Министерство юстиции Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
ПРИКАЗ
от 17 октября 2022 года N 662
Об утверждении Положения о кадровом резерве Федеральной службы исполнения наказаний
В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3215; 2013, N 23, ст.2874) и пунктом 4 Положения о кадровом резерве федерального государственного органа, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2017 г. N 96 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 10, ст.1473),
приказываю:
1. Утвердить Положение о кадровом резерве Федеральной службы исполнения наказаний согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ ФСИН России от 29 августа 2018 г. N 807 "Об утверждении Положения о кадровом резерве Федеральной службы исполнения наказаний" (зарегистрирован Минюстом России 11 сентября 2018 г., регистрационный N 52130).
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Директор
генерал-полковник
внутренней службы
А.А.Гостев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
16 ноября 2022 года,
регистрационный N 70966
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
приказом ФСИН России
от 17 октября 2022 года N 662
Положение о кадровом резерве Федеральной службы исполнения наказаний
I. Общие положения
1. Кадровый резерв Федеральной службы исполнения наказаний (далее - кадровый резерв) формируется в целях:
а) обеспечения равного доступа граждан Российской Федерации (далее - граждане) к федеральной государственной гражданской службе (далее - гражданская служба);
б) своевременного замещения должностей гражданской службы;
в) содействия формированию высокопрофессионального кадрового состава гражданской службы;
г) содействия должностному росту федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России (далее - гражданские служащие).
2. Принципами формирования кадрового резерва являются:
а) добровольность включения гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв;
б) гласность при формировании кадрового резерва;
в) соблюдение равенства прав граждан при их включении в кадровый резерв;
г) приоритетность формирования кадрового резерва на конкурсной основе;
д) учет текущей и перспективной потребности в замещении должностей гражданской службы;
е) взаимосвязь должностного роста гражданских служащих с результатами оценки их профессионализма и компетентности;
ж) персональная ответственность директора ФСИН России (далее - представитель нанимателя) за качество отбора гражданских служащих (граждан) для включения в кадровый резерв и создание условий для должностного роста гражданских служащих;
з) объективность оценки профессиональных и личностных качеств гражданских служащих (граждан), претендующих на включение в кадровый резерв, с учетом опыта их работы в федеральных государственных органах, государственных органах субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, организациях.
3. Информация о формировании кадрового резерва и работе с ним размещается управлением кадров ФСИН России на официальном сайте ФСИН России (https://fsin.gov.ru/) и на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы (https://gossluzhba.gov.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2017 г. N 256 "О федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 11, ст.1573; 2022, N 35, ст.6100).
II. Порядок формирования кадрового резерва
4. Кадровый резерв формируется представителем нанимателя.
5. Кадровая работа, связанная с формированием кадрового резерва, организацией работы с ним и его эффективным использованием, а также обеспечением проведения конкурса и оформлением его результатов, осуществляется управлением кадров ФСИН России.
6. В кадровый резерв включаются:
а) граждане, претендующие на замещение вакантной должности гражданской службы:
по результатам конкурса на включение в кадровый резерв;
по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных граждан;
б) гражданские служащие, претендующие на замещение вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста:
по результатам конкурса на включение в кадровый резерв;
по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных гражданских служащих;
по результатам аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 48 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3215; 2013, N 23, ст.2874) (далее - Федеральный закон) с согласия указанных гражданских служащих;
в) гражданские служащие, увольняемые с гражданской службы:
по основанию, предусмотренному пунктом 8.2 или пунктом 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3215; 2013, N 14, ст.1665), - по решению представителя нанимателя с согласия указанных гражданских служащих;
по одному из оснований, предусмотренных частью 1 статьи 39 Федерального закона (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3215; 2022, N 41, ст.6941), с согласия указанных гражданских служащих.
7. Гражданские служащие (граждане), указанные в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 6 настоящего Положения, которые не стали победителями конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, однако профессиональные и личностные качества которых получили высокую оценку конкурсной комиссии, образуемой во ФСИН России в соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст.439; 2021, N 1, ст.85) (далее - конкурсная комиссия), по рекомендации этой комиссии с их согласия включаются в кадровый резерв для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы, на замещение которой проводился конкурс.
8. Гражданские служащие, указанные в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 6 настоящего Положения, которые по результатам аттестации признаны аттестационной комиссией, образуемой во ФСИН России в соответствии с Положением о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст.437; 2021, N 1, ст.85), соответствующими замещаемой должности гражданской службы и рекомендованы ею к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста, с их согласия включаются в кадровый резерв в течение одного месяца после проведения аттестации.
9. Гражданские служащие, указанные в подпункте "в" пункта 6 настоящего Положения, включаются в кадровый резерв для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась последняя замещаемая ими должность гражданской службы.
10. Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв оформляется приказом ФСИН России с указанием группы должностей гражданской службы, на которые они могут быть назначены.
11. В кадровый резерв не может быть включен гражданский служащий, имеющий дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 2 или пунктом 3 части 1 статьи 57 либо пунктом 2 или пунктом 3 статьи 59.1 Федерального закона (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3215; 2011, N 48, ст.6730).
III. Конкурс на включение в кадровый резерв
12. Конкурс на включение в кадровый резерв (далее - конкурс) объявляется приказом ФСИН России и проводится конкурсной комиссией, состав которой утверждается приказом ФСИН России.
Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, членов комиссии и секретаря. Все члены конкурсной комиссии при принятии решений обладают равными правами. Число членов конкурсной комиссии составляет не менее шести человек.
13. Конкурс проводится в соответствии с единой методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. N 397 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 16, ст.2359; 2020, N 40, ст.6276).
14. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие иным установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе требованиям к гражданским служащим. Гражданский служащий вправе участвовать в конкурсе на общих основаниях независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
________________
Пункт 19 Положения о кадровом резерве федерального государственного органа, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2017 г. N 96 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 10, ст.1473).
15. Конкурс заключается в оценке профессиональных и личностных качеств каждого гражданского служащего (гражданина), изъявившего желание участвовать в конкурсе и допущенного к участию в нем (далее - кандидат), исходя из квалификационных требований для замещения соответствующей должности гражданской службы.
16. На официальном сайте ФСИН России (https://fsin.gov.ru/) и на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы (https://gossluzhba.gov.ru/) в сети "Интернет" управлением кадров ФСИН России размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе:
наименования должностей гражданской службы, на включение в кадровый резерв для замещения которых объявлен конкурс;
квалификационные требования для замещения этих должностей;
условия прохождения гражданской службы на этих должностях;
место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с настоящим Положением;
срок, до истечения которого принимаются указанные документы;
предполагаемая дата проведения конкурса;
место и порядок проведения конкурса;
другие информационные материалы.
17. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в управление кадров ФСИН России следующие документы:
а) личное заявление;
б) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 22, ст.2192; 2022, N 18, ст.3126) (далее - анкета), с фотографией;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту службы (работы), и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и (или) иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые);
копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, присвоении ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту службы (работы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации или ее прохождению;
