Неделя «Техэксперт» • 13-17 февраля 2023 года
КОНФЕРЕНЦИЯ «ИЗМЕНЕНИЯ 2023:
НОВЫЕ ЗАКОНЫ, ПРАВИЛА, ИНСТРУКЦИИ»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 ноября 2022 года N 1990

О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации



Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин



УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 ноября 2022 года N 1990



Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации



1. В абзаце втором пункта 3 Положения о Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2008 г. N 510 "О Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 28, ст.3382; 2018, N 16, ст.2384; 2022, N 17, ст.2886):

а) слово "относится" заменить словом "относятся";

б) дополнить словами ", а также выдача российским эмитентам разрешения не совершать действия, направленные на получение держателями ценных бумаг иностранного эмитента, права на которые учитываются в российских депозитариях, соответствующего количества акций российского эмитента, и разрешения совершать указанные действия по окончании срока продолжения обращения за пределами Российской Федерации акций российских эмитентов, указанного в настоящем пункте".

2. В Правилах выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений в целях реализации дополнительных временных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации и иных разрешений, предусмотренных отдельными указами Президента Российской Федерации, а также реализации иных полномочий в указанных целях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2022 г. N 295 "Об утверждении Правил выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений в целях реализации дополнительных временных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации и иных разрешений, предусмотренных отдельными указами Президента Российской Федерации, а также реализации иных полномочий в указанных целях и внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 11, ст.1689; N 14, ст.2260; N 16, ст.2669; N 39, ст.6625):

а) пункт 1 дополнить подпунктом "к" следующего содержания:

"к) открытия в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 8 августа 2022 г. N 529 "О временном порядке исполнения обязательств по договорам банковского счета (вклада), выраженных в иностранной валюте, и обязательств по облигациям, выпущенным иностранными организациями" счета типа "Д" или номинального счета типа "Д" российскому юридическому лицу (за исключением кредитных организаций и некредитных финансовых организаций), имеющему обязательства, связанные с иностранными облигациями, выпущенными иностранными организациями (далее - еврооблигации), в целях исполнения обязательств по еврооблигациям перед владельцами еврооблигаций и лицами, осуществляющими права по еврооблигациям.";

б) пункт 5 после абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:

"В состав заявления, предусмотренного пунктом 4 настоящих Правил, в отношении сделок (операций), предусмотренных подпунктом "к" пункта 1 настоящих Правил, включаются обращение о выдаче разрешения, составленное в произвольной форме и содержащее обоснование необходимости его выдачи, и сведения о выпусках еврооблигаций, по которым осуществляется выплата, в том числе информация об условиях эмиссии, идентификационный номер (ISIN), объем выпуска, дата погашения, общая сумма выплат, сумма выплат, предполагаемая к зачислению на счет типа "Д" или номинальный счет типа "Д", а также документы, предусмотренные подпунктами "б" и "д" настоящего пункта.".

3. В постановлении Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2022 г. N 672 "О принятии решения о продолжении обращения за пределами Российской Федерации акций российских эмитентов, организация обращения которых до дня вступления в силу статьи 6 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществлялась посредством размещения в соответствии с иностранным правом ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении акций российских эмитентов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 17, ст.2886):

а) наименование дополнить словами ", а также о выдаче российским эмитентам разрешения не совершать действия, направленные на получение держателями ценных бумаг иностранного эмитента, права на которые учитываются в российских депозитариях, соответствующего количества акций российского эмитента, и разрешения совершать указанные действия по окончании срока продолжения обращения за пределами Российской Федерации акций российских эмитентов";

б) в преамбуле слова "В соответствии с частью 9 статьи 6 и частью 4 статьи 7 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" исключить;

в) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемые:

Правила принятия решения о продолжении обращения за пределами Российской Федерации акций российских эмитентов, организация обращения которых до дня вступления в силу статьи 6 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществлялась посредством размещения в соответствии с иностранным правом ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении акций российских эмитентов;

Правила выдачи российским эмитентам разрешения не совершать действия, направленные на получение держателями ценных бумаг иностранного эмитента, права на которые учитываются в российских депозитариях, соответствующего количества акций российского эмитента, и разрешения совершать указанные действия по окончании срока продолжения обращения за пределами Российской Федерации акций российских эмитентов, предусмотренного решением о продолжении обращения за пределами Российской Федерации акций российских эмитентов, организация обращения которых до дня вступления в силу статьи 6 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществлялась посредством размещения в соответствии с иностранным правом ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении акций российских эмитентов.";

г) в Правилах принятия решения о продолжении обращения за пределами Российской Федерации акций российских эмитентов, организация обращения которых до дня вступления в силу статьи 6 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществлялась посредством размещения в соответствии с иностранным правом ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении акций российских эмитентов, утвержденных указанным постановлением:

в абзаце втором пункта 12 слова "Правил выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений в целях реализации дополнительных временных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2022 г. N 295 "Об утверждении Правил выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений в целях реализации дополнительных временных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации и внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации" заменить словами "Правил выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений в целях реализации дополнительных временных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации и иных разрешений, предусмотренных отдельными указами Президента Российской Федерации, а также реализации иных полномочий в указанных целях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2022 г. N 295 "Об утверждении Правил выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений в целях реализации дополнительных временных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации и иных разрешений, предусмотренных отдельными указами Президента Российской Федерации, а также реализации иных полномочий в указанных целях и внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации";

дополнить пунктом 16 следующего содержания:

"16. В случае неисполнения российским эмитентом условий, содержащихся в выданном российскому эмитенту решении по вопросу продолжения обращения ценных бумаг российского эмитента за пределами Российской Федерации, или по заявлению российского эмитента подкомиссия вправе принять решение об отзыве выданного российскому эмитенту решения по вопросу продолжения обращения ценных бумаг российского эмитента за пределами Российской Федерации.";

д) дополнить Правилами выдачи российским эмитентам разрешения не совершать действия, направленные на получение держателями ценных бумаг иностранного эмитента, права на которые учитываются в российских депозитариях, соответствующего количества акций российского эмитента, и разрешения совершать указанные действия по окончании срока продолжения обращения за пределами Российской Федерации акций российских эмитентов, предусмотренного решением о продолжении обращения за пределами Российской Федерации акций российских эмитентов, организация обращения которых до дня вступления в силу статьи 6 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществлялась посредством размещения в соответствии с иностранным правом ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении акций российских эмитентов, следующего содержания:

"УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 апреля 2022 года N 672



Правила выдачи российским эмитентам разрешения не совершать действия, направленные на получение держателями ценных бумаг иностранного эмитента, права на которые учитываются в российских депозитариях, соответствующего количества акций российского эмитента, и разрешения совершать указанные действия по окончании срока продолжения обращения за пределами Российской Федерации акций российских эмитентов, предусмотренного решением о продолжении обращения за пределами Российской Федерации акций российских эмитентов, организация обращения которых до дня вступления в силу статьи 6 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществлялась посредством размещения в соответствии с иностранным правом ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении акций российских эмитентов



1. Настоящие Правила устанавливают порядок выдачи российским эмитентам разрешения не совершать действия, направленные на получение держателями ценных бумаг иностранного эмитента, права на которые учитываются в российских депозитариях, соответствующего количества акций российского эмитента (далее - действия по осуществлению автоматической конвертации), или разрешения совершать действия по осуществлению автоматической конвертации по окончании срока продолжения обращения за пределами Российской Федерации акций российских эмитентов, предусмотренного решением о продолжении обращения за пределами Российской Федерации акций российских эмитентов, организация обращения которых до дня вступления в силу статьи 6 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществлялась посредством размещения в соответствии с иностранным правом ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении акций российских эмитентов (далее - решение о продолжении обращения за пределами Российской Федерации акций российского эмитента).

2. Разрешения, указанные в пункте 1 настоящих Правил, выдаются Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (далее - Комиссия).

3. Российский эмитент, в отношении которого в соответствии с Правилами принятия решения о продолжении обращения за пределами Российской Федерации акций российских эмитентов, организация обращения которых до дня вступления в силу статьи 6 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществлялась посредством размещения в соответствии с иностранным правом ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении акций российских эмитентов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2022 г. N 672 "О принятии решения о продолжении обращения за пределами Российской Федерации акций российских эмитентов, организация обращения которых до дня вступления в силу статьи 6 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществлялась посредством размещения в соответствии с иностранным правом ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении акций российских эмитентов, а также о выдаче российским эмитентам разрешения не совершать действия, направленные на получение держателями ценных бумаг иностранного эмитента, права на которые учитываются в российских депозитариях, соответствующего количества акций российского эмитента, и разрешения совершать указанные действия по окончании срока продолжения обращения за пределами Российской Федерации акций российских эмитентов", принято решение о продолжении обращения за пределами Российской Федерации акций российского эмитента, вправе не позднее предусмотренного частью 14 статьи 6 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" срока направить заявление о выдаче разрешения не совершать действия по осуществлению автоматической конвертации или совершать действия по осуществлению автоматической конвертации по окончании срока продолжения обращения за пределами Российской Федерации акций российских эмитентов, предусмотренного решением о продолжении обращения за пределами Российской Федерации акций российского эмитента (далее - заявление).

4. Заявление направляется российским эмитентом в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной и банковской деятельности (далее - уполномоченный орган).

Не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем получения заявления от российского эмитента, уполномоченный орган направляет копию заявления в федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий реализацию единой государственной политики в отрасли экономики, в которой осуществляет деятельность российский эмитент (далее - курирующий орган), или Банк России (в отношении российского эмитента, являющегося кредитной организацией) для подготовки заключения по вопросу целесообразности выдачи российскому эмитенту соответствующего разрешения.

5. Заявление оформляется по форме согласно приложению.

6. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копия решения о продолжении обращения за пределами Российской Федерации акций российского эмитента;

б) устав российского эмитента (со всеми изменениями к нему);

в) справка, оформленная в свободной форме и содержащая сведения о выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и лице, осуществляющем контроль над российским эмитентом (указанные в настоящем подпункте понятия используются в значении, определенном Федеральным законом "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма");

г) бухгалтерская (финансовая) отчетность российского эмитента на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления заявления, а также аудиторское заключение к ней (при наличии);

д) сведения о балансовой стоимости активов российского эмитента на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления заявления.

7. Заявление и документы, указанные в пункте 6 настоящих Правил, представляются в прошитом виде, подписываются уполномоченным лицом и заверяются печатью (при наличии) российского эмитента.

8. К заявлению прилагается опись направляемых документов.

9. Документы, указанные в пункте 6 настоящих Правил, должны быть полными и достоверными. В случае невозможности представления российским эмитентом указанных сведений и документов в полном объеме они представляются в имеющемся у российского эмитента объеме. При этом указываются причины невозможности представления российским эмитентом таких сведений и документов, а также сообщается, где такие сведения и документы могут быть затребованы.

10. Информация (сведения), составляющая государственную, коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, представляется в уполномоченный орган, курирующий орган, Банк России в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Уполномоченный орган, курирующий орган и Банк России обеспечивают учет и хранение заявления и документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, а также защиту содержащейся в них информации (сведений), составляющей государственную, коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну.

12. Курирующий орган или Банк России не позднее 10 рабочих дней со дня получения заявления и документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, направляет в уполномоченный орган заключение по вопросу о целесообразности выдачи российскому эмитенту соответствующего разрешения.

13. Решением Комиссии о выдаче российским эмитентам разрешения не совершать действия по осуществлению автоматической конвертации, разрешения совершать действия по осуществлению автоматической конвертации по окончании срока, предусмотренного решением о продолжении обращения за пределами Российской Федерации акций российского эмитента, или решением Комиссии об отказе в выдаче указанных разрешений является оформленное уполномоченным органом решение подкомиссии, созданной в соответствии с пунктом 6_1 Положения о Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2008 г. N 510 "О Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации", и пунктом 13 Правил выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений в целях реализации дополнительных временных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации и иных разрешений, предусмотренных отдельными указами Президента Российской Федерации, а также реализации иных полномочий в указанных целях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2022 г. N 295 "Об утверждении Правил выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений в целях реализации дополнительных временных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации и иных разрешений, предусмотренных отдельными указами Президента Российской Федерации, а также реализации иных полномочий в указанных целях и внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации" (далее - подкомиссия).

14. Заявление подлежит рассмотрению подкомиссией не позднее 45 рабочих дней со дня получения заключения курирующего органа или Банка России, предусмотренного пунктом 12 настоящих Правил.

15. Подкомиссия рассматривает заявления и документы, указанные в пункте 6 настоящих Правил, а также заключения курирующих органов или Банка России по вопросу о целесообразности выдачи российским эмитентам соответствующих разрешений на заседаниях подкомиссии или путем проведения заочного голосования. Решения принимаются подкомиссией при единогласном голосовании.

16. Копия решения, указанного в пункте 13 настоящих Правил, направляется российскому эмитенту, направившему заявление и документы, указанные в пункте 6 настоящих Правил, а также в Банк России.

Приложение
к Правилам выдачи российским эмитентам
разрешения не совершать действия,
направленные на получение держателями
ценных бумаг иностранного эмитента, права
на которые учитываются в российских
депозитариях, соответствующего количества
акций российского эмитента, и разрешения
совершать указанные действия по окончании
срока продолжения обращения за пределами
Российской Федерации акций российских
эмитентов, предусмотренного решением
о продолжении обращения за пределами
Российской Федерации акций российских
эмитентов, организация обращения которых
до дня вступления в силу статьи 6 Федерального
закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "Об акционерных обществах" и отдельные
законодательные акты Российской Федерации"
осуществлялась посредством размещения
в соответствии с иностранным правом ценных
бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих
права в отношении акций российских эмитентов