ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ПРИКАЗ

от 27 сентября 2022 года N 1029

Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности

(с изменениями на 27 сентября 2022 года)

В соответствии с частью 1 статьи 12, частью 1 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4179; 2021, N 1, ст.48), пунктом 3 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 31, ст.5904), пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2022 г. N 454 "Об особенностях организации предоставления государственных услуг, а также разработки и принятия административных регламентов предоставления государственных услуг в 2022 году" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 13, ст.2114), пунктом 3 Требований к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 15, ст.2084; 2021, N 39, ст.6723), подпунктом 5.2.1 подпункта 5.2, подпунктом 5.11 пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. N 885 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст.5344; 2022, N 1, ст.175),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности (далее - Административный регламент).

2. Признать утратившими силу:

приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 24 декабря 2020 г. N 1280 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки по предоставлению государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 февраля 2021 г., регистрационный N 62517);

приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 27 июля 2021 г. N 1055 "О внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки по предоставлению государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 24 декабря 2020 г. N 1280" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 августа 2021 г., регистрационный N 64711).

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2023 г., за исключением абзаца четвертого пункта 2, подпунктов 9.3.1-9.3.4 подпункта 9.3 пункта 9, подпунктов 20.1, 20.2 пункта 20, абзаца третьего пункта 33, абзаца третьего пункта 38, подпунктов 41.1-41.3 пункта 41, абзаца третьего подпункта 63.2 пункта 63, пунктов 210-235 Административного регламента, которые вступают в силу с 1 января 2023 года и действуют до 1 сентября 2023 года.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя С.М.Кочетову.

Руководитель
А.А.Музаев

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

1 декабря 2022 года,

регистрационный N 71298

УТВЕРЖДЕН
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере
образования и науки
от 27 сентября 2022 года N 1029

Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности      

(с изменениями на 27 сентября 2022 года)

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга, лицензирующий орган) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых Рособрнадзором в процессе предоставления государственной услуги, устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями Рособрнадзора, его федеральными государственными гражданскими служащими (далее - должностные лица), а также взаимодействия Рособрнадзора с заявителями, иными органами государственной власти и организациями в процессе предоставления государственной услуги.

2. Круг заявителей:

в случае подачи заявления о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее - лицензия) - российские и иностранные юридические лица (в том числе лица, имеющие право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также лица, действующие от имени заявителя на основании доверенности);

в случае подачи заявления о предоставлении временной лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее - временная лицензия) (если соискателем лицензии является организация, осуществляющая образовательную деятельность и возникшая в результате реорганизации в форме разделения или выделения) - российские юридические лица (в том числе лица, имеющие право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также лица, действующие от имени заявителя на основании доверенности);

абзац не действует с 1 сентября 2023 года - пункт 3 настоящего документа - см. предыдущую редакцию;

в случае подачи заявления о внесении изменений в реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности (далее - реестр лицензий) при намерении лицензиата осуществлять образовательную деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в реестре лицензий, или в филиале, неуказанном в реестре лицензий, или реализовывать новые образовательные программы, неуказанные в реестре лицензий, - российские и иностранные юридические лица (в том числе лица, имеющие право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также лица, действующие от имени заявителя на основании доверенности);

в случае подачи заявления о внесении изменений в реестр лицензий при реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния (при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица по состоянию на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии), присоединении лицензиата к другому юридическому лицу, изменении наименования лицензиата, наименования филиала лицензиата, наименования филиала иностранного юридического лица, адреса места нахождения лицензиата, адреса места нахождения филиала лицензиата, адреса места нахождения на территории Российской Федерации филиала иностранного юридического лица, прекращении деятельности по одному адресу или нескольким адресам ее осуществления, указанным в реестре лицензий, прекращении реализации образовательной(-ых) программы (программ), указанной(-ых) в реестре лицензий, а также изменении наименований образовательных программ, указанных в реестре лицензий, в целях их приведения в соответствие с перечнями профессий, специальностей и направлений подготовки, а также номенклатурой научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени, утвержденными в зависимости от уровня образования Министерством просвещения Российской Федерации или Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, - российские и иностранные юридические лица (в том числе лица, имеющие право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также лица, действующие от имени заявителя на основании доверенности);

________________

Часть 8 статьи 11 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации 2012, N 53, ст.7598; 2021, N 1, ст.56) (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ), пункт 17 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1490, действующего до 1 сентября 2026 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 39, ст.6067; 2021, N 49, ст.8310) (далее - Положение о лицензировании).

в случае подачи заявления о прекращении осуществления образовательной деятельности - российские и иностранные юридические лица (в том числе лица, имеющие право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также лица, действующие от имени заявителя на основании доверенности);

в случае подачи заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии - российские и иностранные юридические лица (в том числе лица, имеющие право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также лица, действующие от имени заявителя на основании доверенности), физические лица;

в случае подачи заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в реестре лицензий и (или) в сформированных в результате предоставления государственной услуги документах - российские и иностранные юридические лица (в том числе лица, имеющие право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также лица, действующие от имени заявителя на основании доверенности).

3. Государственная услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги.

4. Вариант предоставления государственной услуги (далее - вариант) определяется в соответствии с таблицей N 2 приложения N 1 к Административному регламенту, исходя из установленных в таблице N 2 приложения N 1 к Административному регламенту признаков заявителя, а также из результата предоставления государственной услуги, за предоставлением которого обратился указанный заявитель.

5. Признаки заявителя определяются путем профилирования, осуществляемого в соответствии с настоящим Административным регламентом.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

6. Предоставление Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

7. Государственная услуга предоставляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.

8. При предоставлении государственной услуги Рособрнадзор не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, государственными корпорациями, наделенными в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, государственных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352.

________________

Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст.2829; 2022, N 29, ст.5507.

Результат предоставления государственной услуги

9. В соответствии с вариантами, определяемыми исходя из признаков заявителя и оснований его обращения в Рособрнадзор, результатами предоставления государственной услуги являются:

9.1. Предоставление лицензии (уведомление о предоставлении лицензии, выписка из реестра лицензий).

9.1.1. Решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги, оформляется приказом о предоставлении лицензии, содержащим следующие реквизиты: дата, номер, наименование лицензирующего органа, должность и подпись должностного лица, подписавшего приказ.

9.1.2. Реестровая запись о результате предоставления государственной услуги размещается в реестре лицензий и включает в себя сведения, предусмотренные пунктами 1-4, 6-8 части 2 статьи 21 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ).

________________

Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст.2716; 2021, N 24, ст.4188.

9.1.3. Факт получения заявителем результата предоставления государственной услуги фиксируется в Информационной системе лицензирования образовательной деятельности (далее - ИС ЛОД).

9.1.4. Результат государственной услуги может быть получен заявителем посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), либо ИС ЛОД, либо по электронной почте заявителя.

9.2. Предоставление временной лицензии организации, осуществляющей образовательную деятельность и возникшей в результате реорганизации в форме разделения или выделения (уведомление о предоставлении временной лицензии, выписка из реестра лицензий).

9.2.1. Решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги, оформляется приказом о предоставлении временной лицензии, содержащим следующие реквизиты: дата, номер, наименование лицензирующего органа, должность и подпись должностного лица, подписавшего приказ.

9.2.2. Реестровая запись о результате предоставления государственной услуги размещается в реестре лицензий и включает в себя сведения, предусмотренные пунктами 1-3, 6-8 части 2 статьи 21 Федерального закона N 99-ФЗ.

9.2.3. Факт получения заявителем результата предоставления государственной услуги фиксируется в ИС ЛОД.

9.2.4. Результат государственной услуги может быть получен заявителем в Рособрнадзоре, либо почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо посредством Единого портала, либо ИС ЛОД, либо по электронной почте заявителя.

9.3. Предоставление временной лицензии организации, реализующей на 1 января 2023 г. программы спортивной подготовки (уведомление о предоставлении временной лицензии, выписка из реестра лицензий).

9.3.1. Подпункт не действует с 1 сентября 2023 года - пункт 3 настоящего документа. - См. предыдущую редакцию.

9.3.2. Подпункт не действует с 1 сентября 2023 года - пункт 3 настоящего документа. - См. предыдущую редакцию.

9.3.3. Подпункт не действует с 1 сентября 2023 года - пункт 3 настоящего документа. - См. предыдущую редакцию.

9.3.4. Подпункт не действует с 1 сентября 2023 года - пункт 3 настоящего документа. - См. предыдущую редакцию.

9.4. Внесение изменений в реестр лицензий при намерении лицензиата осуществлять образовательную деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в реестре лицензий или в филиале, не указанном в реестре лицензий, или реализовывать новые образовательные программы, не указанные в реестре лицензий (уведомление о внесении изменений в реестр лицензий, выписка из реестра лицензий).

9.4.1. Решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги, оформляется приказом о внесении изменений в реестр лицензий, содержащим следующие реквизиты: дата, номер, наименование лицензирующего органа, должность и подпись должностного лица, подписавшего приказ.

9.4.2. Реестровая запись о результате предоставления государственной услуги размещается в реестре лицензий и включает в себя сведения, предусмотренные пунктами 2-4, 6, 7, 9, 11 части 2 статьи 21 Федерального закона N 99-ФЗ.

9.4.3. Факт получения заявителем результата предоставления государственной услуги фиксируется в ИС ЛОД.

9.4.4. Результат государственной услуги может быть получен заявителем посредством Единого портала, либо ИС ЛОД, либо по электронной почте заявителя.

9.5. Внесение изменений в реестр лицензий в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния (при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица по состоянию на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии), присоединения лицензиата к другому юридическому лицу, изменения наименования лицензиата, наименования филиала лицензиата, наименования филиала иностранного юридического лица, адреса места нахождения лицензиата, адреса места нахождения филиала лицензиата, адреса места нахождения на территории Российской Федерации филиала иностранного юридического лица, прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам ее осуществления, указанным в реестре лицензий, прекращения реализации образовательной(-ых) программы (программ), указанной(-ых) в реестре лицензий, а также изменения наименований образовательных программ, указанных в реестре лицензий, в целях их приведения в соответствие с перечнями профессий, специальностей и направлений подготовки, а также номенклатурой научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени, утвержденными в зависимости от уровня образования Министерством просвещения Российской Федерации или Министерством науки и высшего образования Российской Федерации (уведомление о внесении изменений в реестр лицензий, выписка из реестра лицензий).