ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2014 года N 1169/51
Об утверждении Положения о подготовке проектов документов территориального планирования муниципальных образований Московской области и направлении их на утверждение в представительные органы местного самоуправления городских округов Московской области *
(с изменениями на 11 ноября 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Московской области от 27 июня 2017 года N 530/22 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 19.07.2017);
постановлением Правительства Московской области от 12 декабря 2017 года N 1055/43 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 15.12.2017);
постановлением Правительства Московской области от 1 августа 2018 года N 484/26 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 01.08.2018);
постановлением Правительства Московской области от 24 июля 2019 года N 443/22 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 25.07.2019);
постановлением Правительства Московской области от 18 сентября 2020 года N 635/28 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 21.09.2020);
постановлением Правительства Московской области от 18 декабря 2020 года N 979/41 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 18.12.2020);
постановлением Правительства Московской области от 16 марта 2021 года N 178/8 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 12.04.2021) (распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года);
постановлением Правительства Московской области от 25 августа 2021 года N 731/28 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.08.2021, N 5000202108260001);
постановлением Правительства Московской области от 7 апреля 2022 года N 332/11 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 07.04.2022);
постановлением Правительства Московской области от 25 апреля 2022 года N 410/13 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.04.2022, N 5000202204260003);
постановлением Правительства Московской области от 15 сентября 2022 года N 970/30 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 22.09.2022);
постановлением Правительства Московской области от 31 августа 2023 года N 694-ПП (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 04.09.2023);
постановлением Правительства Московской области от 11 ноября 2024 года N 1354-ПП (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 11.11.2024).
____________________________________________________________________
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 23 сентября 2022 года постановлением Правительства Московской области от 15 сентября 2022 года N 970/30. - См. предыдущую редакцию.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, и в целях реализации положений Закона Московской области 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области", Законом Московской области N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области", учитывая решение Градостроительного совета Московской области от 09.12.2014, Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке проектов документов территориального планирования муниципальных образований Московской области и направлении их на утверждение в представительные органы местного самоуправления городских округов Московской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 сентября 2022 года постановлением Правительства Московской области от 15 сентября 2022 года N 970/30. - См. предыдущую редакцию)
2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на Интернет-портале Правительства Московской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области Фомина М.А.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 ноября 2024 года постановлением Правительства Московской области от 11 ноября 2024 года N 1354-ПП. - См. предыдущую редакцию)
Губернатор
Московской области
А.Ю.Воробьёв
Положение о подготовке проектов документов территориального планирования муниципальных образований Московской области и направлении их на утверждение в представительные органы местного самоуправления городских округов Московской области
(с изменениями на 11 ноября 2024 года)
1. Положение о подготовке проектов документов территориального планирования муниципальных образований Московской области и направлении их на утверждение в представительные органы местного самоуправления городских округов Московской области (далее - Положение) определяет порядок подготовки, согласования проектов генеральных планов городских округов Московской области, в том числе проектов генеральных планов применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав городского округа, территориям городского округа за границами населенных пунктов без последующего внесения в генеральный план изменений, относящихся к другим частям территорий, проектов внесения изменений в генеральный план применительно к части населенного пункта (далее - проект генерального плана) и направления генеральных планов на утверждение в представительные органы местного самоуправления городских округов Московской области.
2. Подготовку проекта генерального плана обеспечивает Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области (далее - уполномоченный орган).
3. Подготовка проекта генерального плана осуществляется в соответствии с государственными программами Московской области за счет средств бюджета Московской области или за счет средств внебюджетного источника.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 сентября 2023 года постановлением Правительства Московской области от 31 августа 2023 года N 694-ПП. - См. предыдущую редакцию)
4. Подготовка проекта генерального плана осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации и с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.
При наличии на территории городского округа объектов культурного наследия в процессе подготовки генеральных планов в обязательном порядке учитываются ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия и статьей 27 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5. Исходными данными для подготовки проекта генерального плана в том числе являются сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и информационных системах Московской области.
6. Согласование Правительством Московской области проектов генеральных планов городских округов Московской области, проектов внесения изменений в генеральные планы городских округов Московской области, проектов генеральных планов городских округов применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав городского округа, проектов территорий городского округа за границами населенных пунктов, проектов внесения изменений в генеральный план применительно к части населенного пункта осуществляется путем принятия Градостроительным советом Московской области решения о согласовании проектов генеральных планов городских округов Московской области, проектов внесения изменений в генеральные планы городских округов Московской области.
7. Генеральный план, внесение в него изменений, утверждаются представительным органом местного самоуправления городского округа Московской области.
8. Размещение утвержденного генерального плана в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее - ФГИС ТП) обеспечивает уполномоченный орган.
Доступ к утвержденным генеральным планам и материалам по их обоснованию в ФГИС ТП обеспечивается в срок, не превышающий 10 дней со дня утверждения таких документов.
9. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться в уполномоченный орган с предложениями о внесении изменений в генеральный план.
10. Указанные в пункте 9 настоящего Положения заинтересованные физические и юридические лица вправе осуществлять финансирование внесения изменений в генеральный план за счет собственных средств.
11. Внесение изменений в генеральный план осуществляется в соответствии с настоящим Положением.
12. Уполномоченным органом обеспечивается подготовка решения о подготовке проекта генерального плана, а также решения о внесении в генеральный план изменений в случаях, если принятие таких решений предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Решение о подготовке проекта генерального плана оформляется распоряжением уполномоченного органа и подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения.
13. Уполномоченный орган взаимодействует с органом местного самоуправления городского округа Московской области при подготовке проекта технического задания на подготовку проекта генерального плана (далее - проект технического задания).
14. Подготовленный проект технического задания направляется уполномоченным органом на согласование с органом местного самоуправления городского округа Московской области посредством межведомственной системы электронного документооборота.
15. Срок согласования проекта технического задания не может превышать 5 рабочих дней со дня его поступления в орган местного самоуправления городского округа Московской области.
В случае непоступления согласования проекта технического задания в срок, установленный настоящим пунктом, проект технического задания считается согласованным с органом местного самоуправления городского округа Московской области.
16. Уполномоченный орган обеспечивает:
16.1. Размещение проекта генерального плана и материалов по его обоснованию в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Московской области (далее - ГИСОГД Московской области) и направление посредством технологического процесса ГИСОГД Московской области уведомления в центральные исполнительные органы Московской области, указанные в разделе III настоящего Положения (далее - заинтересованный орган), орган местного самоуправления городского округа Московской области об обеспечении доступа к проекту генерального плана и материалам по его обоснованию для рассмотрения. Результат рассмотрения проекта генерального плана оформляется в виде заключения, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или уполномоченного им заместителя руководителя, и направляется в уполномоченный орган посредством технологического процесса ГИСОГД Московской области.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 сентября 2023 года постановлением Правительства Московской области от 31 августа 2023 года N 694-ПП. - См. предыдущую редакцию)
При подготовке проекта генерального плана, предусматривающего изменения в целях реализации результатов устранения противоречий в сведениях государственных реестров, уведомление об обеспечении доступа к проекту генерального плана и материалам по его обоснованию для рассмотрения направляется только в Комитет лесного хозяйства Московской области и орган местного самоуправления городского округа Московской области.
Срок для рассмотрения проекта генерального плана исчисляется со дня поступления в заинтересованные органы, орган местного самоуправления городского округа Московской области уведомления об обеспечении доступа к проекту генерального плана и материалам по его обоснованию в ИСОГД Московской области и составляет 7 рабочих дней.
Результат рассмотрения проекта генерального плана оформляется в виде заключения.
Не допускается подготовка заключения о несогласии с таким проектом генерального плана в отношении территории, по которой получено согласование в соответствии с порядком принятия решения об учете предложений физических и юридических лиц в проекте внесения изменений в генеральный план городского округа Московской области, утвержденным уполномоченным органом, за исключением случаев установления ограничений в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 12 ноября 2024 года постановлением Правительства Московской области от 11 ноября 2024 года N 1354-ПП. - См. предыдущую редакцию)
В случае непоступления в срок, установленный настоящим пунктом, заключения от заинтересованных органов, органа местного самоуправления городского округа Московской области проект генерального плана считается согласованным с таким органом.
Поступившие от заинтересованных органов, органа местного самоуправления городского округа Московской области заключения о согласии либо несогласии с проектом генерального плана подлежат рассмотрению уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней.
16.2. Направление проекта генерального плана городского округа в орган местного самоуправления городского округа Московской области для организации и проведения публичных слушаний или общественных обсуждений, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Московской области.
Орган местного самоуправления городского округа Московской области по итогам проведенных публичных слушаний или общественных обсуждений в течение 3 рабочих дней с момента опубликования заключения о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений направляет заключение и протокол публичных слушаний или общественных обсуждений в уполномоченный орган посредством технологического процесса ГИСОГД Московской области.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 сентября 2023 года постановлением Правительства Московской области от 31 августа 2023 года N 694-ПП. - См. предыдущую редакцию)
Уполномоченный орган рассматривает протокол и заключение о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений в течение 10 рабочих дней.
16.3. Размещение проекта генерального плана и материалов по его обоснованию в ФГИС ТП и, в случаях, предусмотренных статьей 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, направляет уведомление об обеспечении доступа к проекту генерального плана и материалам по его обоснованию в ФГИС ТП в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти и/или орган местного самоуправления в 3-дневный срок со дня обеспечения данного доступа.
При поступлении от уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти и/или органа местного самоуправления, определенного статьями 21 и 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, заключений, содержащих положения о несогласии с проектом генерального плана и обоснование такого несогласия, уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня истечения установленного законодательством о градостроительной деятельности срока согласования проекта генерального плана принимает решение о создании согласительной комиссии.
Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности согласительной комиссии, в том числе сбор и хранение протоколов, решений и иных документов, связанных с ее деятельностью, осуществляется уполномоченным органом.
Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о создании согласительной комиссии извещает стороны согласительной комиссии о дате начала работы указанной комиссии.
Уполномоченный орган размещает подписанный протокол согласительной комиссии в ФГИС ТП.
17. По итогам рассмотрения заключений, указанных в пункте 16.1 настоящего Положения, рассмотрения результатов публичных слушаний или общественных обсуждений и работы согласительной комиссии проект генерального плана подлежит доработке в срок до 60 рабочих дней.
18. Уполномоченный орган обеспечивает рассмотрение проекта генерального плана на заседании Градостроительного совета Московской области.
19. В случае несогласия Градостроительного совета Московской области с проектом генерального плана Уполномоченный орган обеспечивает доработку проекта генерального плана по замечаниям, указанным в решении Градостроительного совета Московской области, в течение 15 рабочих дней и представляет доработанный проект генерального плана на повторное рассмотрение на Градостроительном совете Московской области.
20. Решение Градостроительного совета Московской области о согласовании проекта генерального плана является основанием для направления генерального плана на утверждение в представительный орган местного самоуправления городского округа Московской области.
21. Уполномоченный орган обеспечивает направление генерального плана на утверждение в представительный орган местного самоуправления городского округа Московской области в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения Градостроительного совета Московской области, указанного в пункте 20 настоящего Положения, посредством технологического процесса ГИСОГД Московской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 сентября 2023 года постановлением Правительства Московской области от 31 августа 2023 года N 694-ПП. - См. предыдущую редакцию)
22. Решение об утверждении генерального плана направляется в уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня официального опубликования такого решения.
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 5 сентября 2023 года постановлением Правительства Московской области от 31 августа 2023 года N 694-ПП. - См. предыдущую редакцию.
1. | Министерство экологии и природопользования Московской области |
2. | Министерство образования Московской области |
3. | Главное управление культурного наследия Московской области |
4. | Министерство социального развития Московской области |
5. | Министерство физической культуры и спорта Московской области |
6. | Комитет лесного хозяйства Московской области |
7. | Министерство имущественных отношений Московской области |
8. | Министерство жилищной политики Московской области |
9. | Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области |
10. | Министерство строительного комплекса Московской области |
11. | Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области |
12. | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
13. | Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
14. | Министерство энергетики Московской области |
15. | Министерство благоустройства Московской области |
16. | Министерство культуры и туризма Московской области |
17. | Министерство здравоохранения Московской области |
18. | Министерство территориальной политики Московской области |
19. | Министерство экономики и финансов Московской области |
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"