ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПРЕМЬЕР

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 30 сентября 1992 года N 2353-РП


О неудовлетворительном выполнении префектурами
административных округов распоряжения правительства
об упорядочении мелкорозничной торговли в городе

(с изменениями на 3 марта 1994 года)
___________________________________________
Утратило силу с 1 октября 1996 года на основании
распоряжения Мэра Москвы
от 28 октября 1996 года N 429/1-РМ
___________________________________________

В соответствии с предложением руководителей административных округов правительство Москвы распоряжениями от 26 марта 1992 года N 708-РП и 19.07.92 N 1875-РП предоставило органам управления административных и муниципальных округов право выдачи разрешений на торговлю и размещение мелкорозничной сети в городе.

Однако за прошедший период в Москве сложилась недопустимая обстановка в организации мелкорозничной торговли.

Распоряжения правительства Москвы от 26 марта 1992 года N 708-РП "Об отмене ранее принятых решений исполкома Моссовета, регламентирующих выносную мелкорозничную торговлю в г. Москве" и от 19.07.92  N 1875-РП "Об упорядочении торговли и общественного питания в г. Москве на базе быстровозводимых конструкций" не выполнены ни в одном муниципальном округе.

Бессистемная установка палаток, киосков портит внешний облик города, способствует загрязнению территории и создает сложную эпидемиологическую обстановку:

- киоски устанавливаются без разрешений и согласования с архитектурно - планировочными управлениями, с нарушением санитарных и противопожарных норм, иногда мешают движению пешеходов и транспорта;

- территории, прилегающие к киоскам, в большинстве случаев находятся в антисанитарном состоянии, мусор своевременно не вывозится;

- руководство префектур устранилось от участия в этой работе.

Проверкой, проведенной Объединением административно технических инспекций, установлено, что из 2023 обследованных киосков - 646, или 32%, установлено без разрешений.

Наибольшее количество незаконно установленных киосков - в Центральном 105 (37%), Северо - Восточном 53 (33%), Юго - Западном 75 (45%) административных округах, Зеленограде -85 (64%).

Выявлено 780 киосков кустарного производства, имеющих неудовлетворительный внешний вид и подлежащих немедленному сносу или замене.

Большинство из них в Центральном административном округе - 185 (68%), Зеленограде - 109 (83%), Северо - Восточном административном округе - 115 (71%).

По схемам, утвержденным ранее существовавшей в городе комиссией, в 1991 г. у ст. метро "Алексеевская" должно быть установлено 14 киосков, фактически установлено - 47 (в 3,4 раза), у ст. метро "Речной вокзал" - 32, фактически установлено - 110 (в 3,4 раза), у ст. метро "Сухаревская" - 16, фактически - 229 (в 14,3 раза).

В целях наведения порядка в мелкорозничной торговле на территории г. Москвы:

1. Обратить внимание префектов административных округов на невыполнение распоряжений правительства Москвы от 26 марта 1992 года N 708-РП "Об отмене ранее принятых решений исполкома Моссовета, регламентирующих выносную мелкорозничную торговлю в г. Москве" и N 1875-РП от 19.07.92, а также отсутствие контроля за этим вопросом со стороны Департамента промышленности и потребительского рынка.

2. Префектурам административных округов:

2.1. В недельный срок обеспечить снос (или замену) кустарно изготовленных и имеющих неудовлетворительный внешний вид киосков согласно приложению 1.

Определить места хранения вывозимых объектов мелкорозничной сети, а также источники финансирования, порядок и организацию этой работы. Обеспечить охрану вывозимых объектов торговли и соответствующую информацию населения.

В случае невыполнения решения о сносе и вывозе незаконно установленных строений в установленные сроки на владельцев накладывается штраф в размере от 5 до 10 тысяч рублей.

О времени сноса информировать территориальные органы внутренних дел (милицию) в целях обеспечения ими общественного порядка и безопасности.

2.2. В месячный срок разработать новые схемы размещения киосков с соблюдением существующих норм, с обязательным утверждением их территориальными органами Госсанэпиднадзора, Госпожнадзора, ГАИ, милиции, административной инспекции, архитектуры и по истечении срока действия разрешений не позднее 5 января 1993 года обеспечить расстановку киосков по новым схемам.

Схемы размещения киосков, не утвержденные хотя бы одной из перечисленных в настоящем пункте организаций, считать недействительными, расстановку киосков по ним не проводить.

2.3. В недельный срок доукомплектовать созданные при префектурах комиссии по выдаче разрешений на право мелкорозничной торговли специалистами архитектурно - планировочных управлений, Госсанэпиднадзора, Госпожнадзора, РУВД, ГАИ, объединения административно - технических инспекций.

3. Возложить контроль, а также персональную ответственность за методическое обеспечение деятельности образованных при префектурах комиссий на заместителя руководителя Департамента промышленности и потребительского рынка Дорошина В.Н.

4. Утвердить единый порядок выдачи разрешений (лицензий) на право уличной торговли на территории города (приложение 2).

В месячный срок провести перерегистрацию всех ранее выданных разрешений на право установки объектов торговли с выдачей разрешения единого образца.

Установить, что выдача разрешений на организацию мелкорозничной торговли на привокзальных площадях, станциях метрополитена, в подземных переходах может производиться только после согласования с руководителями соответствующих служб.

5. Объединению административно - технических инспекций правительства Москвы (Ищенко И.С.) усилить контроль за внешним видом объектов мелкорозничной торговли, наличием разрешений на право их установки и санитарным содержанием прилегающих территорий.

6. Москомархитектуре, Москомзему утвердить планы размещения мелкорозничной сети (пункт 2.2) в разрезе территориальных и муниципальных округов.

7. ГУВД г. Москвы оказать содействие на договорной основе в оборудовании средствами охранной сигнализации объектов мелкорозничной сети.

8. Департаменту финансов в недельный срок разработать расценки за услуги, связанные с функционированием мелкорозничной сети.

9. Мосторгинспекции провести проверки объектов мелкорозничной сети, принять меры к устранению нарушений правил торговли и доложить о проделанной работе правительству Москвы до 01.11.92.

10. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на министра правительства Москвы, руководителя Департамента промышленности и потребительского рынка Е.А.Пантелеева и персонально на заместителей префектов, отвечающих за эту работу.

ПЕРЕЧЕНЬ
 объектов мелкорозничной торговли (палатки, киоски,
павильоны), подлежащих замене или вывозу (по результатам
выборочной проверки, проведенной 9-10 сентября объединением
административно - технических инспекций Правительства Москвы)