ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 октября 2022 года N 726

Об утверждении Положения о государственной информационной системе Ленинградской области "Региональная геоинформационная система" и признании утратившими силу полностью или частично отдельных постановлений Правительства Ленинградской области

(с изменениями на 13 марта 2024 года)

Правительство Ленинградской области

постановляет:

1. Переименовать геоинформационную систему "Фонд пространственных данных Ленинградской области" в государственную информационную систему Ленинградской области "Региональная геоинформационная система" (краткое наименование - РГИС).

2. Утвердить:

Положение о государственной информационной системе Ленинградской области "Региональная геоинформационная система" согласно приложению 1;

перечень пространственных данных, направленных на формирование инфраструктурного блока инвестиционной карты Ленинградской области, согласно приложению 2.

3. Определить Комитет цифрового развития Ленинградской области уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области по вопросам формирования, использования, предоставления перечня материалов и данных, подлежащих учету, обработке и хранению в государственной информационной системе "Региональная геоинформационная система Ленинградской области", а также по формированию инфраструктуры пространственных данных.

4. Определить:

государственное казенное учреждение Ленинградской области "Оператор "электронного правительства" техническим оператором РГИС;

Ленинградское областное государственное унитарное предприятие технической инвентаризации и оценки недвижимости (ГУП "Леноблинвентаризация") - оператором РГИС в части ее наполнения данными и их учета.

5. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ленинградской области от 14 сентября 2016 года N 350 "Об утверждении Положения о геоинформационной системе "Фонд пространственных данных Ленинградской области" и Порядка взаимодействия органов исполнительной власти Ленинградской области при формировании и использовании геоинформационной системы "Фонд пространственных данных Ленинградской области";

постановление Правительства Ленинградской области от 19 июня 2017 года N 221 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 14 сентября 2016 года N 350 "Об утверждении Положения о геоинформационной системе "Фонд пространственных данных Ленинградской области" и Порядка взаимодействия органов исполнительной власти Ленинградской области при формировании и использовании геоинформационной системы "Фонд пространственных данных Ленинградской области";

пункт 16 приложения к постановлению Правительства Ленинградской области от 14 мая 2019 года N 216 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Ленинградской области";

постановление Правительства Ленинградской области от 27 декабря 2019 года N 625 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 14 сентября 2016 года N 350 "Об утверждении Положения о геоинформационной системе "Фонд пространственных данных Ленинградской области" и Порядка взаимодействия органов исполнительной власти Ленинградской области при формировании и использовании геоинформационной системы "Фонд пространственных данных Ленинградской области";

пункт 8 приложения к постановлению Правительства Ленинградской области от 3 февраля 2022 года N 70 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Ленинградской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области".

6. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ленинградской области - председателя комитета финансов.

7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко

Приложение 1

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 10 октября 2022 года N 726

Положение о государственной информационной системе Ленинградской области "Региональная геоинформационная система"

(с изменениями на 13 марта 2024 года)

1. Общие положения

1.1. Государственная информационная система "Региональная геоинформационная система Ленинградской области" (краткое наименование - РГИС) является региональной государственной информационной системой, объединяющей информацию о пространственных объектах Ленинградской области из разрозненных официальных источников и связывающей указанную информацию с конкретным географическим положением, событием и периодом времени.

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие термины и определения:

векторная модель (пространственных) данных - модель представления пространственных данных в виде дискретных объектов (точек, линий, полигонов), включающая описание координатных данных пространственных объектов, иных атрибутивных признаков и, при необходимости, топологических отношений между ними;

владелец - лицо, осуществляющее создание, представление для размещения в РГИС, актуализацию объектов информационного взаимодействия, а также несущее ответственность за актуальность и достоверность вносимой в РГИС информации;

закрытая часть РГИС - портал ограниченного доступа, размещенный в единой сети передачи данных Ленинградской области, доступный по адресу: https://gisfpd.lenreg.ru, посредством которого пользователям из числа органов исполнительной власти Ленинградской области и подведомственным им организациям, органам местного самоуправления Ленинградской области и подведомственным им организациям обеспечивается доступ к закрытым данным;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 14 марта 2024 года постановлением Правительства Ленинградской области от 13 марта 2024 года N 171. - См. предыдущую редакцию)

объекты информационного взаимодействия - информационный ресурс РГИС;

оператор РГИС - лицо, осуществляющее полномочия оператора в части наполнения РГИС данными, осуществляющее прием, учет и хранение данных; создание, изменение, удаление слоев;

открытая часть РГИС - публичный портал, размещенный в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", доступный по адресу https:/fpd.lenobl.ru/, посредством которого пользователям РГИС обеспечивается доступ к открытым данным;

пользователь - лицо, получающее доступ к объектам информационного взаимодействия, не являясь их владельцем;

пространственные данные (ПД) - полученные в результате геодезической и картографической деятельности цифровые данные о пространственных объектах, включающие сведения об их местоположении, взаимном положении, форме (позиционная информация), свойствах и других атрибутивных характеристиках (непозиционная информация);

растровая модель (пространственных) данных - модель пространственных данных, описывающая пространственные объекты в виде набора пикселей с присвоенными им значениями;

реестр ПД - программный компонент РГИС, предназначенный для учета перечня объектов информационного взаимодействия, представленных в табличной форме, содержащей данные о местоположении таких объектов, иные атрибутивные признаки, доступный для редактирования определенным пользователем;

слой - набор однотипных, концептуально взаимосвязанных пространственных объектов, лежащий в основе организации пространственных данных РГИС;

субъекты информационного взаимодействия - органы исполнительной власти Ленинградской области, органы местного самоуправления, учреждения и организации Ленинградской области, юридические и физические лица;

технический оператор - уполномоченная организация, обеспечивающая сопровождение аппаратно-программного комплекса РГИС;

уполномоченный орган - Комитет цифрового развития Ленинградской области.

Перечень пространственных данных, направленных на формирование инфраструктурного блока инвестиционной карты Ленинградской области, формируется в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2021 года N 737.

1.3. Обладателем информации, содержащейся в РГИС, является Ленинградская область.

1.4. Данные и материалы, полученные в результате выполнения геодезических и картографических работ, включаемые в состав РГИС, хранятся в исходной системе координат.

1.5. Организация и содержание РГИС обеспечиваются за счет средств областного бюджета Ленинградской области в рамках государственной программы Ленинградской области "Цифровое развитие Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 395.

1.6. В зависимости от роли участия в информационном взаимодействии один и тот же субъект информационного взаимодействия может выступать как в качестве владельца, так и в качестве пользователя РГИС.

2. Цели, задачи и функции РГИС

2.1. РГИС создается в целях обеспечения свободного санкционированного доступа органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц к пространственным данным Ленинградской области для использования их в процессах управления, исполнения государственных и муниципальных функций, предоставления государственных и муниципальных услуг населению, производства продукции, получение сведений, а также для повышения общего уровня защищенности государственных информационных ресурсов.

2.2. Задачами и функциями РГИС являются:

предоставление навигационной информации, в том числе информации, полученной в результате использования глобальных навигационно-спутниковых систем ГЛОНАСС/GPS, развернутых на территории Ленинградской области, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

повышение эффективности государственных закупок материалов дистанционного зондирования земли, исключение дублирования при приобретении органами исполнительной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области материалов дистанционного зондирования земли с одинаковыми характеристиками на одну и ту же территорию;

предоставление информации о территориальном и административном делении территории Ленинградской области, границах муниципальных образований и населенных пунктов, иных данных, содержащих позиционную и методическую информацию о пространственных объектах;

повышение инвестиционной привлекательности региона за счет формирования инфраструктурного блока инвестиционной карты Ленинградской области;

обеспечение возможности использования геоинформационных технологий в целях обеспечения жизнедеятельности и развития Ленинградской области;

обеспечение информационного взаимодействия с государственными, отраслевыми и муниципальными информационными системами пространственных данных;

содействие формированию единого информационного пространства и единой технологии обмена картографическими и пространственными данными на территории Ленинградской области между федеральными и региональными органами государственной власти, а также органами местного самоуправления.

3. Состав РГИС

3.1. РГИС содержит следующие сведения:

данные и материалы, полученные в результате выполнения геодезических и (или) картографических работ, организованных органами исполнительной власти Ленинградской области, органами местного самоуправления Ленинградской области или подведомственными данным органам учреждениями, метаданные к данным и материалам;

материалы и сведения, на основании которых выполнялись картографические работы;

иные пространственные данные и метаданные, используемые для обеспечения деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления Ленинградской области или подведомственных данным органам учреждений.

3.2. В состав сведений РГИС включаются пространственные данные и материалы, представленные в векторной и (или) растровой формах.

4. Ведение и управление РГИС

4.1. Координацию работ по формированию РГИС и межведомственному взаимодействию с федеральными органами власти и органами местного управления, являющимися владельцами пространственных данных о территории и инфраструктуре Ленинградской области, контроль работы технического оператора осуществляет уполномоченный орган.

4.2. Организация работ по ведению РГИС осуществляется оператором РГИС. Оператор РГИС обрабатывает поступившие данные и материалы и размещает их в РГИС.

4.2.1. Функции оператора РГИС:

наполнение геоинформационной системы в части пространственных данных;

прием, учет, хранение и предоставление данных и материалов, полученных в результате выполнения геодезических и картографических работ;

формирование перечня сведений о данных, содержащихся в РГИС (пространственных метаданных), и предоставление пространственных метаданных органам государственной власти, органам местного самоуправления;

проверка корректности данных, поставляемых в РГИС;

обеспечение межведомственной согласованности операций, проводимых с использованием пространственных данных, содержащихся в РГИС;

осуществление комплекса предварительных настроек для проведения синхронизации ресурсов публичного портала и портала ограниченного доступа;

обеспечение интероперабельности получаемых пространственных данных с системой РГИС;

оказание консультативной и методической помощи субъектам информационного взаимодействия.

4.2.2. Оператор РГИС вправе:

запрашивать и получать от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления или подведомственных данным органам учреждений и иных юридических и физических лиц данные и материалы геодезических и картографических работ, подлежащих размещению в РГИС;

совершать иные действия в целях выполнения функций оператора РГИС, предусмотренные действующим законодательством.

4.3. Функции технического оператора: