительство муниципального жилья в 2000 году планируется вести только на территории 7 административных округов.
В незначительных объемах, не соответствующих постановлению Правительства Российской Федерации от 24.05.95 N 511 "О федеральной целевой программе по обеспечению жильем участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1995-1997 годах", выделяются средства из федерального бюджета на финансирование указанной программы. В 1999 году на эти цели из федерального бюджета (из Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны. чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий) перечислено 2,5 млн. рублей, за счет которых обеспечено жилой площадью 7 семей очередников. Из-за отсутствия федеральных средств дополнительно профинансировано за счет городских средств строительство около 19 тыс. кв. метров общей жилой площади, выделенной Правительством Москвы для указанной категории граждан.
Низкими темпами и в недостаточном объеме осуществляется развитие ипотечного жилищного кредитования. Основной объективной причиной такого положения является невозможность в существующих экономических условиях обеспечить доступ заемщиков к долгосрочным кредитам на приобретение жилья на условиях, привлекательных для всех участников ипотечного рынка.
В целях выполнения задач, определенных городской программой "Жилище" и постановлением Правительства Москвы от 28.12.99 N 1223 "О предварительных итогах выполнения Программы Правительства Москвы за 1999 год и Программе Правительства Москвы на 2000 год" в области жилищной политики, Правительство Москвы
постановляет: