ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 марта 1996 года N 216

О программе массового строительства
многоэтажных гаражей-стоянок на 500000 машино-мест
и организации ее выполнения

(с изменениями на 26 декабря 2000 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы от 21 сентября 2016 года N 594-ПП
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Снято с контроля в связи с выполнением на основании
 постановления Правительства Москвы  от 18 января 2000 года N 41;
снято с контроля на основании
 постановления Правительства Москвы от 26.12.2000 N 1013
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Существующие льготы для участников Программы гаражного строительства также применяются к зарубежным инвесторам - распоряжение мэра Москвы от 3 июля 1997 года N 537-РМ.

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

На основании постановления Правительства Москвы от 18 января 2000 года N 40 действие пунктов 4.4; 4.7; 6.3; 8; 9; 10 настоящего постановления распространено на ОАО "Корпорация Альт".

____________________________________________________________________________

Правительство Москвы отмечает, что согласно постановлению Правительства от 18.04.95 N 318 "О программе массового строительства в Москве многоэтажных гаражей-стоянок" развернуто строительство многоэтажных надземных и подземных гаражей и автостоянок, в 1995 году введено 11000 машино-мест, а в 1996-1997 годах планируется построить гаражей и автостоянок на 78000 машино-мест.

Однако объемы и темпы строительства гаражей-стоянок, намеченные постановлением Правительства Москвы от 18.04.95 N 318, не соответствуют растущим потребностям города.

Необходимо в ближайшее время построить в городе гаражей-стоянок не менее, чем на 500000 машино-мест, которые должны быть размещены внутри и рядом с жилыми массивами на расстоянии пешеходной доступности (около 7-10 минут ходьбы), для чего необходимо обосновать и утвердить новую нормативную базу. Это поможет освободить дворовые территории, улучшит экологическое состояние города, организует хранение и обслуживание автотранспорта. В связи с этим Правительство Москвы постановляет:

1. Считать массовое строительство в городе многоэтажных гаражей-стоянок важнейшей программой, приравненной к программе жилищного строительства. В месячный срок сформировать общегородскую Программу массового строительства многоэтажных гаражей-стоянок на 500000 машино-мест.

2. Префектурам административных округов и Москомзему категорически запретить отвод земельных участков под строительство плоскостных, одноэтажных гаражей и стоянок (за исключением технически обоснованных зон типа воздушных линий электропередач) без решения о конкретном участке дальнейшего многоэтажного строительства в срок не более 2-х лет на этих участках.

3. Утвердить состав городского штаба по координации строительства многоэтажных гаражей-стоянок (паркингов) в городе Москве во главе с первым заместителем Премьера Правительства Москвы Б.В.Никольским и заместителями руководителя городского штаба А.М.Пешковым (Департамент транспорта и связи), В.М.Силиным (Управление экспериментальной застройки Департамента строительства) (приложение 2) и Положение о городском штабе (приложение 1).

Создать в структуре штаба рабочие группы по направлениям:

4. Префектам административных округов:

4.1. Совместно с Москомархитектурой и АПУ административных округов в месячный срок закончить разработку поадресных программ строительства многоэтажных надземных и подземных автостоянок не менее чем на 5500 машино-мест в 1996 году и по 11100 машино-мест с 1997 года, т.е. не менее чем по 50000 машино-мест до 2001 года на территории каждого административного округа.

4.2. Обеспечить доработку и ежемесячное рассмотрение хода реализации Программы массового строительства многоэтажных гаражей-стоянок на 500000 машино-мест на территории округов по каждому муниципальному району на заседаниях рабочих групп префектур. Информацию о ходе пообъектного выполнения программы ежемесячно передавать в городскую рабочую группу N 1 по установленной форме.

4.3. С целью координации усилий всех участников выполнения общегородской Программы и налаживания учета ее выполнения, провести в месячный срок в рабочей группе N 1 городского штаба регистрацию всех отведенных на 01.05.96 под гаражи-стоянки участков и строящихся объектов. В дальнейшем производить в рабочей группе N 1 регистрацию оформления временного или постоянного отвода земельных участков под создание гаражных стоянок любого типа.

4.4. Руководствоваться постановлением Правительства Москвы от 18.04.95 N 318, п.10.1, подтверждающим освобождение инвесторов от оплаты рыночной стоимости заключения договоров на право аренды участков, предназначенных для строительства многоэтажных гаражей и автостоянок. В случае согласия инвестора на покупку права аренды земельного участка, обеспечивать обязательность целевого строительства на нем многоэтажных гаража или автостоянки.

4.5. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 26 декабря 2000 года N 1013.

4.6. Совместно с ГУВД г.Москвы оказывать помощь участникам строительства многоэтажных гаражей-стоянок в освобождении земельных участков, выделенных под строительство, от незаконно размещенных на них строений.

4.7. Обязать рабочие группы префектур организовать контроль за работой супрефектур и служб префектур по срокам и содержанию согласования разрешительной, проектной документации и строительству гаражей-стоянок на их территории, исключив незаконные, дополнительные по отношению к инвестиционным контрактам требования, ущемляющие интересы инвесторов.

5. Москомзему совместно с Москомархитектурой и префектурами административных округов:

5.1. Подготовить проект постановления Правительства Москвы об изъятии земельных участков, предоставленных ВДОАМ, МГСА, ГСК, неосвоенных до настоящего времени или используемых не по назначению для включения участков земли в Программу начиная с 1996 года.

5.2. Запретить пролонгацию договоров аренды на землю под временные автостоянки более чем на один год.

6. Москомархитектуре совместно с Управлением государственной противопожарной службы ГУВД, МГЦ Госсанэпиднадзора, Москомприродой, объединением "Мослесопарк", Мосгосэкспертизой:

6.1. Разработать и утвердить в месячный срок нормативные документы, соответствующие уровню мировых стандартов, по размещению, проектированию и строительству многоэтажных гаражей-стоянок.

6.2. Обеспечить еженедельное участие назначенных приказами своих представителей в рабочих группах и оперативное решение проблем согласования земельных участков, проектов, технических условий на присоединение к инженерным сетям города и т.п.

6.3. Оказывать содействие в экспериментальном строительстве гаражей-стоянок.

7. Москомархитектуре совместно с Москомземом:

7.1. В течение 3-х месяцев подготовить перечень важнейших объектов города (крупные административные, транспортные, торговые, культурные центры) с указанием их владельцев и дать предложения по конкретному решению проблем стоянок машин, организованных по принципу почасовой аренды.

7.2. В месячный срок разработать и утвердить на городском штабе Программу размещения в городе многоэтажных надземных и подземных гаражей на 500000 машино-мест с учетом данных префектур.

____________________________________________________________________________

          Действие пунктов 8 и 9 распространено на строительство и эксплуатацию многоэтажной автомобильной стоянки - постановление правительства Москвы от 18 февраля 1997 года N 109.

___________________________________________________________________________

8. Департаментам экономической политики и развития, инженерного обеспечения, энергетики и энергосбережения, строительства и АО "Москапстрой" в соответствии с утвержденной Правительством Москвы Программой массового строительства многоэтажных гаражей и автостоянок в Москве на 500000 машино-мест, предусматривать начиная с 1996 года в ежегодных инвестиционных программах развития городских инженерных сетей и коммуникаций их подводку к вновь возводимым многоэтажным надземным и подземным автомобильным автостоянкам и гаражам.

Освободить участников проектов многоэтажных надземных и подземных гаражей и автостоянок от оплаты долевого участия в строительстве городских питающих центров, головных сооружений, сетей, коммуникаций и объектов инженерного обеспечения по постановлению Правительства Москвы от 17.08.93 N 784 "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 12.05.92 N 261".

9. Распространить действие п.10.2 постановления Правительства от 18.04.95 N 318 "О программе массового строительства в Москве многоэтажных гаражей-стоянок" на земельные участки, предоставляемые во временное пользование на период строительства многоэтажных надземных и подземных гаражей и автостоянок, имея в виду территории строительных площадок.

10. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 26 декабря 2000 года N 1013.

11. Одобрить меры финансовой поддержки участников Программы строительства в Москве многоэтажных надземных и подземных гаражей и автостоянок. В феврале-марте 1996 года представить проекты законов в установленном порядке в Московскую городскую Думу (приложения 3, 4, 5, 6):

11.1. Заместителю Премьера Правительства Москвы А.В.Петрову внести в установленном порядке данные проекты законов в Московскую городскую Думу.

12. Департаментам экономической политики и развития, финансов, строительства, транспорта и связи, Управлению экспериментальной застройки:

12.1. В 2-месячный срок разработать и представить в Правительство Москвы предложения по изысканию источников финансирования и механизму привлечения средств, направляемых на финансовую поддержку строительства многоэтажных гаражей и автостоянок, в т.ч. "волнового", с аккумуляцией их на специальных счетах.

12.2. Дать предложения по возможности привлечения средств Европейского и мирового банков реконструкции и развития к Программе массового строительства гаражей-стоянок на 500000 машино-мест.

13. Управлению экспериментальной застройки (Силину В.М.):

13.1. Разработать в 2-недельный срок Целевую комплексную программу о строительстве многоэтажных надземных и подземных гаражей для представления ее в Московскую городскую Думу.

13.2. Организовать производство 30 комплектов в 1996 году многоэтажных гаражей-стоянок в конструкциях "КПНС" и в металлическом каркасе и рекомендовать префектурам их применение при строительстве.

13.3. Совместно с Департаментом транспорта и связи в 2-недельный срок разработать проект инвестиционного договора, определив в нем условия расторжения договоров аренды в случае невыполнения инвесторами своих обязательств по проектированию и строительству многоэтажных гаражей-стоянок, в том числе и с инвесторами, оплатившими стоимость аренды участка. Предусмотреть в инвестиционных договорах приоритетное право членов ГСК (бывших владельцев участков) и жителей префектур на приобретение машино-мест в собственность.

13.4. Обеспечить развитие экспериментального строительства для массовых автомобильных стоянок-гаражей над железнодорожными путями и другими неудобьями методом "сотового монолита" и др., создание различных проектов многоэтажных гаражей-стоянок, обеспечивающих пониженную материалоемкость.

14. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 26 декабря 2000 года N 1013.

15. Москомзему, Мосгосэкспертизе не оформлять земельно-правовые отношения с инвестором и не принимать к рассмотрению проектную документацию по всем типам гаражей без прохождения регистрации в рабочей группе N 1 городского штаба.

16. Пункты 3, 4, 5, 7, 9, 14, 16 постановления Правительства Москвы от 20.12.94 N 1155 "О мерах по ускорению организации строительства многоэтажных открытых автостоянок", пункты 2, 7, 12, 13, 15 постановления Правительства Москвы от 18.04.95. N 318, а также постановление Правительства Москвы от 24.05.94 N 442 "Об организации деятельности гаражно-стояночного хозяйства на территории административных округов Москвы" (приложение 4, п.2.3) считать утратившими силу.

17. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Б.В.Никольского.

ПОЛОЖЕНИЕ
о городском штабе по координации строительства многоэтажных
гаражей-стоянок (паркингов) в городе Москве

1. Городской штаб утверждается постановлением Правительства Москвы.

2. Городской штаб создан для координации работы участников строительства многоэтажных гаражей-стоянок (паркингов) в городе Москве, осуществляемого в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 20.12.94 N 1155 , от 18.04.95 N 318 и от 17.10.95 N 841.

3. Городской штаб является коллегиальным органом. В его состав входят представители отраслевых и функциональных органов исполнительной власти города Москвы.

3.1. Положение о городском штабе, его численный и персональный состав утверждается Правительством Москвы.

4. Городской штаб в своей деятельности руководствуется законами Российской Федерации, указами и другими актами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями правительств Российской Федерации и Москвы и распоряжениями Мэра Москвы.

5. Основными задачами городского штаба являются:

5.1. Организация привлечения финансовых ресурсов для создания сети многоэтажных гаражей-стоянок объемом 500 тысяч машино-мест.

5.2. Обеспечение контроля за ходом подготовки предложений по передаче в пользование земельных участков под строительство гаражей-стоянок и оформлением разрешительной документации.

5.3. Проведение предварительного рассмотрения поступающих проектов гаражей-стоянок, имеющих качественное отличие от применяемых конструкций, материалов и ведущих к удешевлению строительства с последующим предоставлением рациональных вариантов на Градостроительный совет города для их утверждения.

6. Городскому штабу предоставляется право: