ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
ПРИКАЗ
от 22 сентября 2022 года N 1012
(с изменениями на 22 сентября 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
пунктом 3 настоящего документа (изменения вступили в силу с 1 сентября 2023 года).
____________________________________________________________________
В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4179), пунктом 8 части 7 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст.7598; 2019, N 30, ст.4134; 2021, N 24, ст.4188), пунктом 3 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 31, ст.5904), пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2022 г. N 454 "Об особенностях организации предоставления государственных услуг, а также разработки и принятия административных регламентов предоставления государственных услуг в 2022 году" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 13, ст.2114), пунктом 3 Требований к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 15, ст.2084; 2021, N 39, ст.6723), подпунктом 5.2.17 пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. N 885 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст.5344; 2022, N 1, ст.175),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности (далее - Административный регламент).
2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 23 декабря 2020 г. N 1276 "Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области образования, государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 февраля 2021 г., регистрационный N 62519).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2023 года и действует до вступления в силу Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности, разработанного с использованием программно-технических средств федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", но не позднее 1 сентября 2026 года, за исключением положений абзаца четвертого пункта 2, подпунктов 9.3.1-9.3.4 подпункта 9.3 пункта 9, подпунктов 17.1, 17.2 пункта 17, сноски 16* к подпункту 17.1 пункта 17, абзаца третьего пункта 28, абзаца третьего пункта 33, подпунктов 36.1-36.3 пункта 36, абзаца третьего подпункта 58.2 пункта 58, пунктов 201-224 Административного регламента, которые вступают в силу с 1 января 2023 года и действуют до 1 сентября 2023 года.
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Указанные изменения не внесены в связи с отсутствием сноски 16 в подпункте 17.1 пункта 17. - Примечание изготовителя базы данных.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Е.Е.Семченко.
Руководитель
А.А.Музаев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
1 декабря 2022 года,
регистрационный N 71299
Административный регламент предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности
(с изменениями на 22 сентября 2022 года)
1. Административный регламент предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности (далее соответственно - Административный регламент, уполномоченный орган, государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых уполномоченным органом в процессе предоставления государственной услуги, устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями уполномоченного органа, его государственными гражданскими служащими (далее - должностные лица), а также взаимодействия уполномоченного органа с заявителями, иными органами государственной власти и организациями в процессе предоставления государственной услуги.
2. Круг заявителей:
в случае подачи заявления о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее - лицензия) - юридические лица (в том числе лица, имеющие право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также лица, действующие от имени заявителя на основании доверенности), индивидуальные предприниматели;
в случае подачи заявления о предоставлении временной лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее - временная лицензия) (если соискателем лицензии является организация, осуществляющая образовательную деятельность и возникшая в результате реорганизации в форме разделения или выделения) - юридические лица (в том числе лица, имеющие право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также лица, действующие от имени заявителя на основании доверенности);
абзац не действует с 1 сентября 2023 года - пункт 3 настоящего документа - см. предыдущую редакцию;
в случае подачи заявления о внесении изменений в реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности (далее - реестр лицензий) при намерении лицензиата осуществлять образовательную деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в реестре лицензий, или в филиале, неуказанном в реестре лицензий, или реализовывать новые образовательные программы, не указанные в реестре лицензий, - юридические лица (в том числе лица, имеющие право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также лица, действующие от имени заявителя на основании доверенности), индивидуальные предприниматели;
в случае подачи заявления о внесении изменений в реестр лицензий при реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния (при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица по состоянию на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии), присоединении лицензиата к другому юридическому лицу, изменении наименования лицензиата, наименования филиала лицензиата, адреса места нахождения лицензиата, адреса места нахождения филиала лицензиата, прекращении деятельности по одному адресу или нескольким адресам ее осуществления, указанным в реестре лицензий, прекращении реализации образовательной(-ых) программы (программ), указанной(-ых) в реестре лицензий, изменении имени, фамилии и отчества индивидуального предпринимателя, места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, а также изменении наименований образовательных программ, указанных в реестре лицензий, в целях их приведения в соответствие с перечнями профессий, специальностей и направлений подготовки, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования - юридические лица (в том числе лица, имеющие право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также лица, действующие от имени заявителя на основании доверенности), индивидуальные предприниматели;
________________
Часть 8 статьи 11 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст.7598; 2021, N 1, ст.56) (далее - Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации").
в случае подачи заявления о прекращении осуществления образовательной деятельности - юридические лица (в том числе лица, имеющие право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также лица, действующие от имени заявителя на основании доверенности), индивидуальные предприниматели;
в случае подачи заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии - юридические лица (в том числе лица, имеющие право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также лица, действующие от имени заявителя на основании доверенности), индивидуальные предприниматели, физические лица;
в случае подачи заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в реестре лицензий и (или) в сформированных в результате предоставления государственной услуги документах - юридические лица (в том числе лица, имеющие право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также лица, действующие от имени заявителя на основании доверенности), индивидуальные предприниматели.
3. Государственная услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги.
4. Вариант предоставления государственной услуги (далее - вариант) определяется в соответствии с таблицей N 2 приложения к Административному регламенту, исходя из установленных в таблице N 2 приложения к Административному регламенту признаков заявителя, а также из результата предоставления государственной услуги, за предоставлением которого обратился указанный заявитель.
5. Признаки заявителя определяются путем профилирования, осуществляемого в соответствии с настоящим Административным регламентом.
6. Предоставление органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности.
7. Государственная услуга предоставляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования.
8. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.
9. В соответствии с вариантами, определяемыми исходя из признаков заявителя и оснований его обращения в уполномоченный орган, результатами предоставления государственной услуги являются:
9.1. Предоставление лицензии (уведомление о предоставлении лицензии, выписка из реестра лицензий).
9.1.1. Решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги, оформляется приказом о предоставлении лицензии, содержащим следующие реквизиты: дата, номер, наименование уполномоченного органа, должность и подпись должностного лица, подписавшего приказ.
9.1.2. Реестровая запись о результате предоставления государственной услуги размещается в реестре лицензий и включает в себя сведения, предусмотренные пунктами 1-3, 5-8 части 2 статьи 21 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности").
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст.2716; 2021, N 24, ст.4188.
9.1.3. Факт получения заявителем результата предоставления государственной услуги фиксируется в информационной системе, обеспечивающей автоматизацию контрольно-надзорной деятельности за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, исполняющими переданные полномочия Российской Федерации в области образования (далее - АКНД ПП).
9.1.4. Результат государственной услуги может быть получен заявителем посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), либо государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Региональный портал), либо государственной информационной системы субъекта Российской Федерации, обеспечивающей идентификацию и аутентификацию граждан и организаций при предоставлении государственных услуг (далее - информационная система уполномоченного органа), либо по электронной почте заявителя.
________________
Пункт 7 Правил предоставления документов по вопросам лицензирования в форме электронных документов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2012 г. N 722 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 30, ст.4285; 2020, N 42, ст.6647).
9.2. Предоставление временной лицензии организации, осуществляющей образовательную деятельность и возникшей в результате реорганизации в форме разделения или выделения (уведомление о предоставлении временной лицензии, выписка из реестра лицензий).
9.2.1. Решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги, оформляется приказом о предоставлении временной лицензии, содержащим следующие реквизиты: дата, номер, наименование уполномоченного органа, должность и подпись должностного лица, подписавшего приказ.
9.2.2. Реестровая запись о результате предоставления государственной услуги размещается в реестре лицензий и включает в себя сведения, предусмотренные пунктами 1-3, 6-8 части 2 статьи 21 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
9.2.3. Факт получения заявителем результата предоставления государственной услуги фиксируется в АКНД ПП.
9.2.4. Результат государственной услуги может быть получен заявителем в уполномоченном органе, либо почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо посредством Единого портала, либо Регионального портала, либо информационной системы уполномоченного органа, либо по электронной почте заявителя.
9.3. Предоставление временной лицензии организации, реализующей на 1 января 2023 г. программы спортивной подготовки (уведомление о предоставлении временной лицензии, выписка из реестра лицензий).
9.3.1. Подпункт не действует с 1 сентября 2023 года - пункт 3 настоящего документа. - См. предыдущую редакцию.
9.3.2. Подпункт не действует с 1 сентября 2023 года - пункт 3 настоящего документа. - См. предыдущую редакцию.
9.3.3. Подпункт не действует с 1 сентября 2023 года - пункт 3 настоящего документа. - См. предыдущую редакцию.
9.3.4. Подпункт не действует с 1 сентября 2023 года - пункт 3 настоящего документа. - См. предыдущую редакцию.
9.4. Внесение изменений в реестр лицензий при намерении лицензиата осуществлять образовательную деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в реестре лицензий, или в филиале, не указанном в реестре лицензий, или реализовывать новые образовательные программы, не указанные в реестре лицензий (уведомление о внесении изменений в реестр лицензий, выписка из реестра лицензий).
9.4.1. Решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги, оформляется приказом о внесении изменений в реестр лицензий, содержащим следующие реквизиты: дата, номер, наименование уполномоченного органа, должность и подпись должностного лица, подписавшего приказ.
9.4.2. Реестровая запись о результате предоставления государственной услуги размещается в реестре лицензий и включает в себя сведения, предусмотренные пунктами 2, 3, 5-7, 9, 11 части 2 статьи 21 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
9.4.3. Факт получения заявителем результата предоставления государственной услуги фиксируется в АКНД ПП.
9.4.4. Результат государственной услуги может быть получен заявителем посредством Единого портала, либо Регионального портала, либо информационной системы уполномоченного органа, либо по электронной почте заявителя.
9.5. Внесение изменений в реестр лицензий в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния (при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица по состоянию на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии), присоединения лицензиата к другому юридическому лицу, изменения наименования лицензиата, наименования филиала лицензиата, адреса места нахождения лицензиата, адреса места нахождения филиала лицензиата, прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам ее осуществления, указанным в реестре лицензий, прекращения реализации образовательной(-ых) программы (программ), указанной(-ых) в реестре лицензий, изменения имени, фамилии и отчества индивидуального предпринимателя, места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, а также изменения наименований образовательных программ, указанных в реестре лицензий, в целях их приведения в соответствие с перечнями профессий, специальностей и направлений подготовки, утвержденными органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования (уведомление о внесении изменений в реестр лицензий, выписка из реестра лицензий).