ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2022 года N 970/30
О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере градостроительной деятельности
(с изменениями на 31 июля 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Московской области от 31 июля 2023 года N 565-ПП (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 01.08.2023).
____________________________________________________________________
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Московской области N 36/2007-ОЗ "О Генеральном плане развития Московской области" и в целях реализации положений Закона Московской области N 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области" Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере градостроительной деятельности.
2. Министерству информационных и социальных коммуникаций Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Фомина М.А.
Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области
И.Н.Габдрахманов
Изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере градостроительной деятельности
(с изменениями на 31 июля 2023 года)
1. В Положении о Градостроительном совете Московской области, утвержденном постановлением Правительства Московской области от 18.03.2013 N 180/9 "О Градостроительном совете Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 06.06.2013 N 386/21, от 24.09.2013 N 756/42, от 23.01.2014 N 11/1, от 25.03.2014 N 178/9, от 27.03.2014 N 201/11, от 04.09.2014 N 709/35, от 30.12.2014 N 1192/52, от 30.12.2014 N 1194/51, от 08.04.2015 N 221/7, от 25.10.2016 N 804/39, от 29.08.2017 N 720/31, от 26.09.2017 N 805/35, от 24.04.2018 N 280/16, от 29.05.2018 N 340/19, от 14.09.2018 N 637/24, от 12.05.2020 N 245/12, от 13.05.2021 N 353/14, от 18.06.2021 N 485/18, от 09.11.2021 N 1112/38, от 01.03.2022 N 167/8, от 22.03.2022 N 261/11):
в пункте 6:
1) в подпункте 6.3 слова "и муниципальных образований Московской области" исключить;
2) подпункт 6.11 изложить в следующей редакции:
"6.11. Рассматривает вопрос о согласовании проекта правил землепользования и застройки городского округа Московской области.";
3) подпункт 6.12 признать утратившим силу;
4) подпункт 6.13 изложить в следующей редакции:
"6.13. Рассматривает вопрос о согласовании проекта документа территориального планирования городского округа Московской области.";
5) дополнить подпунктами 6.19-6.21 следующего содержания:
"6.19. Рассматривает вопрос о согласовании проекта карты планируемого размещения объектов местного значения городского округа Московской области.
6.20. Рассматривает вопросы об учете предложений физических и юридических лиц в проекте внесения изменений в генеральный план городского округа Московской области.
6.21. Рассматривает вопрос о согласовании внесения изменений в правила землепользования и застройки городского округа Московской области.".
2. В постановлении Правительства Московской области от 30.12.2014 N 1169/51 "Об утверждении Положения о подготовке проектов документов территориального планирования муниципальных образований Московской области и направления их на утверждение в представительные органы местного самоуправления городского округа" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 27.06.2017 N 530/22, от 12.12.2017 N 1055/43, от 01.08.2018 N 484/26, от 24.07.2019 N 443/22, от 18.09.2020 N 635/28, от 18.12.2020 N 979/41, от 16.03.2021 N 178/8, от 25.08.2021 N 731/28, от 25.04.2022 N 410/13) (далее - постановление N 1169/51):
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Положения о подготовке проектов документов территориального планирования муниципальных образований Московской области и направлении их на утверждение в представительные органы местного самоуправления городских округов Московской области";
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке проектов документов территориального планирования муниципальных образований Московской области и направлении их на утверждение в представительные органы местного самоуправления городских округов Московской области.".
3. Положение о подготовке проектов документов территориального планирования муниципальных образований Московской области и направления их на утверждение в представительные органы местного самоуправления городского округа, утвержденное постановлением N 1169/51, изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Московской области
от 30 декабря 2014 года N 1169/51
(в редакции постановления
Правительства Московской области
от 15 сентября 2022 года N 970/30)
Положение о подготовке проектов документов территориального планирования муниципальных образований Московской области и направлении их на утверждение в представительные органы местного самоуправления городских округов Московской области
I. Общие положения
1. Положение о подготовке проектов документов территориального планирования муниципальных образований Московской области и направлении их на утверждение в представительные органы местного самоуправления городских округов Московской области (далее - Положение) определяет порядок подготовки, согласования проектов генеральных планов городских округов Московской области, в том числе проектов генеральных планов применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав городского округа, территориям городского округа за границами населенных пунктов без последующего внесения в генеральный план изменений, относящихся к другим частям территорий, проектов внесения изменений в генеральный план применительно к части населенного пункта (далее - проект генерального плана) и направления генеральных планов на утверждение в представительные органы местного самоуправления городских округов Московской области.
2. Подготовку проекта генерального плана обеспечивает Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области (далее - уполномоченный орган).
3. Подготовка проекта генерального плана осуществляется в соответствии с государственными программами Московской области за счет средств бюджета Московской области.
4. Подготовка проекта генерального плана осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации и с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.
При наличии на территории городского округа объектов культурного наследия в процессе подготовки генеральных планов в обязательном порядке учитываются ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия и статьей 27 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5. Исходными данными для подготовки проекта генерального плана в том числе являются сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и информационных системах Московской области.
6. Согласование Правительством Московской области проектов генеральных планов городских округов Московской области, проектов внесения изменений в генеральные планы городских округов Московской области, проектов генеральных планов городских округов применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав городского округа, проектов территорий городского округа за границами населенных пунктов, проектов внесения изменений в генеральный план применительно к части населенного пункта осуществляется путем принятия Градостроительным советом Московской области решения о согласовании проектов генеральных планов городских округов Московской области, проектов внесения изменений в генеральные планы городских округов Московской области.
7. Генеральный план, внесение в него изменений, утверждаются представительным органом местного самоуправления городского округа Московской области.
8. Размещение утвержденного генерального плана в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее - ФГИС ТП) обеспечивает уполномоченный орган.
Доступ к утвержденным генеральным планам и материалам по их обоснованию в ФГИС ТП обеспечивается в срок, не превышающий 10 дней со дня утверждения таких документов.
9. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться в уполномоченный орган с предложениями о внесении изменений в генеральный план.
10. Указанные в пункте 9 настоящего Положения заинтересованные физические и юридические лица вправе осуществлять финансирование внесения изменений в генеральный план за счет собственных средств.
11. Внесение изменений в генеральный план осуществляется в соответствии с настоящим Положением.
II. Порядок подготовки проектов генеральных планов городских округов Московской области
12. Уполномоченным органом обеспечивается подготовка решения о подготовке проекта генерального плана, а также решения о внесении в генеральный план изменений в случаях, если принятие таких решений предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Решение о подготовке проекта генерального плана оформляется распоряжением уполномоченного органа и подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения.
13. Уполномоченный орган взаимодействует с органом местного самоуправления городского округа Московской области при подготовке проекта технического задания на подготовку проекта генерального плана (далее - проект технического задания).
14. Подготовленный проект технического задания направляется уполномоченным органом на согласование с органом местного самоуправления городского округа Московской области посредством межведомственной системы электронного документооборота.
15. Срок согласования проекта технического задания не может превышать 5 рабочих дней со дня его поступления в орган местного самоуправления городского округа Московской области.
В случае непоступления согласования проекта технического задания в срок, установленный настоящим пунктом, проект технического задания считается согласованным с органом местного самоуправления городского округа Московской области.
16. Уполномоченный орган обеспечивает:
16.1. Размещение проекта генерального плана и материалов по его обоснованию в Государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Московской области (далее - ИСОГД Московской области) и направление посредством межведомственной системы электронного документооборота уведомления в центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, указанные в разделе III настоящего Положения (далее - заинтересованный орган), орган местного самоуправления городского округа Московской области об обеспечении доступа к проекту генерального плана и материалам по его обоснованию для рассмотрения.
При подготовке проекта генерального плана, предусматривающего изменения в целях реализации результатов устранения противоречий в сведениях государственных реестров, уведомление об обеспечении доступа к проекту генерального плана и материалам по его обоснованию для рассмотрения направляется только в Комитет лесного хозяйства Московской области и орган местного самоуправления городского округа Московской области.
Срок для рассмотрения проекта генерального плана исчисляется со дня поступления в заинтересованные органы, орган местного самоуправления городского округа Московской области уведомления об обеспечении доступа к проекту генерального плана и материалам по его обоснованию в ИСОГД Московской области и составляет 7 рабочих дней.
Результат рассмотрения проекта генерального плана оформляется в виде заключения.
Заключение заинтересованного органа, органа местного самоуправления городского округа Московской области на проект генерального плана (далее - заключение) содержит положение о согласии с представленным проектом генерального плана или несогласии с таким проектом с предложениями по его корректировке в пределах представленных полномочий.
В случае непоступления в срок, установленный настоящим пунктом, заключения от заинтересованных органов, органа местного самоуправления городского округа Московской области проект генерального плана считается согласованным с таким органом.
Поступившие от заинтересованных органов, органа местного самоуправления городского округа Московской области заключения о согласии либо несогласии с проектом генерального плана подлежат рассмотрению уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней.
16.2. Направление проекта генерального плана городского округа в орган местного самоуправления городского округа Московской области для организации и проведения публичных слушаний или общественных обсуждений, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Московской области.
Орган местного самоуправления городского округа Московской области по итогам проведенных публичных слушаний или общественных обсуждений в течение 3 рабочих дней с момента опубликования заключения о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений направляет заключение и протокол публичных слушаний или общественных обсуждений в уполномоченный орган посредством межведомственной системы электронного документооборота.
Уполномоченный орган рассматривает протокол и заключение о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений в течение 10 рабочих дней.
16.3. Размещение проекта генерального плана и материалов по его обоснованию в ФГИС ТП и, в случаях, предусмотренных статьей 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, направляет уведомление об обеспечении доступа к проекту генерального плана и материалам по его обоснованию в ФГИС ТП в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти и/или орган местного самоуправления в 3-дневный срок со дня обеспечения данного доступа.
При поступлении от уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти и/или органа местного самоуправления, определенного статьями 21 и 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, заключений, содержащих положения о несогласии с проектом генерального плана и обоснование такого несогласия, уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня истечения установленного законодательством о градостроительной деятельности срока согласования проекта генерального плана принимает решение о создании согласительной комиссии.