УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 1 июля 2022 года N 534/пр
Методика определения сметных цен на затраты труда работников в строительстве
1. Настоящая Методика устанавливает метод определения сметных цен на затраты труда работников в строительстве, применяемых при формировании сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - сметная стоимость строительства), определяемой на этапе архитектурно-строительного проектирования, подготовки сметы на снос объекта капитального строительства в соответствии с частью 1 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст.16; 2016, N 27, ст.4302; 2022, N 18, ст.3010).
2. Сметные цены на затраты труда работников в строительстве, определяемые государственным учреждением, подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и уполномоченным на создание и эксплуатацию федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (далее соответственно - ФГИС ЦС, государственное учреждение), в соответствии с Положением о федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2016 г. N 959 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 40, ст.5741; 2020, N 48, ст.7765), формируются ежеквартально в текущем уровне цен в разрезе ценовых зон (по субъектам Российской Федерации, частям территорий субъектов Российской Федерации, по Российской Федерации или части территории Российской Федерации, включающей 2 или более субъектов Российской Федерации) на основании информации о среднемесячных размерах оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли, установленных для целей определения сметной стоимости строительства и размещенных в ФГИС ЦС, с учетом тарифной системы оплаты труда, основанной на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий с тарификацией работ, предусмотренной статьей 143 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.3; 2012, N 50, ст.6959).
3. В соответствии с частью девятой статьи 143 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.3; 2006, N 27, ст.2878; 2012, N 50, ст.6959) тарифная система оплаты труда устанавливается с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда.
В целях определения сметных цен на затраты труда работников в строительстве, применяемых при формировании сметной стоимости строительства, тарифные ставки по показателям, отражающим уровень профессиональной подготовки работника, определяются как отношение тарифной ставки работника соответствующего уровня профессиональной подготовки (далее соответственно - тарифный разряд, категория исполнителей) к тарифной ставке работника начального уровня подготовки (далее - тарифные коэффициенты).
4. Значения тарифных коэффициентов по тарифным разрядам (для работников, непосредственно участвующих при выполнении строительных, ремонтно-строительных, монтажных работ, работ по монтажу оборудования, капитальному ремонту, управлении строительными машинами и автотранспортными средствами (далее соответственно - рабочие-строители, машинисты), для работников, участвующих при выполнении пусконаладочных работ (далее - пусконаладочный персонал), ремонтно-реставрационных работ (далее - работники-исполнители реставрационных работ), предусмотренным частью восьмой статьи 143 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.3; 2006, N 27, ст.2878; 2012, N 50, ст.6959), приведены в приложении N 1 к настоящей Методике.
5. Сметные цены на затраты труда рабочего-строителя, машиниста, пусконаладочного персонала, работника-исполнителя реставрационных работ определяются в разрезе ценовых зон (по субъектам Российской Федерации, частям территорий субъектов Российской Федерации, по Российской Федерации или части территории Российской Федерации, включающей 2 или более субъектов Российской Федерации) по формуле (1):
(1),
где:
- сметные цены на затраты труда рабочего-строителя, машиниста, пусконаладочного персонала, работника-исполнителя реставрационных работ, руб./чел.-ч;
- тарифный коэффициент рабочего-строителя, машиниста n-го разряда, пусконаладочного персонала и работника-исполнителя реставрационных работ п-ой категории, определяемый в соответствии с приложением N 1 к настоящей Методике.
При определении сметных цен на затраты труда работника-исполнителя реставрационных работ к тарифным коэффициентам, указанным в разделе 5 приложения N 1 к настоящей Методике, применяется коэффициент межотраслевых соотношений в соответствии с положениями отраслевого соглашения по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации, заключенного на федеральном уровне социального партнерства, предусмотренного статьей 45 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.3; 2006, N 27, ст.2878; 2014, N 48, ст.6639) (далее - Соглашение) и действующего в период расчета показателя ;
- среднемесячный размер оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли, для соответствующей ценовой зоны (субъекта Российской Федерации, частей территории субъекта Российской Федерации, по Российской Федерации или части территории Российской Федерации, включающей 2 или более субъектов Российской Федерации) за предшествующий календарный год, установленный в соответствии с пунктом 22_1 Правил мониторинга цен строительных ресурсов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 г. N 1452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017 N 1, ст.184; 2019, N 21, ст.2566) (далее - Правила мониторинга), руб.
При отсутствии в ФГИС ЦС данных о среднемесячных размерах оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли (), установленных в соответствии с пунктом 22_1 Правил мониторинга за предшествующий календарный год, для определения сметных цен на затраты труда работников в строительстве в текущем уровне цен используется информация о последних установленных в соответствии с пунктом 22_1 Правил мониторинга федеральными органами исполнительной власти, федеральными агентствами и службами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и юридическими лицами, указанными в пункте 22 Правил мониторинга (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017 N 1, ст.184; 2019, N 21, ст.2566), среднемесячных размерах оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли, с учетом коэффициента инфляции, принимаемого по строке "Индекс потребительских цен в среднем за год" (базовый вариант) прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, разрабатываемого в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 26, ст.3378) (далее - прогноз социально-экономического развития Российской Федерации), действующего на дату определения сметных цен на затраты труда работников в строительстве;
- среднегодовое число часов работы одного работника, занятого в строительной отрасли, в месяц, определяемое как сумма его рабочего времени за предшествующий календарный год (в часах за год), деленная на 12 месяцев, ч.;
- коэффициент инфляции, определяемый поквартально путем извлечения корня четвертой степени из величины годового показателя инфляции на соответствующий год, в соответствии с данными прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на текущий год, на дату определения сметных цен на затраты труда работников в строительстве в текущем уровне цен.
Показатели сметных цен на затраты труда работников в строительстве рассчитываются с точностью до двух цифр после запятой.
6. Размер средств на оплату труда работников, занятых в строительной отрасли, при определении сметной стоимости строительства ресурсно-индексным или ресурсным методом рассчитывается одним из следующих способов:
а) суммированием средств на оплату труда n-го разряда рабочих-строителей, n-ой категории пусконаладочного персонала, работников-исполнителей реставрационных работ при наличии в сметных нормах данных о нормативных показателях затрат труда n-го разряда рабочих-строителей, n-ой категории пусконаладочного персонала, работников-исполнителей реставрационных работ по формуле (2):
(2),
где:
- размер средств на оплату труда рабочих-строителей, пусконаладочного персонала, работников-исполнителей реставрационных работ, руб./чел.-час;
- сметные цены на затраты труда рабочего-строителя, пусконаладочного персонала, работника-исполнителя реставрационных работ, руб./чел.-ч;